Выпадающие доходы технологическое присоединение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

не покрываемые за счет платы за технологическое присоединение, подлежат компенсации через тариф на услуги по передаче электроэнергии как выпадающие доходы. Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункту 87 Основ ценообразования, статье 2 Закона Челябинской области от 15 декабря 2011 г. № 256-30 «О видах объектов регионального значения, подлежащих отражению на схеме территориального планирования Челябинской области, и видах объектов местного значения, подлежащих отражению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа», пункту 69 Правил утверждения инвестиционных программ в документах территориального планирования подлежат отображению не все электросетевые объекты, а только те, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Учитывая изложенное, в документах территориального планирования объекты льготного технологического присоединения линий электропередачи низкого напряжения для энергоснабжения единичных потребителей с малой мощностью (до 15 кВт), имеющие индивидуально-потребительское значение в

денежных средств по фактам бездоговорного потребления электрической энергии, необходимой для расчета тарифов на 2014 год. Кроме того, не исключены из НВВ ООО «Башкирэнерго» дополнительные доходы, возникшие в результате отказа в течение регулируемого 2012 года от статуса сетевой организации и прекращения оказания услуг некоторыми сетевыми организациями, чьи индивидуальные тарифы были включены в расчет котлового тарифа ООО «Башкирэнерго», отсутствуют в тарифном деле сведения о недополученном доходе ООО «Башкирэнерго» с 2009 года по статье « выпадающие доходы от технологического присоединения » и подтверждающие обоснованность расчетов выпадающих доходов документы, ставится под сомнение размер и объем оказанных услуг по договору оказания услуг от 13.11.2012 №3/ЮрС, неверно выполнен расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов на 2014 год. Считает, что ООО «Башкирэнерго» дважды предъявило информацию и заявку на включение НВВ «выпадающих доходов от технологического присоединения»: в составе статьи выпадающие доходы, а также в составе инвестиционной программы. В судебном заседании суда кассационной инстанции все податели

на услуги по передаче электрической энергии по сетям филиала ОАО «МРСК» - «Красноярскэнерго» в 2012-2013 годы, ОАО «МРСК Сибири» обратилось к РЭК Красноярского края с заявлением№ 1.3/01-6113-исх от 26.04.2013 об установлении скорректированной необходимой валовой выручки филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнергосбыт» на 2014 год (без учета оплаты потерь); а также о корректировке тарифов на передачу электрической энергии на 2014 год. К заявлению № 1.3/01-6113-исх от 26.04.2013 ОАО «МРСК Сибири» был представлен расчет выпадающих доходов от технологического присоединения потребителей льготной категории и обосновывающие документы. Приказом РЭК Красноярского края № 397-п от 19.12.2013 «О внесении изменений в приказ РЭК Красноярского края от 25.10.2012 № 165-п с 01.11.2012 «Об утверждении размера необходимой валовой выручки филиала «Красноярскэнерго открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на долгосрочный период регулирования 2012 – 2017 годы» утверждена НВВ филиала «Красноярскэнергосбыт» ОАО «МРСК Сибири» на долгосрочный период регулирования 2012 – 2017 годы, в том числе, на 2014

к ответчику требований составляет 10 391 руб. Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением о расторжении договора и возмещении фактически понесенных расходов (убытков) от 16.04.2020 № 119-24/40310 оставлена последним без удовлетворения. Ответчик 14.05.2021 путем отправки сообщения № С/Л/<...> через личный кабинет уведомил истца также о желании расторгнуть договор. Таким образом, договор считается расторгнутым, что сторонами не оспаривается. АО «Сетевая компания» обосновывает свое требование о взыскании расходов Методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2014 № 215-э/1 «Об утверждении Методических указаний по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям», указывая на то, что данные методические указания определяют расходы сетевой организации, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в состав платы за технологическое присоединение. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Разрешая исковые

и на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям. К заявлениям, направленным в регулирующий орган, организации, осуществляющие регулируемую деятельность, прилагают обосновывающие материалы, перечень которых приведен в пункте 17 Правил №1178, в который среди прочего входят бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования; расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления регулируемой деятельности (в том числе расчет фактических выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, определяемых в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой) с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой; инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала; разработанные в соответствии с установленными

предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, установив, что размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям был согласован сторонами в пункте 10 договора в сумме 14 730 руб. 47 коп., суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили исковые требования частично в указанном размере. Довод заявителя жалобы относительно невозможности включения в размер выпадающих доходов расходов по спорному договору об осуществлении технологического присоединения (пункт 9 Методических указаний по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2014 № 215-э/1) признан судом апелляционной инстанции необоснованным, поскольку истец в тарифный орган с соответствующими затратами не обращался. Суды исходили из того, что сторонами согласована установленная договором плата за технологическое присоединение в сумме 14 730 руб. 47 коп., доводы истца об обратном основаны на неверном толковании норма материального права. При таких обстоятельствах суды обоснованно сочли, что истцом не доказан факт наличия

энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт включительно, которые компенсируются через тариф в качестве планового недополученного дохода сетевой организации от услуг по технологическому присоединению, и не являются тарифом. Бухгалтерский учет расходов на осуществление мероприятий технологического присоединения административным истцом осуществляется на отдельном субсчете «Технологическое присоединение» (счет 20.2), отдельно от учета расходов на оказание услуг по передаче электрической энергии. Выпадающие доходы, устанавливаемые на следующий период регулирования, являются расчетной прогнозной величиной предполагаемых доходов сетевой организации, которая определяется путем расчетов с участием показателя количества исполненных договоров и установленных стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение , в связи с чем, выпадающие доходы не могут рассматриваться как отдельные, не включаемые в тариф, расходы, предложенные организацией, осуществляющей регулируемую деятельность. В судебном заседании представители административного истца ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Представитель административного ответчика ФИО3 не согласилась с заявленными требованиями и просила отказать

компенсации своих расходовна выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологическогоприсоединения «льготной» категории заявителей, и указанные расчеты представляет врегулирующий орган, который в своем решении отражает размер экономическиобоснованной платы и, в случае возникновения, соответствующие выпадающие доходыгазораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующегооборудования. В случае, если для газораспределительной организации устанавливается специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, то выпадающие доходы газораспределительной организации покрываются за счет средств, получаемых от применения специальной надбавки, но не более 70 процентов указанных средств, в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение . В случае, если 70 процентов средств, получаемых от применения специальной надбавки, недостаточно для покрытия выпадающих доходов газораспределительной организации, размер непокрытых за счет специальной надбавки выпадающих доходов газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования учитывается при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение. Порядок

тарифы отдельных расходов, предложенных организацией, по каждому объекту. Приведенные в качестве отказа основания носят обобщенный характер. При осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт, а также до 150 кВт, затраты сетевой организации, не покрываемые за счет платы за технологическое присоединение, подлежат компенсации через тариф на услуги по передаче электроэнергии как выпадающие доходы по исполненным договорам, подтвержденным сетевой организацией документально. Согласно пункту 1 примечаний к таблицам приложений №1 и №3 к МУ № 215-э/1 фактические данные за предыдущий период регулирования определяются на основании выполненных договоров и актов приемки выполненных работ на технологическое присоединение КС-2, КС-3. С учетом изложенного Общество считает необоснованным исключение из НВВ фактически понесенных расходов на выполнение мероприятий технологического присоединения льготных заявителей, документальное оформление которых и принятие капитальных затрат к бухгалтерскому учету состоялось в 2021 году. В период 2017-2020 годов в рамках государственной стратегии по обеспечению энергонезависимости Калининградской области и предстоящего выхода стран Прибалтики из

соответствии с методическими указаниями по регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, рассчитывает объем средств для компенсации своих расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения указанной категории заявителей. Указанные расчеты представляются в регулирующий орган, который в своем решении отражает размер экономически обоснованной платы и, в случае возникновения, соответствующие выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования. В случае если размер экономически обоснованной платы газораспределительной организации ниже минимального уровня платы за технологическое присоединение , плата для потребителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается в размере экономически обоснованной платы. В случае если для газораспределительной организации специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям не устанавливается, размер выпадающих доходов газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования учитывается при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в том же периоде

по транспортировке газа по газораспределительным сетям не устанавливается, размер выпадающих доходов газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования учитывается при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение. В случае если для газораспределительной организации устанавливается специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, то выпадающие доходы газораспределительной организации покрываются за счет средств, получаемых от применения специальной надбавки в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение . В случае если средств, получаемых от применения специальной надбавки, недостаточно для покрытия выпадающих доходов газораспределительной организации, размер непокрытых за счет специальной надбавки выпадающих доходов газораспределительной организации от присоединения указанного газоиспользующего оборудования учитывается при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение. Для компенсации выпадающих доходов газораспределительных организаций