ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Выполнение муниципального задания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 310-ЭС15-11362 от 18.09.2015 Верховного Суда РФ
«ВСК», предложившее наиболее низкую цену, участником предложившим лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенных победителем запроса признано закрытое акционерное общество «Московская акционерная страховая компания». Общество «Ингосстрах» участие в запросе котировок не принимало. По результатам проведенного запроса котировок, между дирекцией (страхователь) и обществом «ВСК» (страховщик) 05.03.2014 заключен контракт №330, по условиям которого страховщик обязуется произвести обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) в соответствии с Техническим заданием, страхователь принимает и оплачивает услуги из субсидий на выполнение муниципального задания по бюджетной классификации 436 05 03 1710000611 241. Полагая, что установленные дирекцией в техническом задании требования к оказываемым услугам по обязательному страхованию автогражданской ответственности (ОСАГО) ограничивают доступ обществу «Ингосстрах» к участию в запросе котировок по оказанию услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности, последнее обратилось в суд с настоящими требованиями. Разрешая спор, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что требования
Определение № 01АП-4677/18 от 30.04.2019 Верховного Суда РФ
указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, обжалуемым предписанием от 15.11.2017 № ПП/14-17 на МАУ ФОК «Триумф» возложена обязанность возместить в доход бюджета Володарского района Нижегородской области денежные средства в размере 189 910 рублей 25 копеек, образующие сумму допущенного учреждением нарушения бюджетного законодательства. Нарушение выразилось в неэффективном использовании бюджетных средств, предоставленных учреждению на выполнение муниципального задания , в связи с осуществлением необоснованных выплат по заработной плате, в том числе: доплаты в размере 4 процентов за вредность при работах в безопасных условиях труда, которая с учетом начислений страховых взносов на оплату труда составила 1747 рублей 44 копейки; выплат компенсационного характера в размере 12 процентов в составе заработной платы уборщицам служебных помещений с учетом начислений страховых взносов на оплату в сумме 175 822 рублей 25 копеек; выплат по заработной плате (доплата
Определение № А60-70872/18 от 16.03.2020 Верховного Суда РФ
предусмотренных государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года» (далее – программа). В целях реализации мероприятий учреждением была осуществлена подготовка проектно-сметной документации по оборудованию площадки и проверка отраженной в ней сметной стоимости работ. Оплата данных расходов произведена учреждением не за счет средств субсидии, а за счет иных источников – субсидий, предоставленных на приведение зданий и помещений учреждения в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и на выполнение муниципального задания по образовательной деятельности. Спортивная площадка, оборудованная с использованием финансирования, предоставленного в рамках программы, представляет собою новое, более масштабное и технически усовершенствованное сооружение, фактически возведенное вместо ранее имевшейся спортивной площадки. Финансирование площадки носит инвестиционный характер. В этой связи учреждение не вправе было оплачивать возникающие расходы из бюджетных средств, выделяемых на содержание имеющегося имущества. Оценив материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суды сочли доказанными выявленные счетной палатой факты оплаты невыполненных работ и материалов по
Определение № А03-5287/2021 от 25.04.2022 Верховного Суда РФ
07-09 (154/исх-97) в части пункта 1, а именно, в части предложения учреждению принять меры по возмещению в доход бюджета города средств, направленных на оплату материальных запасов, приобретенных за счет субсидий на иные цели, незаконно списанных (перенос остатков) в целях использования их в приносящей доход деятельности и для выполнения муниципального задания в сумме 2 317 970 рублей 63 копеек, в том числе в приносящей доход деятельности в размере 582 429 рублей 24 копеек, на выполнение муниципального задания в размере 1 735 541 рубля 39 копеек, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, установил: решением суда первой инстанции от 15.07.2021, оставленным без изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2021 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.01.2022, заявление учреждения удовлетворено. В кассационной жалобе комитет ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь
Постановление № 17АП-745/2018-АК от 20.02.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
ФИО3 в пользу учреждения расходов в размере 18 614 руб. 20 коп. Решением Арбитражный суд Пермского края от 14.12.2017 требования учреждения удовлетворены. Представление от 25.09.2017 №7 в указанной части признано недействительным, как несоответствующее Бюджетному кодексу Российской Федерации (далее – БК РФ) На Контрольно-счетную палату возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов учреждения. Не согласившись с решением суда в части признания недействительным представления об обязании возвратить в бюджет излишне перечисленные субсидии на выполнение муниципального задания в 2016году в сумме 415 704,72 руб., Контрольно-счетная палата обжаловала решение суда в порядке апелляционного производства. В обоснование жалобы заявитель указывает, что право на бесплатное посещение бассейна в рамках оказания муниципальной услуги имели лишь те учащиеся образовательных учреждений г. Кунгура, которые зарегистрированы и проживают на территории города Кунгура. Учреждение, как ответственный исполнитель мероприятия «Проведение занятий физкультурно-спортивный направленности по месту проживания граждан», знало, что целевой показатель исполнения мероприятия оценивается по количеству посетителей, проживающих на
Постановление № А03-5287/2021 от 19.01.2022 АС Западно-Сибирского округа
финансам) о признании недействительным представления от 29.01.2021 № 07-09 (154/исх-97) в части пункта 1, а именно, в части предложения Учреждению принять меры по возмещению в доход бюджета города средств, направленных на оплату материальных запасов, приобретенных за счет субсидий на иные цели, незаконно списанных (перенос остатков) в целях использования их в приносящей доход деятельности и для выполнения муниципального задания 2 317 970,63 руб., в том числе в приносящей доход деятельности 582 429,24 руб., на выполнение муниципального задания 1 735 541,39 руб. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя, привлечен Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи (далее – Комитет по дорожному хозяйству). Решением от 15.07.2021 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 08.10.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено. В кассационной жалобе Комитет по финансам, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит
Постановление № А42-10588/2022 от 26.09.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
влд. 16, далее - заявитель, Учреждение, ЦКБО) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Контрольно-счетной комиссии закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области (ОГРН: <***>, адрес: 184310, <...>, далее - ответчик, Контрольно-счетная комиссия ЗАТО город Заозерск, Комиссия, КСК, заинтересованное лицо) о признании действий по проведению контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на выполнение муниципального задания и иных средств, соблюдение порядка использовании имущества муниципального учреждения культуры ЗАТО город Заозерск «Центр культуры и библиотечного обслуживания имени Героя России вице-адмирала ФИО6» незаконными, признании представления от 28.10.2022 № 04-01/2-П недействительным. Решением от 07.07.2023 суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил в части; признал недействительным представление Контрольно-счетной комиссии ЗАТО город Заозерск от 28.10.2022 № 04-01/2-П в части пунктов 5-13 резолютивной части и обязал восстановить нарушенные права и законные интересы ЦКБО; в удовлетворении остальной части
Апелляционное определение № 33-1378/2016 от 15.02.2016 Пермского краевого суда (Пермский край)
ревизии от 05.11.2013. В проверяемый период полномочия *** Учреждения осуществляла ФИО1 на основании Трудовых договоров от 01.12.2010 № 83 и от 02.12.2011 № 20. Согласно Акту ревизии ответчику были неправомерно начислены и выплачены премии на общую сумму *** рублей. Ответчик была ознакомлена с Актом ревизии 06.11.2013 года. Кроме того, учреждению нанесен ущерб в размере *** руб., в том числе : *** руб. - неправомерные расходы по подотчетным суммам за счет средств субсидии на выполнение муниципального задания ; *** руб. – неправомерные расходы по командировочным расходам за счет средств субсидии на выполнение муниципального задания; *** руб. - неправомерные расходы средств субсидии на выполнение муниципального задания по договорам гражданско-правового характера по КОСГУ 226 «Прочие расходы» в 2012 году. Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал по доводам искового заявления. Ответчик выразила свое несогласие с иском, заявив о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Представители
Апелляционное определение № 33-4676/18 от 15.10.2018 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)
июля 2015 года № 55-к с 28 июля 2015 года Просветовой О.В. предоставлен отпуск на условиях неполного рабочего времени (38-часовая рабочая неделя). Поскольку в данном случае пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, приобретает характер дополнительного материального стимулирования, указанное ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 260116 руб. 98 коп. выплачено ответчику необоснованно. По результатам проверок сумма выявленных неправомерных начислений и выплат единовременных премий за счет субсидий на выполнение муниципального задания должность учреждения Просветовой О.В. составляет 836806 руб. 98 коп. Ответчику направлены претензии от 16 ноября 2017 года и от 11 января 2018 года о возврате неправомерно полученных сумм. Указанными актами проверок также выявлены неправомерно полученные выплаты и в отношении бывшего начальника учреждения ФИО1, который денежные средства возместил в добровольном порядке. Полученные ответчиком, как и бывшим руководителем учреждения ФИО1 премии превышают предельный размер премирования за квартал и явно несоразмерны премиям, полученным другими работниками, превышают
Апелляционное определение № 33А-13217/17А-017А от 04.10.2017 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
от 11.04.2017 года, признании предписания Контрольно-счетной палаты Уярского района от 20.04.2017 года незаконным, по апелляционной жалобе ФИО1, на решение Уярского районного суда Красноярского края от 01 августа 2017 года, которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Контрольно-счетной палате Уярского района, руководителю Контрольно-счетной палаты Уярского района ФИО2 о признании незаконными действия председателя Контрольно-счетной палаты Уярского района ФИО2, которые привели к составлению акта от 11.04.2017 года «О проверке эффективности использования средств субсидий, выделенных на выполнение муниципального задания бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Уярского района» в 2015-2016 годах; признании предписания Контрольно-счетной палаты Уярского района от 20.04.2017 «Об устранении выявленных нарушений, в том числе о возмещении бюджетных средств по результатам проверки эффективности использования средств субсидий, выделенных на выполнение муниципального задания бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Уярского района» в 2015-2016 году незаконным отказать в полном объеме». Заслушав докладчика, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л