ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Вывод объекта из эксплуатации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 304-ЭС19-24121 от 16.02.2022 Верховного Суда РФ
определению спорных убытков, однако признал, что имеются основания для уменьшения периода, за который подлежит определению размер компенсации некомпенсируемых финансовых убытков. Отменяя судебные акты в части взыскания компенсации некомпенсируемых финансовых убытков за период 1, 2 кварталы 2018, суд округа признал, что вывод ЦТП № 19 из эксплуатации запланирован собственником с июля 2018 года, соответственно, только с этого периода последний вправе рассчитывать на компенсацию некомпенсируемых финансовых убытков, так как именно с этого момента администрацией приостановлен вывод объекта из эксплуатации . Кроме того, судом принято во внимание, что спорное ЦТП № 19 с 01.08.2020 передано в аренду муниципальному унитарному предприятию «Комбинат бытовых услуг»и получение расходов на содержание за счет арендной платы. Таким образом, взыскиваемый период ограничен судом округа периодом с 01.07.2018 по 31.07.2020. Доводы, изложенные департаментом, предпринимателем в кассационных жалобах являлись предметом рассмотрения судов, не опровергают их выводов, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
Определение № 10АП-13535/18 от 18.05.2020 Верховного Суда РФ
обслуживание объектов, поддерживает их надлежащее техническое состояние и бесперебойную работу. Исходя из статьи 12 Закона № 416-ФЗ централизованная система водоснабжения может находиться в эксплуатации только у гарантирующей организации, определенной органами местного самоуправления, которые устанавливают зоны ее деятельности. Статьей 22 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что собственники объектов систем централизованного водоснабжения, планирующие вывод их из эксплуатации, не менее чем за один год до планируемого вывода обязаны уведомить орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода объектов из эксплуатации. Орган местного самоуправления после получения уведомления о выводе объекта, входящего в систему централизованного водоснабжения, должен принять решение о согласовании вывода указанного объекта из эксплуатации либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта, а собственники и иные законные владельцы данных объектов, не вправе отказать в выкупе или заключении договора аренды такого объекта органу местного самоуправления по цене или по размеру арендной платы, которые определяются независимым оценщиком, в случае, если такой объект используется для горячего
Определение № А41-17757/20 от 27.12.2021 Верховного Суда РФ
числе установленным в экспертном заключении, поскольку законодательством о водоснабжении не предусматривается обязанность сетевой организации заключить договор аренды с собственником объектов водоснабжения, не оказывающим услуги по передаче энергии, что исключает взыскание платы с лица, отказавшегося заключить подобный договор. Статьей 22 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что собственники объектов систем централизованного водоснабжения, планирующие вывод их из эксплуатации, не менее чем за один год до планируемого вывода обязаны уведомить орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода объектов из эксплуатации. Орган местного самоуправления после получения уведомления о выводе объекта, входящего в систему централизованного водоснабжения, должен принять решение о согласовании вывода указанного объекта из эксплуатации либо о выкупе или заключении договора аренды указанного объекта, а собственники и иные законные владельцы данных объектов, не вправе отказать в выкупе или заключении договора аренды такого объекта органу местного самоуправления по цене или по размеру арендной платы, которые определяются независимым оценщиком, в случае, если такой объект используется для горячего
Постановление № А05-15600/14 от 05.10.2015 АС Северо-Западного округа
рассмотреть и согласовать это уведомление или потребовать от владельца указанных объектов приостановить их вывод из эксплуатации не более чем на 3 года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, выявленного на основании анализа схемы теплоснабжения, при этом собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить такое требование органа местного самоуправления (пункт 18 Правил № 889). Из приведенных норм следует, что орган местного самоуправления обязан рассмотреть такое уведомление, согласовать его или приостановить вывод объекта из эксплуатации , а собственники или владельцы объекта обязаны выполнить такое требование. В подпункте «в» пункта 2 Правил № 889 определено, что вывод из эксплуатации означает окончательную остановку работы источников тепловой энергии и тепловых сетей, которая осуществляется в целях их ликвидации или консервации на срок более 1 года. Судебные инстанции, оценив уведомление заявителя от 11.02.2014 № 532, обоснованно указали, что в названном уведомлении не содержится сведений о выводе котельной из эксплуатации, о сроках и причинах
Постановление № Ф03-4246/17 от 31.10.2017 АС Дальневосточного округа
и установлено судами, ОАО «РЖД» будучи собственником котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Сковородинский район, станция Большая Омутная, ссылаясь на пункт 4 статьи 21 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», постановление Правительства РФ от 06.09.2012 №889 «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей», направило 11.12.2013 в адрес Администрации уведомление о выводе из эксплуатации котельной с 30.08.2014. В ввиду отказа в таком согласовании и требования Администрации приостановить вывод объекта из эксплуатации не более чем на три года в связи с наличием угрозы возникновения дефицита тепловой энергии ОАО «РЖД» 10.04.2014 обратилось в Управление с заявлением о согласовании размера компенсации некомпенсируемых убытков и предоставило расчеты компенсации убытков, возникающих при условии продолжения эксплуатации объектов теплоснабжения по требованию органа местного самоуправления на основании сложившихся за 2013 год доходов и расходов. ОАО «РЖД», ссылаясь на то, что Управлением в согласовании размера некомпенсируемых финансовых убытков отказано, обратилось в арбитражный суд
Постановление № Ф03-4627/17 от 12.12.2017 АС Дальневосточного округа
объекты, расположенные на ст. Ульручьи, для собственных нужд ОАО «РЖД» и иных потребителей. Поскольку деятельность котельной являлась убыточной, истцом в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» принято решение о ее выводе из эксплуатации. Уведомлением от 11.12.2013 № 2119/ЗабДТВ ОАО «РЖД» сообщило главе администрации Неверского сельсовета Сковородинского района Амурской области о намерении вывести объект из эксплуатации с 30.08.2014. Решением от 20.05.2014 № 165 орган местного самоуправления потребовал приостановить вывод объекта из эксплуатации не более чем на 3 года (вх. от 21.05.2014 № 7421/ЗабДТВ). В соответствии с пунктом 19 Правил № 889 истцом в адрес ответчика направлено письмо от 09.06.2014 № 765/ЗабДТВ на согласование расчета компенсации убытков, сложившихся по факту оказания услуг в 1 квартале 2014 года. Письмом от 01.07.2014 исх. № 01-5/1910 управление сообщило о необходимости представить дополнительные документы. 25.07.2014 истец направил в адрес управления пакет документов, подтверждающих расчет, решение по которому не поступило. 29.12.2016
Решение № 2А-2830/17 от 19.10.2017 Березниковского городского суда (Пермский край)
сети, либо арендовать сети. Администрация Троицкого сельского поселения обойдя Закон Пермского края от 22.12.2014г. № 416-ПК 416 ФЗ, вероятно договорились с Щ.С., поэтому возникло соглашение, т.е. договор мены. Ни в одной из статей Закона Пермского края от 22.12.2014г. № 416-ПК ФЗ-416 нет ссылки на то, что любое соглашение отменяет изначальное уведомление. При смене собственника уведомление не прекращает свое действия, такого основания в Законе не имеется, т.к. объект не менялся. ФИО7 имела право продолжать вывод объекта из эксплуатации . Представители ответчиков знали о договоре купли-продажи, знали о смене собственника и о том, что собственник может продолжить вывод объекта из эксплуатации, поэтому они имели право приостановить вывод объекта из эксплуатации для защиты интересов жителей, т.е. построить альтернативные сети. Но администрация Троицкого сельского поселения не хочет ничего делать, т.е. нарушает требования Закона Пермского края от 22.12.2014 г. № 416-ПК. Представитель административного истца ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивал, доводы административного искового заявления поддержал.
Решение № 7-461/2021 от 11.11.2021 Ульяновского областного суда (Ульяновская область)
района У***!% области с нарушением требований природоохранного законодательства: неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления. Полагает, что обязанности по ведению учета отходов, размещаемых на полигоне ТБО, на МКП «Комбытсервис» возложены быть не могут. Отмечает, что МКП «Комбытсервис» имело права и обязанности по отношению к полигону только до 20.04.2019. Вывод суда о том, что МКП «Комбытсервис» до настоящего времени эксплуатирует полигон, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Фактом, подтверждающим вывод объекта из эксплуатации , является истечение срока действия договора на право безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 21.04.2014. Таким образом, поскольку с 01.01.2019 полигон не эксплуатируется ввиду истечения срока договора на право безвозмездного пользования муниципальным имуществом, вести учет отходов на полигоне ТБО не было необходимости. При этом учет отходов от производства МКП «Комбытсервис» на предприятии ведется постоянно. Сбором, размещением и утилизацией этих отходов занимается ООО «Компания П***». Таким образом, обвинение предприятия в неисполнении обязанности по ведению учета
Решение № 12-1-54/2021 от 02.12.2021 Ульяновского районного суда (Ульяновская область)
безвозмездное пользование на срок 5 лет с момента заключения договора. Таким образом, МКП «Комбытсервис» имело права пользования полигоном ТБК до 20.04.2019 года. С 01.01.2018 года Распоряжением Губернатора Ульяновской области был определен региональный оператор по сбору ТКО на территории МО «Цильнинский район». За период 2019-2020г.г. на вышеназванный полигон отходы I-IV класса опасности не размещались. Вывод оспариваемого постановления о том, что МКП «Комбытсервис» до настоящего времени эксплуатирует полигон, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Фактом, подтверждающим вывод объекта из эксплуатации , является истечение срока действия договора на право безвозмездного пользования муниципальным имуществом от *** года. 12.02.2019 года на полигоне проведена проверка Росприроднадзором по Ульяновской области, о чем составлен акт № ***, которым установлено, что с 01.01.2019 года сбор, вывоз и хранение ТБО передан распоряжением Губернатора Ульяновской области региональному оператору по обращению СТКО ООО «Горкомхоз». В связи с этим полномочия района по сбору и хранению ТКО прекращены. В период с 14.05.2021 года по 28.05.2021