на налоговом учете. В связи с этим именно этим налоговым органом и составляется акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях. Следовательно, принятие на основании указанного акта решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения также отнесено к компетенции налогового органа, установившим это нарушение. Судом верно отмечено в решении, что в рассматриваемом случае именно на ответчика возложены обязанности по приему и передаче в вышестоящий орган уведомлений о контролируемых сделках, выявление контролируемых сделок в ходе проведения выездных и камеральных проверок, составление и направление в Федеральную налоговую службу извещений о контролируемых сделках. Как указано в пункте 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», дела о нарушениях законодательства о налогах и сборах, не связанные с неправильным исчислением и несвоевременной уплатой налогов, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренной
налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учете. В связи с этим именно этим налоговым органом и составляется акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях. Следовательно, принятие на основании указанного акта решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения также отнесено к компетенции налогового органа, установившим это нарушение. В рассматриваемом случае именно на ответчика возложены обязанности по приему и передаче в вышестоящий орган уведомлений о контролируемых сделках, выявление контролируемых сделок в ходе проведения выездных и камеральных проверок, составление и направление в Федеральную налоговую службу извещений о контролируемых сделках. Как указано в пункте 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», дела о нарушениях законодательства о налогах и сборах, не связанные с неправильным исчислением и несвоевременной уплатой налогов, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренной
сделке подается в тот налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учете, в связи с чем налоговым органом, установившим правонарушение, составляется акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Кодексом налоговых правонарушениях, так же решение о привлечении к ответственности, принятое на основании акта об обнаружении фактов, принимается налоговым органом, установившем нарушение. В отношении контролируемых сделок на территориальные налоговые органы возложены следующие функции: прием, ввод и передача на вышестоящий уровень уведомлений о контролируемых сделках; выявление контролируемых сделок в ходе выездных и камеральных налоговых проверок; составление и направление в ФНС России извещений о контролируемых сделках. Таким образом, при выявлении Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области контролируемых сделок именно на Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области возложена функция по составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Кодексом налоговых правонарушениях, следовательно и привлечение к ответственности по статье 129.4 Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 105.17
подается в тот налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учете, в связи с чем, налоговым органом, установившим правонарушение, составляется акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, так же решение о привлечении к ответственности, принятое на основании акта об обнаружении фактов, принимается налоговым органом, установившем нарушение. В отношении контролируемых сделок на территориальные налоговые органы возложены следующие функции: прием, ввод и передача на вышестоящий уровень уведомлений о контролируемых сделках; выявление контролируемых сделок в ходе выездных и камеральных налоговых проверок; составление и направление в ФНС России извещений о контролируемых сделках. Таким образом, при выявлении инспекцией, контролируемых сделок на последнюю возложена функция по составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, следовательно, привлечение к ответственности по ст. 129.4 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 105.17 НК РФ проверка полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами
согласились, сослались на доводы, изложенные в отзыве на заявление (т. 5 л.д. 1-17), в пояснениях к нему (т. 10), и на доказательства, представленные в материалы дела. Доводы налогового органа следующие: -проведение выездной налоговой проверки в 2014 году за 2012-2013 годы не противоречит положениям статьей 87, 89 НК РФ и не выходит за рамки трехлетнего срока, налоговым органом соблюдены положения главы 14 НК РФ, в том числе положения статей 100, 101 НК РФ; - выявление контролируемых сделок возможно и в ходе проведения выездной налоговой проверки; -положения статьи 105.17 НК РФ не применимы, так как в рассматриваемой ситуации не исполнено условие пункта 1 статьи 105.16 НК РФ и не соблюдается ни одно из требований пункта 2 статьи 105.14 НК РФ; -налоговым органом достоверно установлено необоснованное занижение обществом налогооблагаемой базы в результате совершения операций, не обусловленных разумными экономическими причинами, в результате чего доначислены спорные налоги; -обществом не конкретизировано, какой именно источник, принятый
с которой гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Кроме того, осуществлять мероприятия налогового контроля, направленные на выявление контролируемых сделок при проведении выездных налоговых проверок, проводить комплексные выездные проверки по всем налогам и сборам по закрепленному перечню вопросов, оформление материалов в соответствии с Регламентом проведения выездных налоговых проверок, участие в профессиональной учебе отдела. Одной из разновидностей должностных обязанностей истца является проведение выездных налоговых проверок. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ИФНС России по КАО <адрес> было принято решение о проведении выездной налоговой проверки общества с ограниченной ответственностью «Орион». Предметом выездной налоговой
Протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в замещении должности главного бухгалтера в АО «наименование» по причине того, что ее должность и должность на которую она планирует, относятся к «руководящей» и, что она осуществляла проверки в отношении данной организации. Фактически отказ в замещении должности заместителя главного бухгалтера ничем не мотивирован. Согласно должностному регламенту заместителя начальника отдела камеральных проверок в должностные полномочия входит обширный круг обязанностей, основное направление ее обязанностей это- выявление контролируемых сделок между взаимозависимыми лицами, статистическая отчетность отдела камеральных проверок, текущая информация, при этом действий, которые могли создать для данной организации наряду с другими организациями привилегий и приоритетов, не совершала. При этом должностной регламент не содержит функций государственного управления, а лишь немного прав при принятии управленческих решений при исполнении служебных решений, которые направлены на неопределенный круг лиц (налогоплательщики, состоящие на учете в инспекции, контрагенты налогоплательщиков и их взаимозависимые лица). Проведение проверки и привлечение виновных лиц
или камеральную налоговую проверку и мониторинг налогоплательщика. Кроме того, выявление контролируемой сделки возможно ФНС России при проведении повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего налоговую проверку (пункт 1 статьи 105.17 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием контроля цен (статья 40 Налогового кодекса Российской Федерации), положения раздела V.1 Налогового кодекса Российской Федерации сузили круг контролирующих органов, наделенных полномочиями по контролю цен, применяемых в сделках между взаимозависимыми лицами на соответствие цен рыночным ценам, предоставив такие полномочия исключительно ФНС России. Кроме того, установив специальные процедуры проведения данного вида контроля: сроки, ограничения по количеству проверок, возможность заключения соглашения о ценообразовании, право на симметричную корректировку, Налоговый кодекс Российской Федерации исключил из числа сделок между взаимозависимыми лицами, подлежащих контролю в порядке, предусмотренном разделом V.1 Налогового кодекса Российской Федерации, сделки, не соответствующие критерию контролируемыхсделок , а также сделки, по которым объем доходов не
соборов, налоговый орган, проводящий налоговую проверку или налоговый мониторинг, обязан уведомить налогоплательщика не позднее 10 дней с даты направления извещения. Согласно ст. 105.16 НК РФ в случае, если налоговый орган, проводящий налоговую проверку или налоговый мониторинг, обнаружил факт контролируемых сделок, сведения о которых не были представлены в соответствии с п. 2 статьи, указанный налоговый орган самостоятельно извещает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, о факте выявления контролируемых сделок и направляет полученные сведения о таких сделках. В результате чего были нарушены п.п.4 ст. 232, п.6 ст. 80, ст. 105.6 НК РФ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину признала. Виновность ФИО1 подтверждается, кроме указанного протокола об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1, приказом о 01.04.2016г. о приеме на работу в качестве главного бухгалтера ООО «Зерновая компания», должностной инструкцией главного бухгалтера, выпиской из ЕГРЮл, извещением
