Вызов лица для составления протокола - гражданское законодательство и судебные прецеденты

суд правомерно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Ходатайств о вызове и допросе указанных лиц ФИО1 или ее защитником заявлено не было. Вопреки доводам жалобы ФИО1 не вменялась организация массового одновременного пребывания граждан (не являющемся публичным мероприятием) в общественном месте. Судебными инстанциями установлена причинно-следственная связь между действиями названного лица и наступившими последствиями в виде создания помех движению пешеходов и ограничения доступа граждан к объектам социальной инфраструктуры. Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Из доводов поданной в Верховный Суд Российской Федерации жалобы не следует, что при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Доводы о недоказанности вины

на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя. Предприниматель в обоснование уважительности причин пропуска срока на обжалование указывает на неполучение копии постановления по делу об административном правонарушении и невозможностью ознакомиться с материалами дела. Указанный довод противоречит материалам дела. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и определение о вызове лица для составления протокола об административном правонарушении получены предпринимателем лично, о чем имеются отметки в почтовых уведомлениях (л.д.27, 28). Также в адрес заявителя направлены протокол об административном правонарушении, определение о времени и месте составления протокола, определение об отложении рассмотрения дела. Постановление об административном правонарушении направлено в адрес предпринимателя 10.04.2007 (л.д.26). Следовательно, у ИП ФИО1 имелась возможность реализовать предоставленные законом права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Однако с заявлением в суд предприниматель обратился только

растений партии подкарантинного груза, находящегося в вагоне № 53725503. В соответствии с п. 1.4.1 МСФМ № 12 фитосанитарные сертификаты, содержащие неполную, противоречивую или ложную информацию, считаются недействительными. Недействительный фитосанитарный сертификат не может подтверждать фитосанитарное состояние вывозимой продукции. Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) - является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 10.3 КоАП РФ. ООО «Торговый дом РФП» было извещено уведомлением о вызове лица для составления протокола об административном правонарушении от 28.04.2014 (исх. 248) на 26.05.2014 года в 12:00 часов по двум адресам: юридическому адресу Общества: <...>, а также по месту нахождения единственного исполнительного органа по адресу: <...>. Данное уведомление общество получило 06.05.2014г. и 08.05.2014г., что подтверждается почтовыми уведомлениями, представленным в материалы дела. На составление протокола об административном правонарушении представитель ООО «Торговый дом РФП» не явился. 26.05.2014г. по выявленным нарушения в отношении ООО «Торговый дом РФП», в отсутствии представителя

в рассматриваемом случае имело место надлежащее извещение ФГУП «Охрана» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Административный орган полагает, что направление извещения о составлении протокола об административном правонарушении в адрес руководителя филиала (представительства) юридического лица может быть признано надлежащим извещением законного представителя юридического лица. Кроме того, в качестве надлежащего доказательства о месте и времени составления протокола об административном правонарушении орган пожарного надзора ссылается на факт направления определения от 19.03.2013 о вызове лиц для составления протокола об административном правонарушении по адресу электронной почты ФГУП «Охрана». Более подробно доводы ОНД Октябрьского района изложены в апелляционной жалобе. Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

сигнализацией с дымовыми пожарными извещателями. По результатам проверки старшим инспектором Отдела - государственным инспектором ФИО1 составлен акт от 18.01.08 №257/2 и выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 18.01.08 №208/2. В тот же день (т.е. 18.01.08) старшим инспектором Отдела ФИО1 вынесены: - определение №1 от 18.01.08 о возбуждении административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности; - определение об истребовании необходимых материалов от 18.01.08; - определение от 18.01.08 о вызове лиц для составления протокола об административном правонарушении и времени и месте рассмотрения административного дела, которым составление протокола об административном правонарушении назначено на 29.01.08 на 10 часов 15 минут по адресу: <...> Отдел ГПН Советского района г.Рязани, рассмотрение административного дела назначено на 29.01.08 на 10 часов 30 минут по адресу: <...> Отдел ГПН Советского района г.Рязани. Указанные документы направлены в адрес Администрации г.Рязани письмом от 18.01.08 №4-6-05/36. Факт получения указанного письма Администрацией г.Рязани признается и не оспаривается.

административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из материалов дела следует, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, должностным лицом было осуществлено только истребование сведений, а также вызов лица для составления протокола . Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, материалы дела не содержат. Однако такие процессуальные действия, как истребование сведений и вызов лица для составления протокола не могут квалифицироваться как элементы административного расследования. Из протокола по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «РЖД» следует, что административное правонарушение было выявлено на железнодорожном переезде по адресу: <адрес> Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абз.7 п.3

административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из материалов дела следует, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Лидер-Строй» должностным лицом был осуществлен только вызов лица для составления протокола . Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, материалы дела не содержат. Однако такие процессуальные действия, как вызов лица для составления протокола не могут квалифицироваться как элементы административного расследования. Согласно абз.3 пп.«з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в