Взыскание исполнительского сбора с администрации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей КорчашкинойТ.Е. и Горчаковой ЕВ. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области к судебному приставу-исполнителю Приозерского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа по кассационной жалобе администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 ноября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 28 февраля 2019 года. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., возражения на кассационную жалобу представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО1, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

014060687 возбуждено исполнительное производство № 10373/18/47031-ИП и должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. 17 апреля 2018 года постановление было вручено должнику - Администрации. 9 октября 2018 года ввиду неисполнения требований в пятидневный срок судебным приставом-исполнителем Приозерского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и постановление об установлении должнику нового срока для исполнения решения суда - 29 октября 2018 года. Не согласившись с указанными постановлениями администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об отмене названных постановлений судебного пристава - исполнителя как незаконных, ссылаясь на отсутствие вины в несвоевременном исполнении исполнительного документа. Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 ноября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского

судебным приставом-исполнителем в отношении администрации 11 апреля 2018 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 103 68/18/47031 -ИП, которым установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа с момента получения копии постановления. 17 апреля 2018 года постановление было вручено должнику - администрации. В связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа судебный пристав-исполнитель 9 октября 2018 года вынес постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и постановление об установлении должнику нового срока для исполнения решения суда до 29 октября 2019 года. Администрация Приозерского района с учетом уточнения требований обратилась с административным исковым заявлением об отмене названных постановлений судебного пристава-исполнителя, как незаконных, ссылаясь на отсутствие вины в несвоевременном исполнении исполнительного документа. Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 ноября 2018 года по делу № 2а-1609/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 21 февраля 2019 года,

судебным приставом-исполнителем в отношении администрации 11 апреля 2018 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 103 79/18/47031 -ИП, которым установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа с момента получения копии постановления. 17 апреля 2018 года постановление было вручено должнику - администрации. В связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа судебный пристав-исполнитель 9 октября 2018 года вынес постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и постановление об установлении должнику нового срока для исполнения решения суда до 29 октября 2019 года. Администрация Приозерского района с учетом уточнения требований обратилась с административным исковым заявлением об отмене названных постановлений судебного пристава-исполнителя, как незаконных, ссылаясь на отсутствие вины в несвоевременном исполнении исполнительного документа. Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 ноября 2018 года по делу № 2а-1604/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 28 февраля 2019 года,

ИОВИП УФССП России по Республике Коми. Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 17 мая 2017 года администрации муниципального района «Усть-Вымский» предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 31 марта 2018 года. В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, 22 мая 2018 года судебным приставом исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального района «Усть-Вымский» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Администрация муниципального района «Усть-Вымский» обратилась в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, назначенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми (далее - МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми) от 22 мая 2018 года, считая, что администрацией муниципального района «Усть-Вымский» предпринимались все меры для исполнения решения суда и в ее действиях отсутствует вина в

Саратовской области и обеспечение защиты имущественных интересов заявителя, не нарушая при этом баланс частных и публичных интересов. С учетом изложенного, рассмотрев ходатайство об обеспечении заявленных требований, суд признает его подлежащим удовлетворению в полном объеме, так как оно не противоречит статьям 90, 91, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не принятие данных мер может затруднить исполнение судебного акта. Руководствуясь ст. ст. 90-93, 184-186 АПК РФ, арбитражный суд ОПРЕДЕЛИЛ: Заявленное ходатайство удовлетворить. Приостановить взыскание исполнительского сбора с администрации Советского муниципального района Саратовской области на основании постановления от 10.06.2014 г. судебного пристава-исполнителя ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 5069/13/34/64 от 06.09.2013 г.. Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст.ст. 93, 257-272, 273-291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается

размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Исполнение вышеуказанного решения суда носит длящийся характер, поскольку предусматривает совершение последовательных действий, входящих в компетенцию органа местного самоуправления. С учетом того, что Администрацией предпринимались все необходимые меры для исполнения решения суда, непредоставление жилого помещения в установленный срок в данном случае нельзя признать уклонением от исполнения решения суда. В силу изложенного, суд считает возможным отсрочить взыскание исполнительского сбора с Администрации г. Тамбова в сумме 50 000 рублей, наложенного 17.11.2015 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области, в рамках исполнительного производства № ***. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Администрации г.Тамбова удовлетворить. Отсрочить взыскание исполнительского сбора с Администрации г. Тамбова в сумме 50 000 рублей, наложенного 17.11.2015 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской

размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Исполнение вышеуказанного решения суда носит длящийся характер, поскольку предусматривает совершение последовательных действий, входящих в компетенцию органа местного самоуправления. С учетом того, что Администрацией предпринимались все необходимые меры для исполнения решения суда, непредоставление жилого помещения в установленный срок в данном случае нельзя признать уклонением от исполнения решения суда. В силу изложенного, суд считает возможным отсрочить взыскание исполнительского сбора с Администрации г. Тамбова в сумме 50 000 рублей, наложенного 15.07.2015 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области, в рамках исполнительного производства № ***. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Администрации г.Тамбова удовлетворить. Отсрочить взыскание исполнительского сбора с Администрации г. Тамбова в сумме 50 000 рублей, наложенного 15.07.2015 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской

срок исполнения решения Котовского районного суда по делу №, вступившего в силу 20.08.2019 года. Административный истец полагает, что в рассматриваемом случае, возможно снизить взыскиваемый исполнительский сбор на 25 процентов, при этом административный истец исходит из следующего. Административный истец является органом местного самоуправления, финансирование деятельности осуществляется исключительно на бюджетной основе. Бюджет Коростинского сельского поселения является высоко дотационным и не всегда позволяет исполнять возложенные на администрацию полномочия. В настоящее время, решение суда полностью исполнено. Взыскание исполнительского сбора с администрации Коростинского сельского поселения в размере 50 000 рублей повлечет за собой невозможность выполнения полномочий в сфере пожарной безопасности (в том числе в условиях пожароопасного периода) и иных мероприятий безотлагательного порядка. Постановление получено администрацией почтой 22.07.2020 года, что подтверждается отметкой на почтовом конверте Администрация Коростинского сельского поселения с учетом финансового положения полагает возможным снижение размера исполнительского сбора. Просят восстановить пропущенный срок для подачи настоящего административного искового заявления. Уменьшить размер исполнительского сбора, который подлежит