по электробезопасности. 3.15.2. Перед началом работы на опоре электромеханик и электромонтер должны проверить срок испытания монтерских когтей, закрепление серпа к стремени, исправность зубьев, ремней и застежек когтей, исправность страховочной привязи, карабина и его пружины, целостность стяжных ремней и звеньев цепи; на цепи должен быть чехол. Запрещается подгонять когти сгибанием или разгибанием их по диаметру опоры. Запрещается работать на одной опоре двум работникам одновременно. 3.15.3. Перед подъемом на опору необходимо убедиться в ее прочности. Степень загнивания опоры определяется порядком согласно приложению 7. Если опора укреплена приставкой, следует также убедиться в надежности крепления ее к приставке; при необходимости опоры должны укрепляться баграми и рогачами. Если опора оборудована молниеотводом, не защищенным рейкой, необходимо проверить отсутствие напряжения на нем. 3.15.4. Все работы на опоре, независимо от высоты подъема, могут производиться только после закрепления на опоре и укрепления когтей в устойчивом положении. При работе на опорах, пропитанных масляными антисептиками, необходимо пользоваться специальными брезентовыми костюмами или
каждые 100 м. Работы должны выполняться бригадой, состоящей не менее чем из двух работников, один из которых должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV, а второй - не ниже III. 7.21. При валке опоры тяговые тросы и оттяжки следует крепить в верхней части опоры до начала работ по освобождению ее основания. Опоры, имеющие загнивание, следует крепить оттяжками и тросами телескопической вышки. Приступать к освобождению основания демонтируемой опоры разрешается только после того, как опора надежно предохранена от падения оттяжками. Ослабление троса при валке опоры должно выполняться равномерно во избежание его обрыва. 7.22. При смене подгнивших опор развязку проводов следует проводить сверху вниз. Работы по развязке проводов должны выполняться с телескопической вышки или с опоры, предварительно усиленной накладками или вспомогательной стойкой. 7.23. При ремонте, установке и валке опор запрещается: - при смене приставок П- и АП-образных опор как одинарных, так и сдвоенных, откапывать сразу две ноги опоры; - при вытаскивании заменяемой
соблюдение сроков и объема ВЛ капитального ремонта. 332. Наличия на опорах условных обозначений, нумерации, предупредительных плакатов или знаков. Соответствие правилам ширины просеки по трассе ВЛ. Наличие в охранной зоне складирования материалов, автостоянок и т.п. Отклонение опор от вертикальной оси вдоль или поперек оси линии сверх допустимых норм, деформации отдельных частей опор, наличие трещин и повреждений приставок и фундаментов, обнажения арматуры ж/б стоек или приставок. 333. Соответствия заглубления фундаментов, стоек, приставок, опор проекту; отсутствие загнивания деревянных элементов опор сверх допустимых норм. Состояние антикоррозионного покрытия металлических опор и металлических деталей железобетонных и деревянных опор, а также стальных тросов и оттяжек. 334. Соответствия стрел провиса проводов и расстояний от проводов ВЛ до земли и до пересекаемых объектов; между фазами, между проводами разных ВЛ или ВЛ и проводами других линий, проложенных на общих опорах, проекту или допустимым значениям; наличие гасителей вибрации, предусмотренных проектом ВЛ, их смещение от места установки. Наличие разрегулировки проводов в одном
по ремонту железобетонных опор (заделка трещин и выбоин, установка бандажей, защита от агрессивной среды и ремонт подземной части опор, замена оттяжек и узлов крепления, выправка опор, устранение перекосов траверс, усиление металлических узлов и деталей), стальных опор (замена или усиление элементов, потерявших несущую способность, выправка элементов, замена оттяжек, ремонт фундаментов) и деревянных опор (защита деталей опор от загнивания, замена и окраска бандажных и болтовых соединений). 3.31.9. Мероприятия по обеспечению безопасного подъема и перемещения эксплуатационного персонала по стойкам, траверсам, тросостойкам или их элементам. 3.32. При подвеске на ВЛ волоконно-оптического кабеля любого типа выполняется проверка опор и (или) их элементов и закреплений опор в грунте на возникающие при этом дополнительные нагрузки, в том числе на повышенные гололедно-ветровые нагрузки, и при необходимости предусматривается усиление опор или их замена. 4. Провода и грозозащитные тросы 4.1. Выбор сечения проводов ВЛ напряжением 500 кВ и ниже производится по плотности тока; для ВЛ напряжением выше 500 кВ
организации конкретного срока устранения дефекта с учетом анализа полученных данных измерений, то есть с учетом характера дефекта. Ссылка административного органа в оспариваемом постановлении на нарушение ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» п. 8.2.9. РД 153-34.3-20.662-98 опровергается данными замеров степени загнивания древесины, произведенными сетевой организацией. Сам административный орган никаких замеров не делал, из содержания постановления не следует, что такого рода замеры исследовались и оценивались. В то же время ведомости загнивания деталей деревянных опор подтверждают, что загнивание опор на момент привлечения юридического лица к административной ответственности находилось в допустимых значениях. Внесение работниками ОАО «МРСК Сибири» в журнал дефектов замечаний относительно загнивания опор обусловлено необходимостью обеспечения надлежащего контроля за техническим состоянием опор, их надежной эксплуатации и своевременного устранения обнаруженных замечаний посредством организации планирования ремонта при оптимальных трудовых и материальных затратах. Доводы заинтересованного лица о недопустимости использования результатов замеров загнивания от 29.04.2013 (ведомость измерения загниваний деталей деревянных опор ВЛ-10 кВ ф. 6 Зн) судом
организации конкретного срока устранения дефекта с учетом анализа полученных данных измерений, то есть с учетом характера дефекта. Ссылка административного органа в оспариваемом постановлении на нарушение ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» п. 8.2.9. РД 153-34.3-20.662-98 опровергается данными замеров степени загнивания древесины, произведенными сетевой организацией. Сам административный орган никаких замеров не делал, из содержания постановления не следует, что такого рода замеры исследовались и оценивались. В то же время ведомости загнивания деталей деревянных опор подтверждают, что загнивание опор на момент привлечения юридического лица к административной ответственности находилось в допустимых значениях. Внесение работниками ОАО «МРСК Сибири» в журнал дефектов замечаний относительно загнивания опор обусловлено необходимостью обеспечения надлежащего контроля за техническим состоянием опор, их надежной эксплуатации и своевременного устранения обнаруженных замечаний посредством организации планирования ремонта при оптимальных трудовых и материальных затратах. Доводы заинтересованного лица о недопустимости использования результатов замеров загнивания от 29.04.2013 (ведомость измерения загниваний деталей деревянных опор ВЛ-10 кВ ф. 12 БШ) судом
153-34.3-20.662-98. Кроме того, после привлечения к административной ответственности, обществом 29.04.2013 произведены замеры загнивания деревянных опор, результаты которых также подтверждают, что степень загнивания древесины находится в пределах допустимых значений, при которых допускается их дальнейшая эксплуатация. Доводы Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о необходимости незамедлительного устранения выявленных дефектов (гниение опор), судом отклоняются на том основании, что в соответствии с пунктами 2.4 и 6.1 РД 153-34.3-20.662-98 внесение в журнал дефектов замечаний о загнивании опор без документального подтверждения показаниями замеров степени загнивания не может являться, достаточным доказательством, подтверждающим наличие неисправности и свидетельствовать о незамедлительном характере их устранения. Таким образом, материалами дела подтверждено, что выявленная степень загнивания древесины находится в пределах допустимых норм, а, следовательно, оснований для привлечения Общества к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ нет. В нарушение части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо не доказало событие вменяемого правонарушения, что по правилам статьи
час. 21 мин., на "адрес скрыт" в "адрес скрыт", при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований безопасности в электроэнергетике на основании распоряжения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "№ скрыт" от "дата скрыта"года, в действиях ОАО «Томская распределительная компания» были установлены следующие нарушения «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ», утвержденных Минэнерго России 19.06.2003г. №229 и зарегистрированных Минюстом России 20.06.2003г. №4799 (далее ПТЭЭС и С РФ), а именно: - загнивание опор "№ скрыт" фидер "№ скрыт" выше нормы (нарушен п. 5.7.1, 5.7.16, п.5.7.17 ПТЭ ЭС и С); -стрелы провеса проводов фидер "№ скрыт" выше нормы (нарушен п.5.7.1., п.5.7.16., п.5.7.17. ПТЭ ЭС и С); -отклонение вершин стоек опор "№ скрыт" фидер "№ скрыт" от вертикали более 30 см. (нарушен п.5.7.1., п.5.7.16., п.5.7.17. ПТЭ ЭС и С. При подготовке дела к судебному разбирательству представитель ОАО «Томская распределительная компания» ФИО1 представил в суд письменный отзыв, в котором указал,
воздушных линий ВЛ-10/0,4 кВ (с указанием конструктивного исполнения деревянных опор с ж/б приставками) – нарушен пункт 2.3.16 ПТЭЭП; 17. ВЛ-0,4 кВ, отходящие от ТП № 3, 4(5), а также ВЛ-10 кВ (ввода данных ТП), не имеют порядкового номера опоры, номера ВЛ, плакатов и знаков безопасности (нарушены пункты 2.4.7., 2.5.23 ПУЭ изд.7, пункт 2.3.11 ПТЭЭП); 18. на ВЛ-10/0,4кВ отсутствуют замеры стрел провеса и расстояний от проводов до земли и объектов (нарушен пункт 2.3.11 ПТЭЭП); 19. загнивание опор ВЛ-0,4кВ (сильное загнивание около и напротив дома № 59) от ТП №3, 4(5) - нарушен пункт 2.3.11 ПТЭЭП; 20. неизолированные провода опоры ВЛ-0,4кВ (напротив дома № 59) проходят через березу (нарушен пункт 2.3.17 ПТЭЭП, пункт 2.4.8 ПУЭ изд.7); 21. в недопустимых пределах наклон опор ВЛ-0,4кВ, отходящих от ТП №3, 4(5) – нарушен пункт 2.3.11 ПТЭЭП; 22. разрушение приставки опоры ВЛ-0,4кВ (около магазина напротив администрации Суйгинского сельского поселения) с оголением арматуры, - нарушен пункт 2.3.11
