Законно находящийся иностранный гражданин - гражданское законодательство и судебные прецеденты

1) обеспечение: охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ, и в следственных изоляторах, безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов; 2) организация: исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержания под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых <1>; -------------------------------- <1> Далее - лица, содержащиеся под стражей. контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений; охраны и конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае

до получения разрешения органов внутренних дел и вида на жительство свидетельствует о его, пусть и без ограничения срока, временном пребывании в Российской Федерации. К такому выводу суд приходит исходя из совокупности требований ст. 5 Закона СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР" и ч. 3 ст. 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с которыми: законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане , то есть граждане, имеющие разрешение и вид на жительство (ч. 1 ст. 5 Закона СССР), имеют право на выбор места жительства в пределах Российской Федерации (ч. 3 ст. 1 Закона РФ); иностранные граждане, находящиеся в Российской Федерации на ином законном основании и считающиеся временно пребывающими в Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Закона СССР), имеют право на выбор места пребывания (ч. 3 ст. 1 Закона РФ) либо на выбор места

настоящей жалобе Хал иловым А.З. приведены аналогичные доводы. Однако данные доводы в нарушение требований статей 24.1, 26.1. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебными инстанциями должным образом не проверены, правовой оценки не получили. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 2 данного закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Исходя из положений Закона № 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской

случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан , прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом. В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным

пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон №109-ФЗ) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства. Постановка на миграционный учет осуществляется только в отношении законно находящихся иностранных граждан . Из абзаца 8 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ) и статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что незаконное нахождение иностранного гражданина на территории России имеет место в случае въезда в Российскую Федерацию с нарушением правил, отсутствия у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание)

либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу абз. 2 пункта 1 статьи 5, пункта 7.5. статьи 13.1 Федерального закона № 115, срок законного пребывания ФИО4 истек 21.09.2010. Следовательно, на момент проведения проверки административным органом ФИО4 находился на территории Российской Федерации незаконно. Таким образом, транспортное средство (автобус ПАЗ-3205, г/н <***>) представлено ООО «Фортуна и К» иностранному гражданину или, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка. Указанные действия общества образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ. Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного

апелляционную жалобу – без удовлетворения, считая ее необоснованной, а решение суда – законным. Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта. Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.01.2010 на основании распоряжения от 28.01.2010 № 674 административным органом проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, установленного порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории швейного цеха общества по адресу: <...> (л.д. 18). По результатам проведенной проверки в присутствии генерального директора общества ФИО1 административным органом составлен акт проверки от 29.01.2010 и протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, расположенных по адресу: <...>, из которых следует, что по указанному адресу выявлены граждане Республики Узбекистан (двадцать один человек), осуществляющие трудовую деятельность в обществе с нарушениями

в полном объеме. Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции законно и обоснованно исходил из имеющихся в деле доказательств, спорным отношениям дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно. В соответствии с ч.3 ст.18.9 КоАП РФ предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с п.6 ч.1 ст.2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) учет иностранного гражданина или лица без гражданства по

куплен. Представитель ОВМ ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО4 пояснила, что законного основания для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации на сегодняшний день не имеется. Считает, что территорию Российской Федерации ФИО1 может покинуть самостоятельно, путем контролируемого выезда. Выслушав ФИО1, представителя ОВМ ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО4, изучив представленный административный материал, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом документы. В силу статьей 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток,

Федерацию; билет им куплен. Начальник <адрес> ЛПП ФИО2 пояснил, что законного основания для нахождения Хань Гохуа на территории Российской Федерации на сегодняшний день не имеется. Считает, что территорию Российской Федерации Хань Гохуа может покинуть самостоятельно, путем контролируемого выезда. Выслушав Хань Гохуа, начальника <адрес> ЛПП, изучив представленный административный материал, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом документы. Статья 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении

основания для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации на сегодняшний день не имеется и перспектив получения документов, узаконивающих нахождение на территории Российской Федерации ФИО1, у последнего нет. Считает, что территорию Российской Федерации ФИО1 может покинуть самостоятельно, путем контролируемого выезда. Выслушав ФИО1, представителя МРО УФМС России по Сахалинской области ФИО4, изучив представленный административный материал, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом документы. В силу статьей 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток,

основания для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации на сегодняшний день не имеется и перспектив получения документов, узаконивающих нахождение на территории Российской Федерации ФИО2., у последнего нет. Считает, что территорию Российской Федерации ФИО2 может покинуть самостоятельно, путем контролируемого выезда. Выслушав ФИО2, представителя МРО УФМС России по Сахалинской области ФИО5, изучив представленный административный материал, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом документы. В силу статьей 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток,