оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству. Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении присутствующего в заседании представителя управления,суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения. Как следует из материалов дела и установлено судами, общество осуществляет строительство объекта капитального строительства, относящегося в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории : «Обустройство куста скважин № 408 Тагринское месторождение», на основании проектной документации (шифр 21-152), получившей положительное заключение федерального автономного учреждения «Главгосэкспертиза России» № 86-1-1-3-013261-2022 от 10.03.2022 (далее – проектная документация от 10.03.2022). В состав указанного объекта входят куст скважин № 408, нефтегазосборный трубопровод «Куст 408-т.вр», ВЛ-6кВ от ячейки 6 кВ № 7 ПС 35/6 кВ «КНС-4» до куста скважин № 408, отпайка ВЛ-6кВ на куст скважин № 408, автодорога на
центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2). При этом для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы документы, перечисленные в части 3 данной статьи, в том числе заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 названного Кодекса. В соответствии с частью 7 статьи 54 ГрК РФ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории , осуществляется федеральный государственный экологический надзор. Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что общество осуществляет хозяйственную деятельность на объекте по добыче сырой нефти и (или) природного газа (введен в эксплуатацию 01.01.2016; код объекта:71-0189-000004-П; объект I категории НВОС); в период с 2018 года по 01.07.2021 в границах названного объекта обществом на основании выданных уполномоченным органом разрешений введены в
обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству. Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении присутствующего в заседании представителя общества, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения. Как следует из материалов дела и установлено судами, общество осуществляет строительство объекта капитального строительства, относящегося в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории : «Обустройство куста скважин № 408 Тагринское месторождение», на основании проектной документации (шифр 21-152), получившей положительное заключение федерального автономного учреждения «Главгосэкспертиза России» № 86-1-1-3-013261-2022 от 10.03.2022 (далее – проектная документация от 10.03.2022). В состав указанного объекта входят куст скважин № 408, нефтегазосборный трубопровод «Куст 408 – т.вр», ВЛ-6кВ от ячейки 6 кВ № 7 ПС 35/6 кВ «КНС-4» до куста скважин № 408, отпайка ВЛ-6кВ на куст скважин № 408,
кодекса заключение органа федерального государственного экологического надзора требуется при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российской части (российском секторе) Каспийского моря, границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, а также при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории Исходя из анализа приведенных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации заключение органа федерального государственного экологического надзора требуется при наличии двух составляющих: в эксплуатацию вводится объект капитального строительства и второе – строительство, реконструкция данного объекта осуществляются во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российской части (российском секторе) Каспийского моря, границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках
кодекса РФ заключение органа федерального государственного экологического надзора требуется при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, реконструкция которых осуществляются во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российской части (российском секторе) Каспийского моря, границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, а также при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории Исходя из анализа приведенных положений Градостроительного кодекса РФ заключение органа федерального государственного экологического надзора требуется при наличии двух составляющих: в эксплуатацию вводится объект капитального строительства и второе – строительство, реконструкция данного объекта осуществляются во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российской части (российском секторе) Каспийского моря, границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на
капитального строительства для проведения государственной экологической экспертизы. Вывод об отсутствии в действиях юридического лица - МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп»» состава административного правонарушения нахожу обоснованным ввиду следующего. В соответствии с подпунктом 7.5 статьи 11пунктом 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Закон об экологической экспертизе) обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на федеральном уровне, подлежит проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории . В силу пункта 7 статьи 14 названного Закона об экологической экспертизе результатом проведения государственной экологической экспертизы является заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 названного Закона. Согласно статьям 18, 30 Закона об экологической экспертизе положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы. Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного федеральным органом исполнительной власти в
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Статьей 3 Закона N 174-ФЗ установлены принципы экологической экспертизы, к которым, в числе прочих, относится обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации объекта экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня определены статьей 11 Федерального закона N 174-ФЗ. Пунктом 7.5 ст. 11, Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории , за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа, а также за исключением проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения, в том числе в соответствии с проектной документацией
«РН- Туапсинский НПЗ» и разработка проектной документации по объекту: «Комбинированная установка <№...>. Объект 110-10. Секция 5000-Флексикокинг». Положительное заключение государственной экспертизы № в ЕГРЗ <№...>2018 от <Дата ...>. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию <№...> от <Дата ...>. В соответствии с частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от <Дата ...> № 190-ФЗ установлено, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, вносящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории . В соответствии с п. 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по результатам федерального государственного экологического надзора осуществляет выдачу заключения федерального теологического надзора. В соответствии с п. 9 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию необходимо заключение федерального государственного экологического В соответствии с Приказом Росприроднадзора от <Дата ...> <№...> «Об утверждении методических рекомендаций по выдаче Федеральной
