ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Закрытый запрос предложений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А40-41839/19 от 29.12.2020 Верховного Суда РФ
вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым, разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Также истец указывает, что ответчик является стороной договора, заказчиком выполненных им работ, подготовившим проект договора с формулировкой спорного пункта 9.3 договора, направленного самим заказчиком по результатам закрытого запроса предложений . Кроме того, при рассмотрении дела суды ошибочно исходили при расчете неустойки из суммы задолженности по каждому акту, тогда как стороны в пункте 9.3 согласовали, что начисление пени осуществляется от стоимости этапа работ, а не от суммы задолженности, которая является меньше стоимости этапа работ. Неправильное применение этого условия о порядке начисления неустойки также повлекло необоснованное уменьшение суммы неустойки, подлежащей взысканию. При этом заявитель обращает внимание на то, что суды не усмотрели оснований для
Определение № 08АП-15174/18 от 08.07.2019 Верховного Суда РФ
кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, ООО НПО «Полюс» обратилось в антимонопольный орган с жалобой на совершение неправомерных действий участниками закупочных процедур, проводимых ПАО «Транснефть» в формате закрытого запроса предложений на поставку термостабилизаторов грунта. По результатам проверки управлением принято решение, которым ООО НП «ФСА» и АО «Конар» признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), что выразилось в заключении и реализации антиконкурентного соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах. На основании решения данным организациям выданы предписания о прекращении нарушения и совершении действий, направленных на
Определение № 307-ЭС21-12029 от 02.08.2021 Верховного Суда РФ
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2020, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.04.2021 по делу № А56-52322/2019, УСТАНОВИЛ: открытое акционерное общество «Норд-Вест СВ» (далее – Общество) в лице публичного акционерного общества судостроительного завода «Северная Верфь» (далее – Завод) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛВ Интер» (далее – Компания) о признании недействительным аукциона в форме закрытого запроса коммерческих предложений по продаже плавучего дока «Мathias-thesen-werft wismar» (далее – плавдок «MTW»); о признании недействительным договора от 20.08.2018 № 1/08-А33К купли-продажи плавдока «MTW» с регистрационным номером 200349862; о применении последствий недействительности сделки в виде возврата имущества и денежных средств; о признании недействительной записи в государственном судовом реестре от 28.08.2018 № 200349862. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
Постановление № 03АП-3568/2015 от 09.09.2015 Третьего арбитражного апелляционного суда
содержит требования к порядку подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. В соответствии с пунктом 5.1 Положения приобретение продукции осуществляется Заказчиком следующими способами: 1) конкурс: открытый конкурс: двухэтапный, с квалификационным отбором, с переторжкой; закрытый конкурс; 2) аукцион: открытый аукцион: двухэтапный, с квалификационным отбором; закрытый аукцион; 3) запрос предложений: открытый запрос предложений: двухэтапный; с квалификационным отбором; с переторжкой; закрытый запрос предложений ; 4) запрос цен: открытый запрос цен: двухэтапный; с квалификационным отбором; с переторжкой; закрытый запрос предложений; 5) конкурентные переговоры: с квалификационным отбором; с переторжкой; 6) прямой поиск; 7) закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя. Согласно правовой конструкции пункта 5.1. Положения перечень применяемых способов закупки является закрытым, следовательно, не допускает осуществление закупок иными способами, не входящими в данный перечень. При этом в соответствии с понятиями каждого способа закупки, предусмотренного Положением, критерием выбора заказчиком того
Постановление № А43-10003/2023 от 07.02.2024 АС Волго-Вятского округа
такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки; 3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 настоящей статьи. В силу части 3.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ конкурентные закупки осуществляются следующими способами: 1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений ); 2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 настоящей статьи. В части 3.2 статьи 3 Закона № 223-ФЗ определено, что неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке. Порядок осуществления конкурентной закупки установлен статьей 3.2 Федерального закона № 223-ФЗ. В частности, частью 17 статьи 3.2
Постановление № А56-125508/2022 от 08.08.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика; отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки. Как установлено частью 3.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ конкурентные закупки осуществляются следующими способами: путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений ); иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 данной статьи. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются Положением о закупке (часть 3.2 статьи 3 Закона № 223-ФЗ). Таким образом, право выбора способа закупки при наличии условий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 1 Закона 223-ФЗ, возложено на Предприятие, ограничений в выборе способа закупки, кроме соответствия Положению о закупке, Законом № 223-ФЗ не установлено.
Постановление № 4А-123/2017 от 05.05.2017 Севастопольского городского суда (город Севастополь)
ФИО1 назначена на должность начальника отдела организации конкурсных процедур Филиала. Судом установлено, что основанием для привлечения начальника отдела организации конкурсных процедур ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в лице Филиала в г. Севастополе ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст.7.32.3 КоАП РФ послужило то, что она не разместила в Единой информационной системе (далее - ЕИС) в сфере закупок документацию о закупке « Работы по строительству и реконструкции электросетей для технологического присоединения», способ определения поставщика – закрытый запрос предложений по двум лотам: по лоту № 1 «Строительство КЛ-6кВ. Установка линейных ячеек 6кВ под № 26 и № 66 ПС-110/6кВ № 12 (УКС (Р.Крым) ФКП «УЗКС» МО РФ, военный городок № 89 по ул. Загородянского,19), ТУ № 2977/08 от 02.12.2015, начальная (максимальная) цена контракта – <данные изъяты> по лоту № 2 «Строительство РП-6кВ. (УКС (Р.Крым) ФКП «УЗКС» МО РФ, военный городок № 89 по ул. Загородянского,19), ТУ №2977/08 от 02.12.2015, начальная (максимальная) цена
Постановление № 4А-121/2017 от 05.05.2017 Севастопольского городского суда (город Севастополь)
ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст.7.32.3 КоАП РФ послужило то, она не разместила в Единой информационной системе (далее - ЕИС) в сфере закупок документацию о закупке «Работы по строительству и реконструкции электросетей для технологического присоединения (строительство КЛ-6кВ от ПС 110/6 кВ «Омега», ТП (БКТП)-6/04 кВ и КЛ-0,4 кВ (ООО «Омега-Жилбуд», IV м/р-н Камышовой бухты в г. Севастополе, корп. № 12,13), ТУ № 1140/08 от 29.05.2015г. п.п. 10.2-10.5)», способ определения поставщика – закрытый запрос предложений , начальная (максимальная) цена контракта – <данные изъяты> Сведения о закупках данных видов работ были предоставлены ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в лице Филиала в г. Севастополе письмом от 18 апреля 2016 года № 3601/0/2-16 в ответ на запрос Крымского УФАС России от 07 апреля 2016 года № 8/832-с. Административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что Филиал в г. Севастополе ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» является филиалом иностранного юридического лица, гарантирующим поставщиком
Постановление № 4А-358/2016 от 24.01.2017 Севастопольского городского суда (город Севастополь)
2324-л от 05 ноября 2014 года ФИО1 назначена на должность начальника отдела организации конкурсных процедур Филиала. Судом установлено, что основанием для привлечения начальника отдела организации конкурсных процедур ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в лице Филиала в г. Севастополе ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст.7.32.3 КоАП РФ послужило то, что она не разместила в Единой информационной системе (далее - ЕИС) в сфере закупок документацию о закупке «Ремонт мягких кровель ТП-РП», способ определения поставщика – закрытый запрос предложений , начальная (максимальная) цена контракта – 6 000 000,00 рублей. Сведения о закупках данных видов работ были предоставлены ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в лице Филиала в г. Севастополе письмом от 18 апреля 2016 года № 3601/0/2-16 в ответ на запрос Крымского УФАС России от 07 апреля 2016 года № 8/832-с. Посчитав указанное постановление административного органа незаконным и нарушающим ее права, ФИО1 обратилась в суд с жалобой. Отменяя постановление заместителя руководителя Крымского УФАС России от
Постановление № 4А-357/2016 от 24.01.2017 Севастопольского городского суда (город Севастополь)
к административной ответственности по ч. 5 ст.7.32.3 КоАП РФ послужило то, что она не разместила в Единой информационной системе (далее - ЕИС) в сфере закупок документацию о закупке «Работы по строительству и реконструкции электросетей для технологического присоединения (строительство КЛ-6кВ от ПС 0/6 кВ «Омега», ТП (БКТП)-6/04 кВ и КЛ-04, кВ (ООО «Омега-Жилбуд», IV м/р-н Камышовой бухты в г. Севастополе, корп. № 12,13), ТУ № 1140/08 от 29.05.2015. п.п. 10.2-10.5)», способ определения поставщика – закрытый запрос предложений , начальная (максимальная) цена контракта – 58 763 037,60 руб. Сведения о закупках данных видов работ были предоставлены ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в лице Филиала в г. Севастополе письмом от 18 апреля 2016 года № 3601/0/2-16 в ответ на запрос Крымского УФАС России от 07 апреля 2016 года № 8/832-с. Посчитав указанное постановление административного органа незаконным и нарушающим ее права, ФИО1 обратилась в суд с жалобой. Отменяя постановление заместителя руководителя Крымского УФАС России от
Постановление № 4А-359/2016 от 24.01.2017 Севастопольского городского суда (город Севастополь)
разместила в Единой информационной системе (далее - ЕИС) в сфере закупок документацию о закупке «Работы по строительству и реконструкции электросетей для технологического присоединения (Реконструкция ЗРУ – 6кВ ПС-110/6кВ ТП -6/0, 4 кВ № 453. Строительство ТП- 2х 1000 кВА/6/0, 4кВ, КТП – 2х1000кВА/6/0,4 кВ, КЛ-6кВ, без ПИР (ООО «Берег-К», ул. Челюскинцев,155), ТУ № 49/08 от 15.01.2014 с изм. Исх. 916/08 от 26.06.2014, № 1615/08 от 15.10.2014, п.п.1.1-1.4 раздела II)», способ определения поставщика – закрытый запрос предложений , начальная (максимальная) цена контракта – 19 300 500,00 руб., размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Сведения о закупках данных видов работ были предоставлены ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» в лице Филиала в г. Севастополе письмом от 18 апреля 2016 года № 3601/0/2-16 в ответ на запрос Крымского УФАС России от 07 апреля 2016 года № 8/832-с. Посчитав указанное постановление административного органа незаконным и нарушающим