труда Тверской области» утвержден соответствующий Порядок № 155-пп. Указанный Порядок № 155-пп регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию следующих дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области (далее - дополнительные мероприятия): а) временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; б) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; в) социальная занятость инвалидов . Как установлено судами и не опровергается сторонами, в целях реализации мероприятий по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников предприятий, находящихся под риском увольнения, в Программе № 90-пп участвовало восемь организаций, расположенных в городе Твери, в том числе ОАО «Центросвармаш». Между указанной организацией и Центром заключен договор от 28.07.2015 № 53-О на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на организацию опережающего профессионального обучения. Согласно пункту 26 Порядка № 155-пп, обучение и (или) стажировка
рынке труда Тверской области» утвержден Порядок № 155-пп). Названный Порядок № 155-пп регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию следующих дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тверской области (далее - дополнительные мероприятия): а) временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; б) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; в) социальная занятость инвалидов . Из материалов дела следует, что в целях реализации мероприятий по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников предприятий, находящихся под риском увольнения, в Программе № 90-пп участвовало восемь организаций, находящихся в городе Твери, в том числе, ОАО «Центросвармаш». На основании заявки ОАО «Центросвармаш» с ним учреждением заключен договор от 28.07.2015 № 53-О на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на организацию опережающего профессионального обучения. В соответствии с пунктом 26 Порядка № 155-пп, обучение
и акту-расчету, подтверждающего расходы СООО ППОБ «Сила жизни» по содействию трудоустройства инвалидов, составленного истцом. Решением Арбитражного суда Самарской области от 01 ноября 2013 года в удовлетворении заявленных требований ГКУСО ЦЗН г.о.Самара отказано. В апелляционной жалобе ГКУСО ЦЗН г.о.Самара просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что по заключенным договорам СООО ППОБ «Сила жизни» не выполнила обязательства в полном объеме, основная цель договора достигнута не была, ответчиком не обеспечена занятость инвалидов в период действия договора. Кроме того, истец ссылается на то, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права: свидетель ФИО5 перед допросом не была удалена из зала судебных заседаний. В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда. В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, заявление удовлетворить. Представитель ответчика возражал против удовлетворения
последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. Между тем в нарушение установленных законодательством Республики Татарстан правил введения в действие нормативных правовых актов, оспариваемое Постановление не прошло обязательной процедуры государственной регистрации, не опубликовано в официальных источниках опубликования нормативных правовых актов Республики Татарстан. Как следует из объяснений административного ответчика, Постановление размещено в подразделе « Занятость инвалидов , многодетных родителей» раздела «Труд, занятость, аналитические, справочные, презентационные материалы» рубрики «Аналитические материалы» на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также доведено до сведения работодателей, включенных в соответствующие перечни, путем ознакомления под роспись. Однако указанные обстоятельства не могут рассматриваться как доказательство соблюдения процедуры введения нормативного правового акта в действие. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007
для инвалидов до 1 апреля 2017 года подлежит отклонению. Работодатель обязан ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (абзац 2 пункт 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации»), которая должна содержать сведения, необходимые для выполнения работодателем требований, закрепленных в программе профессиональной реабилитации, и помогать работодателю правильно и без нарушений требований действующего законодательства организовать занятость инвалидов . В соответствии с требованиями статьи 224 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что работодатель предоставляет в органы занятости информацию, которая ему нужна для того, чтобы выполнить требования по содействию занятости инвалидов, то есть создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, и принять локальные нормативные акты, содержащие сведения о таких
2020 годы. Приказом Министерства экономического развития РФ от 25.03.2015 №167 были утверждены Условия конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно п.7.4.1 указанных Условий субсидии федерального бюджета предоставляются субъектам Российской Федерации для последующего предоставления субъектам социального предпринимательства при одном из условий: а) субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов , гражданам пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее
работы (далее - оборудование), необходимого для оснащения существующих или вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В соответствии с п.2.1.2 вышеуказанного договора Центр перечислил ООО «Город-34» 389 000 руб.. Согласно п.п.2.2.1., 2.2.8 договора Работодатель обязуется обеспечить проведение мероприятий о оснащению 5 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в сроки, не превышающие 60 календарных дней со дня заключения настоящего договора, и в объемах, предусмотренных Планом мероприятий, сохранять оснащенные рабочие места не менее 36 месяцев и обеспечить занятость инвалидов на этих местах. На основании заявки ООО «Город-34» на участие в реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места 07 ноября 2014 года между ГКУ ЦЗН г. Волгограда и ООО «Город-34» заключен договор №22-ИН о содействии трудоустройству инвалидов, предметом которого является совместная деятельность Центра и Работодателя по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, зарегистрированных в Центре в качестве безработных граждан и граждан ищущих работу (далее - инвалидов), и предоставление субсидий
