ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Запрос о даче разъяснений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А81-3078/20 от 16.06.2021 Верховного Суда РФ
электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (статья 8). Согласно части 3 статьи 65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе, который в течение одного часа с момента поступления направляется оператором электронной площадки заказчику. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты
Определение № 309-ЭС21-23588 от 30.03.2022 Верховного Суда РФ
системе размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация (часть 5 статьи 4 Закона № 223-ФЗ). Названным законом предусмотрено, что любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном законом и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять разъяснение положений документации о конкурентной закупке в случае, если соответствующий запрос участника поступил позднее чем за три рабочих
Определение № А41-48755/20 от 22.11.2021 Верховного Суда РФ
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), постановлением № 1042, суды отказали в удовлетворении иска исходя из следующего: истцом не доказано наличие совокупности предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса оснований для изменения пункта 7.3.4 контракта путем заключения дополнительного соглашения с указанными истцом суммами перерасчета штрафа; истец, заключая контракт, был ознакомлен с его условиями надлежащим образом, протокол разногласий на электронной площадке не размещал, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации в адрес заказчика не направлял; истец подписал дополнительное соглашение № 4 об увеличении размера штрафа; истец не заявлял требований, основанных на положениях статьи 333 Гражданского кодекса. Судами учтено, что контрактом не предусмотрена цена этапа контракта, а предусмотрена цена контракта; что для расчета размера штрафа в соответствии постановлением № 1042 цена контракта (этапа) должна быть установлена самим контрактом в виде твердой суммы; что установление контрактом пени в размере большем, чем указано
Определение № А12-30889/20 от 09.12.2021 Верховного Суда РФ
Банк (АО) направлено требование о перечислении банковской гарантии по гарантийному обязательству об обеспечении контракта, которую банк выполнил, перечислив на счет учреждения сумму обеспечения исполнения контракта в размере 1 836 000 руб. Полагая односторонний отказ от исполнения контракта и требование к гаранту о выплате банковской гарантии недействительными, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец при наличии противоречий в контракте не воспользовался правом направить запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе и протокол разногласий к положениям проекта контракта и, несмотря на допущенную ошибку в пункте 1.1 контракта, его предмет мог и должен был быть установлен истцом при изучении и сопоставлении всех его условий, с учетом приложения № 1, и отказал в удовлетворении иска. Суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 постановления Пленума Верховного
Постановление № А56-62125/2023 от 18.12.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 20.05.2022 был заключен по результатам проведенного аукциона в электронной форме (реестровый номер закупки №32211285637). Проект договора поставки, содержащий условие пени в размере 0,1% от стоимости не поставленного в срок (недопоставленного) Товара за каждый день просрочки (п.5.4), являлся частью документации о закупке (Приложение №1 к документации, копия документации о закупке прилагается). Согласно п. 1.2.3 документации о закупке №142/2022, любой участник закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном Федеральным законом №223- ФЗ и Положением, запрос о даче разъяснений положений документации о закупке (Форма №3.5 к Документации). В силу п.1.4.2 документации о закупке №142/2022, участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до дня окончания приема заявок, направив соответствующее уведомление оператору ЭТП. Ответчик запрос о даче разъяснений положений документации о закупке, в том числе относительно размера пени (п.5.4 проекта договора), не подавал, свою заявку на участие в данной закупке в связи с несогласием с
Постановление № 03АП-3086/2015 от 17.08.2015 Третьего арбитражного апелляционного суда
о том, как реально собирался применить указанные положения контракта заказчик. Для устранения непонимания между участниками аукциона и заказчиком действующим законодательством предусмотрена возможность направления запроса на адрес электронной площадки о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. Данное право закреплено в части 3 статьи 65 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе
Постановление № Ф09-696/24 от 11.03.2024 АС Уральского округа
закупке при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности. Статьей 65 Закона № 44-ФЗ установлено, что участник закупки до подачи заявки должен ознакомиться со всеми документами, входящими в состав документации. Если у участника возникают вопросы, в том числе относительно состава аукционной документации, то он вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. Между тем, как верно отмечено судами, контракт на проведение работ по капитальному ремонту заключен между сторонами по результатам аукциона в электронной форме. Из сведений Единой информационной системы в сфере закупок следует, что в состав документации об электронном аукционе № 0169300035821000412 входила проектно-сметная документация, а также
Решение № 7Р-625/2015 от 16.12.2015 Верховного Суда Республики Марий Эл (Республика Марий Эл)
электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Согласно материалам дела данные требования закона контрактным управляющим по данной закупке ФИО2, назначенным распоряжением начальника УФСИН по Республике Марий Эл от <...> не были выполнены. <...> заказчику от оператора электронной площадки поступил запрос <...> о даче разъяснений положений аукционной документации (извещение № <...>). Разъяснение на запрос <...> г. размещено заказчиком на официальном сайте только <...> г., то есть с нарушением двухдневного срока, предусмотренного ч.4 ст.65 Закона о контрактной системе. Заказчиком на основании указанного запроса были внесены изменения в аукционную документацию, при этом разъяснение положений документации об электронном аукционе было размещено на официальном сайте без указания предмета запроса.<...> г. заказчику от оператора электронной площадки поступил запрос <...> о даче разъяснений положений
Решение № 21-430/2021 от 11.11.2021 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)
товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться (часть 2 статьи 33 Закона о контрактной системе). Согласно части 3 статьи 65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе
Решение № 12-286/20 от 05.10.2020 Самарского районного суда г. Самары (Самарская область)
к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок^ заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. Таким образом, Заказчик при осуществлении закупочной деятельности обязан руководствоваться Законом о закупках и Положением о закупке. В силу части 2 статьи 3.2 Закона о закупках любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном Законом о закупках и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. В соответствии с пунктом 3.23.1 Положения о закупке участник закупки, при необходимости, направляет в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) I документации о закупке. При этом участник закупки может направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и/или документации о закупке в отношении одной закупки. X Частью