ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Затраты на проведение мероприятий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФСТ России от 06.06.2014 N ЕП-6257/14 "О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям"
электрическим сетям, не отнесенным к единой (общероссийской) электрической сети, ФСТ России сообщает. В рамках проведения в 2014 году мониторинга платы за технологическое присоединение к электрическим сетям были установлены случаи включения в состав стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, платы по индивидуальным проектам расходов на разработку и выполнение сетевой организацией проектной документации. Согласно п. 2 ст. 23.2 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон "Об электроэнергетике") затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. Состав расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. В соответствии с п. 13 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 N 209-э/1
Письмо ФАС России от 14.12.2011 N АГ/46581 "О рассмотрении обращений"
(строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии). При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25.1 Правил следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей. В силу пункта 2 статьи 23.3 Закона об электроэнергетике затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. Необходимо отметить, что решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 августа 2011 г. N ВАС-9742/11 абзац второй пункта 3 Правил признан соответствующим Гражданскому кодексу Российской Федерации, имеющему большую юридическую силу.
"Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости добычи и обогащения угля (сланца)" (утв. Минтопэнерго РФ 25.12.1996)
прачечных на производстве (где предоставление этих услуг работающим связано с особенностями производства и предусмотрено коллективным договором); оборудование рабочих мест специальными устройствами (некапитального характера), обеспечение специальной одеждой, обувью, защитными приспособлениями и в случаях, предусмотренных законодательством, специальным питанием; содержание установок по газированию воды, льдоустановок, кипятильников, баков, раздевалок, шкафчиков для специальной одежды, сушилок, комнат отдыха; создание других условий, предусмотренных специальными требованиями, а также приобретение справочников и плакатов по охране труда, организация докладов, лекций по технике безопасности. Затраты на проведение мероприятий по охране здоровья и организации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются; з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат. Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы)
Решение ВАС РФ от 12.08.2011 N ВАС-9742/11 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861>
новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии). При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25.1 Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей. В силу пункта 2 статьи 23.3 Закона об электроэнергетике затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункте "б" пункта 25.1 Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же Правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к
Статья 23.2. Особенности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности)
метода сравнения аналогов. Указанные стандартизированные тарифные ставки дифференцируются исходя из состава мероприятий по технологическому присоединению, обусловленных в том числе видами и техническими характеристиками объектов электросетевого хозяйства, уровнем напряжения в точке присоединения энергопринимающих устройств, максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств и категорией надежности энергоснабжения, и по иным установленным федеральными законами основаниям в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. (абзац введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 450-ФЗ) Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и
Определение № А56-52798/16 от 24.12.2021 Верховного Суда РФ
в и л: в рамках дела о банкротстве должника конкурсные кредиторы (общества с ограниченной ответственностью «Архитектор», «Невская линия», «Профилактик», «Неосфера», «Санток», «Вектор Строй», «ГлавБух», «ВеК», «Вертикаль», «ЛК Нова») обратились в суд с заявлением о разрешении разногласий, возникших между ними и конкурсным управляющим должником по вопросу созыва собрания кредиторов должника, в котором просили обязать управляющего провести собрание кредиторов, включив в повестку дня вопросы об утверждении отчета конкурсного управляющего о своей деятельности; сметы расходов ( затрат) на проведение мероприятий конкурсного производства за 2018 и 2019 года; о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов должника, об образовании нового комитета кредиторов, определении количественного состава комитета кредиторов, избрании членов комитета кредиторов и определении полномочий комитета. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.12.2020 заявление конкурсных кредиторов должника удовлетворено в части: признано незаконным бездействие конкурсного управляющего должником, выразившееся в непроведении собрания кредиторов по вопросу утверждения сметы расходов. Суд обязал конкурсного управляющего провести сохранение по указанному
Определение № А56-52798/16 от 15.11.2021 Верховного Суда РФ
Северо-Западного округа от 15.07.2021 по делу № А56-52798/2016 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Русский торгово-промышленный банк» (далее – должник, банк), у с т а н о в и л: определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2021 признаны ненадлежащими действия конкурсного управляющего банком ? государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», выразившиеся в необоснованном утверждении и расходовании денежных средств, указанных в сметах планируемых расходов ( затрат) на проведение мероприятий конкурсного производства, в том числе на оплату услуг общества «Созидание и развитие» в размере 4 973 600 рублей. Общество «Созидание и развитие» обратилось с апелляционной жалобой на определение суда от 15.01.2021, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока ее подачи. Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2021 апелляционная жалоба заявителя возвращена. Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 15.07.2021 оставил без изменения определение суда апелляционной инстанции. В кассационной жалобе, поданной в Верховный
Определение № А73-10351/18 от 23.07.2021 Верховного Суда РФ
Суд Российской Федерации, заявитель указывает на нарушения в толковании и применении судами норм права. По результатам изучения принятых по делу судебных актов и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установлено, что предусмотренные статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ) основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании отсутствуют. Разрешая возникшие разногласия суды руководствовались положениями пункта 7 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве и исходили из необходимости несения текущих расходов ( затрат) на проведение мероприятий конкурсного производства должника, с учетом их соответствия интересам кредиторов должника, а также критериям разумности и обоснованности. Оснований для несогласия с выводами судов не имеется. Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, заявителем не представлено. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 АПК РФ, определил: отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии
Постановление № А09-16388/17 от 02.04.2019 АС Брянской области
технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередач, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии). При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25(1) Правил № 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей. Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. Результатом выполненных со стороны ООО «Энерготранс» мероприятий по строительству электросетевых объектов привело к увеличению мощности его энергопринимающих устройств, что может быть использовано ООО «Энерготранс» при заключении договоров по осуществлению технологического присоединения
Постановление № Ф09-5454/22 от 31.08.2022 АС Уральского округа
средств истца. Объекты произведенных Компанией строительно-монтажных работ, находящихся на балансе истца, несмотря на отсутствие факта осуществления технологического присоединения заявителя, могут быть использованы в деятельности сетевой организации, в том числе для присоединения иных заявителей. При этом апелляционный суд принял во внимание, что доказательств непригодности объектов произведенных Компанией строительно-монтажных работ, равно как и результатов проектно-изыскательских работ не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В силу пункта 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за
Постановление № 13АП-27446/19 от 12.11.2019 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
аванса. В пункте 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике установлено, что плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства. Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за
Постановление № А56-55082/2021 от 08.02.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, то есть с наличием обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу. В силу пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" плата за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию. В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 23.3 Закона N35-ФЗ затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. Согласно абзацу третьему 3 пункта 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N1178, с 01.10.2017
Постановление № 44Г-74/18 от 26.09.2018 Смоленского областного суда (Смоленская область)
1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» ( далее- Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным. Абзацами третьим, четвертым части 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике установлено, что затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за
Решение № 2-589/2012 от 30.10.2012 Мценского районного суда (Орловская область)
- ООО РСТК) о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, в котором указал, что Дата в результате дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля <...>, государственный регистрационный знак <...> под управлением водителя ФИО2, погибла его дочь - ФИО3 Действия виновника дорожно-транспортного происшествия - ФИО2 квалифицированы по ч.3 ст.264 УК РФ, и приговором Мценского районного суда от Дата ФИО2 осужден к <...> годам лишения свободы. Действиями ФИО2 ему причинен материальный ущерб в сумме <...> рублей, а именно: затраты на проведение мероприятий по погребению - <...> рублей, поминальный обед - <...> рублей, установка ограды на могиле погибшей - <...> рублей, изготовление памятника - <...> рублей, установка памятника - <...> рублей, проведение поминальных мероприятий <...> и <...> дней Дата и Дата - <...> рублей, одежда погибшей, поврежденная в результате дорожно-транспортного происшествия - <...> рублей стоимость куртки, <...> рублей - стоимость брюк. Гражданско-правовая ответственность ФИО2 в момент дорожно-транспортного происшествия была застрахована ООО РСТК, поэтому истец просил взыскать