Федерации Самуйлов С.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Старинная Анапа» (далее – общество) на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2021 по делу Арбитражного суда Краснодарского края № А32-55931/2019 установил: общество обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «НЭСК-электросети» (далее – сетевая компания) об обязании в течение 15-ти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу направить обществу на основании заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям от 11.09.2019 № 695 подписанный со своей стороны в 2-х экземплярах типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия для присоединения к электрическим сетям, выполненные по форме Приложения № 10 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №
17.09.2012 № 20.24.7522.12, от 21.08.2012 № 20.24.7347.12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объектов граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 По данному факту приказом антимонопольного органа от 17.11.2014 № 666 в отношении общества возбуждено дело № 386-10-14 по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. .ФИО1 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <...>. В связи с необходимостью осуществления технологического присоединения жилого дома ФИО1 04.04.2012 в адрес общества направлена заявка на технологическое присоединение объекта со следующими техническими характеристиками: максимальная мощность энергопринимающих устройств - 10 кВт; напряжение -380 В; срок введения в эксплуатацию - 2012 год. ФИО2 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, Кировский район, жилой массив индивидуальной застройки Кузнецовское плато, уч. 202, кадастровый номер 24:50:0600198:0029. В связи с необходимостью осуществления технологического присоединения жилого дома, расположенного по указанному адресу ФИО2 04.07.2012 в адрес общества направлена заявка на технологическое присоединение объекта со следующими техническими характеристиками: максимальная
08.02.2022, принять по делу новый судебный акт – об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя кассационной жалобы, суды неправильно применили положения пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861); по смыслу указанного пункта Правил № 861 заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся на земельном участке в границах территории садоводства, должна была быть подана уполномоченным лицом от имени садоводческого некоммерческого товарищества (далее – СНТ); Правилами № 861 не предусмотрен такой порядок подачи заявки на технологическое присоединение, как направление заявки физического лица с сопроводительным письмом СНТ; поступившая Обществу 13.04.2021 заявка ФИО3 не подлежала исполнению сетевой организацией. В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить ее без удовлетворения. В судебном заседании представители Общества поддержали доводы,
возбуждено дело № 426-10-14. В ходе рассмотрения дела установлено следующее. Гр. ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, трапеция 4452, контур, трапеция 4362, контур 453в, участок №71, к.н. 24:11:0310204:328. В связи с необходимостью осуществления технологического присоединения электроустановки дачного дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, трапеция 4452, контур, трапеция 4362, контур 453в, участок №71, к.н. 24:11:0310204:328, гр. ФИО1 11.10.2012 в адрес ОАО «МРСК Сибири» направлена заявка на технологическое присоединение объекта со следующими техническими характеристиками: максимальная мощность энергопринимающих устройств - 15 кВт, в том числе электрокотел- 5 кВт, электроплита - 5 кВт, напряжение - 380 В. 07.12.2012 между гр. ФИО1 и ОАО «МРСК Сибири» заключен договор №20.24.10988.12 об осуществлении технологического присоединения земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, трапеция 4452, контур, трапеция 4362, контур 453в, участок №71, к.н. 24:11:0310204:328. В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению
обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые судебные акты и удовлетворить заявленные требования. По мнению подателя жалобы, суды применительно к рассматриваемому случаю неверно истолковали положения пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861). По смыслу указанной нормы заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся на земельном участке в границах территории садоводства, должна была быть подана уполномоченным лицом от имени садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Правилами № 861 не предусмотрен такой порядок подачи заявки на технологическое присоединение, как направление заявки физического лица с сопроводительным письмом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Следовательно, поступившая 15.04.2021 в адрес Общества заявка ФИО1 не подлежала исполнению сетевой организацией, поскольку была подана им лично. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены
обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые судебные акты и удовлетворить заявленные требования. По мнению подателя жалобы, суды применительно к рассматриваемому случаю неверно истолковали положения пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861). По смыслу указанной нормы заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся на земельном участке в границах территории садоводства, должна была быть подана уполномоченным лицом от имени садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Правилами № 861 не предусмотрен такой порядок подачи заявки на технологическое присоединение, как направление заявки физического лица с сопроводительным письмом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Следовательно, поступившая 15.04.2021 в адрес Общества заявка ФИО1 не подлежала исполнению сетевой организацией, поскольку была подана им лично. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены
<адрес> до 15кВт при напряжении 04, кВ, мотивировав свои требования тем, что 21 февраля 2019 года ФИО1 направил посредством личного кабинета на интернет-портале ПАО «Кубаньэнрего» заявку физического лица на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, причина подачи заявки - увеличение существующей мощности. 25 февраля 2019 года ПАО «Кубаньэнерго» сообщило, что заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго», направленная через личный кабинет официального сайта компании, не соответствует требованиям нормативной документации. ПАО «Кубаньэнерго» дало следующие разъяснения: Процедура технологического присоединения регламентируется «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству эклектической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861. В ходе рассмотрения заявки установлено, что присоединяемый Объект расположен в
ответчика подать на сайте https://портал–тп.рф заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10). Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 175-181). Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель дачного некоммерческого товарищества «Междуозерное» ФИО2 просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Ссылается на то, что из разъяснений ФАС России (письмо от 03.07.2020 №ИА/56450/20 «О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России») следует, что заявка на технологическое присоединение заполняется гражданами либо правообладателями объектов недвижимости, но подается сопроводительным письмом некоммерческого товарищества, при этом договор о технологическом присоединении заключается между сетевой организацией и собственником энергопринимающих устройств. Указывает, что в соответствии с Правилами технологического присоединения к заявке прилагаются план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; однолинейная схема электрических сетей заявителя; перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики; копия документа, подтверждающего право
это, говорит о том, что председатель ТСП «Агроном», якобы, не выполнил требование пункта 8(5) (вероятно, истец имел в виду пункт 8.5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> №), согласно которому в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. Однако, ФИО10 не обращался ни к сособственникам линии электропередач (ВЛ-0,4 кВ) с кадастровым номером №, расположенной на <адрес>, к которой была фактически подключена его индивидуальная электролиния на основании и во исполнение решения общего собрания членов СНТ «Агроном» от <дата>, ни в ТСН «Агроном», ни в сетевую организацию, сети которой непосредственно присоединены к электролинии ТСН «Агроном», ни с заявкой об осуществлении
расположен в границах территории СНТ «Чаевод». Членом СНТ «Чаевод» он не является. В настоящее время ЖСТ «Чаевод» не существует, его преемником является СНТ «Чаевод». ДД.ММ.ГГГГ им подана заявка в ПАО «Россети Кубань» на тех.присоединение его участка к электросетям. 03.06.2021 получен ответ ПАО «Россети Кубань» Сочинские электрические сети о невозможности подключения к электросетям ввиду расположения участка в границах ЖСТ «Чаевод», так как согласно изменениям, внесенным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номерп в п. 8(5) заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств садоводческих участков подается в сетевую организацию садоводческим некоммерческим товариществом (при наличии). В телефонном разговоре председатель отказал подать заявку, мотивируя отказ отсутствием на балансе СНТ «Чаевод» электросетей. Также председатель сообщил, что вопросами, связанными с электроэнергией, относящимися к садовым участкам СНТ «Чаевод», общество не занимается, и что собственники участков должны напрямую обращаться в сетевую организацию. ДД.ММ.ГГГГ им направлено заявление в СНТ «Чаевод» с просьбой подачи заявки от СНТ «Чаевод» в сетевую организацию для
ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05.06.2019 года, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, УСТАНОВИЛ: Определением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 05.06.2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Энерго» по ст. 9.21 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения. Согласно которому установлено, что в январе 2019 года ФИО1 в адрес ООО «Энерго» направлена заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, 16км, Московское шоссе, 2 кв-л, 8 линия, СДТ «Экран», участок 67. ООО «Энерго» 15.02.2019г. была зарегистрирована указанная заявка (вх. № 547 от 15.02.19г). Письмом (исх. № 284 от 19.02.2019г) ФИО1 сетевой организацией дан ответ на заявку (вх. № 547 от 15.02.2019г) с указанием на то, что в соответствии с п.8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей энергии, объектов по производству электрической энергии,
