39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», и направляет указанное решение заявителю. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что заявление от главы КФХ поступило после окончания приема заявлений, в связи с чем агентство письмом от 18.11.2015 сообщило заявителю, что согласно извещению заявления о намерении участвовать в аукционе принимались от крестьянских (фермерских) хозяйств в течение 30 дней со дня опубликования и размещения извещения до 02.11.2015 (включительно), а поскольку заявление главы КФХ поступило после указанной даты – 05.11.2015, то основания для проведения аукциона отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд признал оспариваемое письмо соответствующим требованиям положений статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических
при личном обращении в учреждение. Не согласившись с выводами антимонопольного органа, учреждение обратилось в суд с заявленными требованиями. Руководствуясь положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Земельного кодекса, суды, отказывая в удовлетворении требований, исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства, признав обоснованными выводы антимонопольного органа о нарушении учреждением порядка размещения информации о проведении торгов. Суды исходили из того, что земельным законодательством Российской Федерации не предусмотрен запрет на подачу заявлений о намерении участвовать в аукционе иным путем, кроме личного обращения, в связи с чем согласились с выводами управления о том, что организатор торгов не имеет право ограничивать претендентов в правах на подачу заявлений посредством заказной почты, а также устанавливать дополнительные требования, которые не указаны в Земельном кодексе, тем самым создавая приоритетные условия для иных претендентов, ограничивая тем самым конкуренцию. Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов. Доводы заявителя основаны на неверном толковании
кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что администрация не соблюла процедуру предоставления в аренду находящегося в публичной собственности спорного земельного участка при наличии нескольких претендентов, заключив оспариваемый договор с предпринимателем ФИО2 без проведения торгов и не допустив предпринимателя ФИО1 по причине направления ею заявления о намерении участвовать в аукционе посредством почтовой связи, а не личной явки, чем нарушила права истца, суд, руководствуясь подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6, статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 3 статьи 166, пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пунктом 74, 75, 84 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», требования удовлетворил. Доводы заявителя являлись предметом
площадью 620 345 кв. м имеет разрешенное использование – для животноводства, относится к категории земель населенных пунктов. Глава хозяйства 28.09.2016 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:35:0000000:97 в аренду. Письмом от 03.10.2016 № 3349 администрация сообщила об опубликовании извещения о возможном предоставлении указанного земельного участка и в аренду и рекомендовала главе хозяйства обратиться с заявлением о намерении участвовать в аукционе. Глава хозяйства 27.10.2016 направил в администрацию заявление о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:35:0000000:97. Администрация письмом от 31.10.2016 № 3604 отклонила заявление в связи с нарушением срока подачи заявления, указанного в извещении № 290916/0495570/01 опубликованном на официальном сайте торгов в сети «Интернет». Администрация и предприниматель ФИО5 заключили договор аренды от 07.11.2016 № 3505000085 земельного участка с кадастровым номером 23:35:0000000:97, который зарегистрирован 29.11.2016 управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Предприниматель ФИО5
Красноярского края от 19 мая 2017 года по делу № А33-27632/2016 в удовлетворении заявления ИП ФИО3 отказано. Не согласившись с данным судебным актом, ИП ФИО3 обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что администрацией допущено бездействие, выразившееся в нерассмотрении и ненаправлении ответа на заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в срок, предусмотренный статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. Выводы заявителя соответствуют правовой позиции Третьего арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлении по делу № А33-26705/2016. В судебном заседании представители ответчика доводы апелляционной жалобы не признали, сослались на основания, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Ходатайствовали о приобщении к материалам дела дополнительных
установлены следующие обстоятельства. Администрацией 22.08.2016 на официальном сайте torgi.gov.ru в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации опубликовано извещение о возможности предоставления в аренду земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером: 24:16:3701002:189, расположенного по адресу: <...>, площадью 111 кв.м. Согласно указанному извещению, граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства, заинтересованные в предоставлении указанного земельного участка лица в течении 30 дней со дня опубликования извещения (в срок до 22.09.2016) вправе лично подать заявление о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды данного земельного участка. Заявитель посредством почтовой связи 13.09.2016 направил в администрацию заявление о намерении участвовать в аукционе, которое получено администрацией 20.09.2016. Ссылаясь на то, что до настоящего времени указанное заявление о намерении участвовать в аукционе администрацией по существу не рассмотрено, и ответ на заявление не направлен, предприниматель в судебном порядке оспорил указанное бездействие администрации. Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя заявителя и оценив доводы лиц, участвующих в деле,
официальном сайте torgi.gov.ru в порядке статьи 39.18 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) было опубликовано извещение о возможности предоставлении в аренду земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности с кадастровым номером 24:19:2101002:428, площадью 125 264 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, Каратузский район, Амыльский сельсовет, 405 м. севернее д. Таловка, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования. 05 апреля 2017 года по почте заявитель направил в муниципальный орган письменное заявление о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка, приложив копию выписки из своего паспорта и копию свидетельства о государственной регистрации КФХ. Данное заявление было получено ответчиком 07 апреля 2017 года. Ответ на данное заявление в адрес ФИО1 не направлен. Полагая, что бездействие по не рассмотрению заявления 05.04.2017 и не направлению ответа на заявление нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав представленные
утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории. В отношении указанного земельного участка поступило заявление в адрес Администрации района от ФИО2 от (дата). о предварительном согласовании предоставления земельного участка. На указанное заявление ответчиком (дата). дан ответ, что испрашиваемый участок может быть предоставлен в порядке, предусмотренном ст.39.11 ЗК РФ путем проведения аукциона на право заключения договора аренды или продажи земельного участка. Также в отношении указанного земельного участка (дата). от ФИО3 поступило заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже либо аукционе на право заключения договора аренды в отношении указанного земельного участка. В отношении земельного участка с местоположением: (адрес) площадью ... кв.м. поступило заявление в адрес Администрации района от ФИО4 от (дата). о предварительном согласовании предоставления земельного участка. На указанное заявление ответчиком (дата). дан ответ, что испрашиваемый участок может быть предоставлен в порядке, предусмотренном ст.39.11 ЗК РФ путем проведения аукциона на право заключения договора аренды или продажи земельного участка. Также
что в отношении земельного участка с местоположением: (адрес), площадью ... кв.м., в адрес (адрес) от ФИО2 поступило заявление от (дата) о предварительном согласовании предоставления земельного участка. На данное заявление ответчиком (дата) дан ответ о том, что испрашиваемый участок может быть предоставлен в порядке, предусмотренном ст.39.11 ЗК РФ путем проведения аукциона на право заключения договора аренды или продажи земельного участка. Также в отношении вышеуказанного земельного участка в адрес ответчика (дата) от ФИО3 поступило заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже либо в аукционе на право заключения договора аренды в отношении вышеуказанного земельного участка. В отношении земельного участка с местоположением: (адрес), площадью ... кв.м. с кадастровым №, в адрес (адрес) от ФИО4 поступило заявление от (дата) на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов. На данное заявление ответчиком (дата) дан отказ, поскольку к заявлению не были приложены документы-основания, дающие право на получение земельного участка без проведения торгов. Также в отношении
от <дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обратещений граждан Российской Федерации», в ст. 2 которого говорится: «Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Земельным кодексом четко разграничены понятия « заявление о намерении участвовать в аукционе » и «заявка на аукцион». «Заявление о намерении» подается в «предаукционной» стадии, а «заявка аукцион» подается на участие в самом аукционе, данные стадии регламентируются разными статьями. «Предаукционная» стадия - ст. 39.18 ЗК РФ, а «Аукционная стадия» - 39.6.. 39.11. Относительно «заявки на аукцион» четко установлен способ личной подачи, однако относительно «заявления о намерениях» таких ограничений Кодекс не предусматривает. Поэтому категорически нельзя смешивать понятия порядка способов подачи указанных разных документов (заявки и заявления,
от <дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в ст. 2 которого говорится: «Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Земельным кодексом четко разграничены понятия « заявление о намерении участвовать в аукционе » и «заявка на аукцион». «Заявление о намерении» подается в «предаукционной» стадии, а «заявка аукцион» подается на участие в самом аукционе, данные стадии регламентируются разными статьями. «Предаукционная» стадия - ст. 39.18 ЗК РФ, а «Аукционная стадия» - 39.6.. 39.11. Относительно «заявки на аукцион» четко установлен способ личной подачи, однако относительно «заявления о намерениях» таких ограничений Кодекс не предусматривает. Поэтому категорически нельзя смешивать понятия порядка способов подачи указанных разных документов (заявки и заявления,
вручены заявления истца о намерении участвовать в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков. Вторые экземпляры заявлений с входящими номерами в адрес истца администрацией не направлены, ответы администрации на обращения о принятии заявлений истцу не поступали. ДД.ММ.ГГГГ он позвонил в управление делами администрации городского округа Большой Камень с целью получить регистрационные номера направленных заявлений по извещениям № № №. Специалистом администрации по телефону были продиктованы следующие регистрационные номера: - заявление о намерении участвовать в аукционе по извещению № - входящий регистрационный номер администрации - №; - заявление о намерении участвовать в аукционе по извещению № - входящий регистрационный номер администрации - №. Дата окончания приема заявок по торгам установлена администрацией ДД.ММ.ГГГГ, но при этом, срок подведения итогов по результатам приема заявлений граждан администрацией на сайте torgi.gov.ru вообще не установлен. ДД.ММ.ГГГГ на сайте torgi.gov.ru опубликован результат торгов по лотам, указанным в извещениях №№, №, где в разделе «завершение
