ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Заявление о невозможности по объективным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Методические рекомендации по заполнению федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (рекомендовано решением Комиссии Счетной палаты РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов 04.04.2011)
Департамент кадров и государственной службы (приложение к настоящим Методическим рекомендациям). Критерии, по которым какая-либо причина непредставления сведений может быть признана объективной, определяются Комиссией Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) на основании оценки конкретных обстоятельств. Из этого следует, что при наличии проблем с представлением сведений членов своей семьи гражданский служащий обязан своевременно направить в Департамент кадров и государственной службы заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. К заявлению могут быть приложены иные документы. 7. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Гражданским служащим рекомендуется заполнять и представлять Справки в печатном виде (заполненные
Письмо ФАС России от 23.01.2012 N ИА/1639 "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (вместе с "Методическими рекомендациями по заполнению федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера")
невозможности представления полных и достоверных сведений, которое рассматривается на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия). Критерии, по которым какая-либо причина непредставления сведений может быть признана объективной, определяются Комиссией на основании оценки конкретных обстоятельств. Из этого следует, что при наличии проблем с представлением сведений членов своей семьи гражданский служащий обязан своевременно направить в отдел по противодействию коррупции Управления государственной службы заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. К заявлению могут быть приложены иные документы. Непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим применение мер
Приказ Россельхознадзора от 23.06.2014 N 301 (ред. от 26.11.2014) "О порядке поступления обращений и заявлений в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Россельхознадзора и урегулированию конфликта интересов" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2014 N 33521)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399), в соответствии с пунктом 20 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670, N 23, ст. 2892, N 28, ст. 3813, N 49, ст. 6399). 2. Заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление) подается федеральным государственным гражданским служащим Россельхознадзора (работником, замещающим отдельную должность на основании трудового договора в подведомственной Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору) в подразделение Россельхознадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений (приложение к настоящему Порядку). 3. Поступившее
Приказ Ространснадзора от 08.11.2012 N АК-567-фс "О порядке поступления обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и урегулированию конфликта интересов" (вместе с "Порядком поступления обращения гражданина Российской Федерации, замещавшего в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта должность федеральной государственной гражданской службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности", "Порядком поступления заявления от федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей") (Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2012 N 26394)
ОБЪЕКТИВНЫМ ПРИЧИНАМ ПРЕДСТАВИТЬ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391). 2. Заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Заявление) подается: а) в случае поступления Заявления от гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы) в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (за исключением государственных служащих, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации), - в Административное управление Федеральной службы по надзору
Приказ Рособоронзаказа от 25.01.2011 N 12 (ред. от 03.09.2011) "О порядке поступления обращений и заявлений в Комиссию Рособоронзаказа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов" (вместе с "Порядком поступления обращения гражданина, замещавшего в Рособоронзаказе должность федеральной государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы", "Порядком поступления заявления от федерального государственного гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2011 N 20291)
исполнение подпункта "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446). (в ред. Приказа Рособоронзаказа от 03.09.2011 N 316) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление) подается гражданским служащим в отдел государственной службы и кадров. 3. Должностные лица отдела государственной службы и кадров, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в день поступления заявления регистрируют его и учитывают. 4. В день регистрации заявления о нем информируется Председатель Комиссии Рособоронзаказа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных
Решение № А43-16515/20 от 13.10.2020 АС Нижегородской области
в деле, доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что Администрация при принятии решения о признании ООО «Лако» уклонившимся от заключения контракта, изложенного в протоколе от 30.04.2020, действовала в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, при этом у Администрации имелись основания для признания Общества уклонившимся от заключения контракта, в частности, отсутствовал подписанный последним проект контракта, а, равно как и отсутствовал протокол разногласий со стороны Общества. Какого-либо обращения, заявления о невозможности по объективным причинам подписать в установленный срок контракт, Общество в адрес заказчика не направило. В связи с чем суд пришел к выводу, что оспариваемый протокол от 30.04.2020 признанию незаконным и нарушающим права Общества не подлежит. Изложенные обстоятельства, в свою очередь, свидетельствуют о недобросовестном поведении заявителя и наличии законных оснований для включения соответствующих сведений о нем в Реестр недобросовестных поставщиков. В силу положений абзаца 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая
Решение № А43-28091/20 от 18.11.2020 АС Нижегородской области
71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела и представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что МБДОУ детский сад "Колокольчик" при принятии решения о признании ООО "Проминвест" уклонившимся от заключения контракта, действовало в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, при этом у МБДОУ имелись основания для признания Общества уклонившимся от заключения контракта, в частности, отсутствовал подписанный последним проект контракта. Какого-либо обращения, заявления о невозможности по объективным причинам подписать в установленный срок контракт, Общество в адрес заказчика не направило. Изложенные обстоятельства, в свою очередь, свидетельствуют о недобросовестном поведении заявителя и наличии законных оснований для включения соответствующих сведений о нем в Реестр недобросовестных поставщиков. В силу положений абзаца 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными
Решение № 2-190/2018 от 15.03.2018 Центрального районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)
возложена на государственного гражданского служащего. Не представив сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год на несовершеннолетнюю дочь, не указав находящуюся в собственности ФИО3 1/4 доли квартиры в справке о антикоррупционное законодательство предусматривает возможность представления государственным служащим заявления о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Истец не подавал в УФССП России по <адрес> заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей несовершеннолетней дочери за 2016 год, таким образом, не исполнив установленную законодательством о противодействии коррупции обязанность по представлению соответствующих сведений на ФИО3 за 2016 год. Кроме того, истец не принял каких-либо мер к получению информации об имуществе, находящемся в собственности его дочери, доказательств обратного суду не представлено, в том числе, путем получения на основании ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
Решение № 2А-100/20 от 14.07.2020 Тернейского районного суда (Приморский край)
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленной ФИО4 на супругу ФИО5 за 2018 г., сведения о счете, открытом 19.10.2016 г., с остатком денежных средств по состоянию на 31.12.2018 г. 8727,89 руб., не содержатся. Таким образом, проведенной проверкой установлен факт представления ФИО4 неполных и недостоверных сведений о счетах, имевшихся в 2018 году у его супруги. Письменные пояснения по факту предоставления недостоверных и неполных сведений ФИО4 в рамках проведенной проверки не представлены. Заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги в материалах дела также отсутствует. В соответствии с пунктом 9 приложения № 3 «Обзор ситуаций, которые расценивались как несущественные проступки», направленного письмом Минтруда России от 21.03.2016 № 18-2/10/П-1526 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения» (далее - письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.03.2016 № 18-2/10/П-1526), к несущественным относятся нарушения: - неуказание сведений о банковских
Решение № 2А-195/2022 от 14.02.2022 Няндомского районного суда (Архангельская область)
и неопределенного круга лиц к Собранию депутатов Каргопольского муниципального округа о признании решения незаконным, возложении обязанности по досрочному прекращению полномочий депутата. В обоснование требований указал, что проверкой исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлено, что А.Р.М., замещающим муниципальную должность депутата Каргопольского муниципального округа Архангельской области, в срок до 30 апреля 2021 г. не представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2020 г. в отношении своей супруги Т.И.А. Заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги от депутата А.Р.М., его пояснения о причинах неисполнения установленной законодательством о противодействии коррупции обязанности в период проверки не поступали. В связи с указанными обстоятельствами президиум комиссии по результатам рассмотрения материалов проверки в отношении А.Р.М. рекомендовал Губернатору Архангельской области обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий данного депутата в представительный орган Каргопольского муниципального округа Архангельской области. На основании ч. 7.3 ст. 40 ФЗ от 06 октября 2003
Апелляционное определение № 33-5678/18 от 14.06.2018 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)
государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559, истец ФИО1 был обязан предоставлять представителю нанимателя сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера себя, своей супруги и своих несовершеннолетних детей. Согласно п. 26-27 Методических рекомендаций по заполнению справок, с которыми истец был ознакомлен, при невозможности представления сведений по объективным причинам, истец должен был подать в соответствующую кадровую службу заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В соответствии п. 3 ст. 59.3 ФЗ N 79-ФЗ взыскания за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения