ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Заявление о признании здания аварийным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)
в принятии искового заявления в части требования о признании квартиры непригодной для проживания, не подлежащей восстановлению путем реконструкции или ремонта, судебные инстанции правомерно исходили из того, что решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, и не входит в полномочия судебных органов. Одновременно Г. было разъяснено, что в целях защиты своих законных прав и интересов она вправе оспорить бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, обратившись в суд в порядке, предусмотренном статьей 254 ГПК РФ. При рассмотрении другого дела апелляционным определением областного суда отменено решение районного суда по иску Д. и других к администрации городского округа о признании жилого здания аварийным , жилых помещений
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 31.08.2021 N АПЛ21-300 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 09.06.2021 N АКПИ21-280, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47>
Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 34 Положения, ссылаясь на то, что оспариваемое положение нормативного правового акта не соответствует части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"), статье 2, пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон "О техническом регулировании"), части 7 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 91.20, частям 2.2, 2.3 статьи 161, пункту 2 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ), содержит правовую неопределенность, что нарушает его права собственника. Административный истец указал, что, применив пункт 34 Положения, Городская межведомственная комиссия г. Перми (далее - Комиссия) приняла решение от 20 января 2021 г. N 1/1 о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 09.06.2021 N АКПИ21-280 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47>
Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 34 Положения, ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта не соответствуют части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статье 2, пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", части 7 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 91.20, частям 2.2, 2.3 статьи 161, пункту 2 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержат правовую неопределенность, лишают его права владеть и распоряжаться своей собственностью, в частности выбирать между ремонтом конструкций, не соответствующих техническому регламенту, и сносом всего здания. Как указывает административный истец, заключением Городской межведомственной комиссии г. Перми от 20 января 2021 г. N 1/1 принято решение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <...>, аварийным и подлежащим сносу. Специализированная организация, результаты
Апелляционное определение № АПЛ21-300 от 31.08.2021 Верховного Суда РФ
Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 34 Положения, ссылаясь на то, что оспариваемое положение нормативного правового акта не соответствует части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), статье 2, пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон «О техническом регулировании»), части 7 статьи 5524 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 9120, частям 22, 2 статьи 161, пункту 2 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ), содержит правовую неопределенность, что нарушает его права собственника. Административный истец указал, что, применив пункт 34 Положения, Городская межведомственная комиссия г. Перми (далее - Комиссия) приняла решение от 20 января 2021 г. № 1/1 о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного
Решение № А04-9643/2021 от 07.02.2022 АС Амурской области
с разрешенным использованием – размещение складов промышленных и производственных объектов. ИП Мхеян Н.А. 07.09.2021 обратился в городскую межведомственную комиссию по оценке жилых помещений жилого фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилого фонда (далее - Комиссия) с заявлением от 06.09.2021 по вопросу признания нежилого помещения, расположенного в г. Благовещенска по адресу Игнатьевское шоссе, д. 26, жилым помещением. 13.09.2021 г. письмом № 189/ком Комиссия сообщила заявителю о том, что позиция по вопросу возможности изменения разрешенного использования нежилого здания изложенная в письме от 10.02.2020 № 35/2019, не изменилась. Пунктом 9 Положения о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 предусмотрено, что жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонирование. Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратился с настоящим заявлением в суд. Рассмотрев требования по существу,
Постановление № А55-33693/19 от 26.08.2020 АС Самарской области
реконструкции (заинтересованное лицо, администрация), выразившееся в нарушении Порядка работы Межведомственной комиссии, утвержденным Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 8 декабря 2016 г. N 4205-п/1 и оставлении без рассмотрения заявления ФГБОУ ВО «ПВГУС» от 24.09.2019 года и в порядке части 5 статьи 201 АПК РФ обязать заинтересованное лицо рассмотреть заявление ФГБОУ ВО «ПВГУС» от 24.09.2019 года о признании жилых помещений здания общежития, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ленинградская, д. 29, кадастровый номер 63:09:0301100:1311 пригодными для проживания и принять решение в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 г. № 47. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Решением Арбитражного суда Самарской области от 11 июня 2020 года
Решение № А50-4400/2021 от 26.05.2021 АС Пермского края
многоквартирного дома; поскольку здания, расположенные по адресам: Пермский край, г. Березники, ул. Преображенского, д. 26а, и ул. Гастелло, д. 26, являются нежилыми, действия, указанные в заявлении Общества, не относятся к компетенции межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (л.д. 16 т. 1). 28.07.2020 Общество обратилось в Администрации с заявлением о принятии решения об изъятии для муниципальных нужд вышеуказанных земельных участков и зданий. Письмом Администрации от 18.08.2020 № СЭД-142-01-19-1012 сообщено Обществу о невозможности рассмотрения его обращения об изъятии в муниципальную собственность путем выкупа земельный участков, поскольку расположенные на них здания не являются многоквартирными домами, решения о признании х аварийными и подлежащими сносу не принимались (л.д. 53-55 т. 1). Полагая, что Администрацией допущено незаконное бездействие, выразившееся в непредоставлении компенсации за вышеуказанные здания, Общество обратилось в
Решение № А82-9214/2021 от 10.12.2021 АС Ярославской области
Ползунова, дом 21, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07 августа 2008г. 14 июля 2020г. Обществом в городскую межведомственную комиссию было подано заявление о рассмотрении вопроса о выявлении оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу Ярославская область, г. Ярославль, ул. Ползунова, дом 21, пригодным для проживания. К заявлению были приложены следующие документы: 1. Копия свидетельства о государственной регистрации права от 07.08.2008г. серии 76АА№ 730386. 2. Копия технического паспорта здания общежития по состоянию на 24.03.2015г. № 15317. 3. Протокол измерений физических факторов № НЦОПЭЛя-1Ф/пр от 3.03.2020г. 4. Заключение о техническом состоянии несущих конструкций здания общежития, изготовленного в 2020г. Межведомственной комиссией была проведена оценка соответствия указанного помещения требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (далее Положение). В результате проведенной оценки было принято решение, оформленное в
Решение № 2-173/2017 от 15.02.2017 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)
о величине затрат для восстановления здания, а также вывод оценщика о том, что состояние здания неудовлетворительное, не свидетельствуют о непригодности для проживания, о ветхости дома по <Адрес>, разрешение данных вопросов в соответствии с жилищным законодательством не соотносится к компетенции оценщика. Признание зданий, жилых и нежилых помещений аварийными и подлежащими сносу относятся к компетенции межведомственной комиссии администрации соответствующего района, в данном случае, Свердловского района г. Перми, данным органом такой вопрос не разрешался, с заявлениями о признании здания аварийными и подлежащими сносу никто не обращался. Истцом не представлено доказательств наличия заключения межведомственной комиссии по Свердловскому району при администрации г. Перми о признании здания по <Адрес> в <Адрес>. На жилищном учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий не состоит, малоимущей в целях постановки на такой учет не признана. Проанализировав представленные суду доказательства, которые суд оценивает в совокупности, принимая во внимание вышеуказанные нормы жилищного законодательства, суд считает, что требования ФИО1 о предоставлении благоустроенного
Решение № 2-561/17 от 18.01.2018 Новооскольского районного суда (Белгородская область)
участков, устанавливаемые после вступления данного Приказа в силу. Названным классификатором определены виды разрешенного использования земельных участков, в том числе бытовое обслуживание (код 3.3). Сведения о разрешенном использовании земельного участка с кадастровым № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании пункта 14 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В судебном заседании ответчик пояснил, что с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, как и с заявлением о признании здания аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке в администрацию МР «Новооскольский район» не обращался. То обстоятельство, что здание не используется истцом по назначению не влияет на расчет арендной платы с применением корректирующего коэффициента, применяемого для земельных участков с видом функционального использования для размещения объекта бытового обслуживания в сельских населенных пунктах. Действующее законодательство не содержит определенно выраженного предписания об обязательном заключении при использовании нежилых помещений отдельного договора либо оформлении иного документа на право