ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Земельный участок не используется собственником - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ОАО "РЖД" от 07.11.2008 N 150 (ред. от 30.06.2021) "О порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД" (вместе с "Положением о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД")
земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием. 5.3.16. Не позднее пяти дней с даты вступления в силу настоящего Соглашения заключить с Собственником договор о возмещении затрат на содержание Участка либо заключить договоры на оказание услуг по содержанию Участка с соответствующими специализированными организациями и уведомить об их заключении Собственника. Заключение Пользователем договора энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией возможно только с согласия Собственника и при условии согласования с ним порядка расчетов сторон по этому договору (подпункт включается, если пользование Участком требует оказание услуг по его содержанию). 5.3.17. Не разглашать без письменного согласия Собственника информацию конфиденциального характера третьим лицам и не использовать ее для каких-либо целей, кроме связанных с выполнением обязательств по настоящему Соглашению. 5.3.18. Соблюдать правила и режим использования полосы отвода железной дороги в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормами экологической, противопожарной безопасности (подпункт исключается, если Участок не является полосой отвода железной дороги). 5.3.19. Уведомлять Собственника
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.11.2019 N 35-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.В. Гламоздиновой"
2017 года, оставленным без изменения решением Ростовского областного суда от 21 ноября 2017 года, жалоба, поданная в интересах О.В. Гламоздиновой на указанное постановление, оставлена без удовлетворения. Заместитель председателя Ростовского областного суда постановлением от 28 апреля 2018 года также отклонил жалобу на состоявшиеся в ее деле решения, которые были приняты со ссылкой на то, что земельный участок используется ею не по целевому назначению, поскольку расположенный на участке дом передан религиозной организации, в том числе для определения места нахождения данной организации. В связи с этим О.В. Гламоздинова утверждает, что оспариваемые законоположения в силу своей неопределенности позволяют привлекать собственника земельного участка и расположенного на нем жилого дома, используемых по назначению, к административной ответственности за нецелевое использование участка в случае предоставления помещений в доме религиозной организации для богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а потому противоречат статьям 28, 35 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. При этом сторонами в судебном заседании
Постановление № 41-АД20-21 от 11.01.2021 Верховного Суда РФ
для ведения личного подсобного хозяйства и расположенного на данном земельном участке жилого помещения в случаях предоставления религиозной организации возможности совершать в этом жилом помещении богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также использовать адрес этого жилого помещения в качестве адреса религиозной организации и не допускают такого использования этого жилого помещения религиозной организацией, когда оно, фактически утратив признаки жилого, приобретает характеристики культового помещения либо административного (служебного) помещения религиозной организации. При этом Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 14.01.2020 № З-О конкретизировал, что изложенные в постановлении названного суда от 14.11.2019 № 35-П правовые позиции, раскрывающие конституционно-правовой смысл абзаца второго статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваемых в системе действующего правового регулирования, тшяйз тшдпспз распространяются и на ситуацию привлечения к административной ответственности, предусмотренной за использование земельного участка не по целевому назначению, собственника земельного участка с видом разрешенного использования - «в целях
Решение № А52-2680/16 от 20.10.2016 АС Псковской области
выездная проверка в отношении ООО «СЛАКТИС», проведение которой согласовано решением прокуратуры Псковской области от 06.04.2016. По результатам проверки составлен акт проверки от 18.05 2016 №06-20/135-02, в котором отражено, что земельный участок с кадастровым номером 60:02:0140309:150, площадью 973380 кв.м., принадлежащий Обществу, зарастает древесно-кустарниковой растительностью по всей площади, общая закустаренность земельного участка составляет не менее 15%, земельный участок не используется в качестве пастбища, выпас скота не производится, следы хозяйственной деятельности на земельном участке отсутствуют, земельный участок не используется собственником по назначению для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью с момента регистрации права, что является нарушением статей 7, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». В связи с выявленным нарушением 22.06.2016 государственным инспектором отдела земельного надзора Управления в отношении Общества,
Решение № 21-232/2015 от 28.12.2015 Псковского областного суда (Псковская область)
является субъектом административного правонарушения, поскольку (дд.мм.гг.) заключил договор аренды в отношении данного и ряда других земельных участков с гражданином К. на срок по (дд.мм.гг.), с последующим заключением дополнительного соглашения о возобновлении договора с (дд.мм.гг.) на неопределенный срок. Тем самым, он прекратил неиспользование по назначению вышеуказанного земельного участка, передав арендатору права владения и пользования им, а также соответствующие обязанности. Данный довод не может быть принят во внимание, поскольку из оспариваемого постановления следует, что земельный участок не используется собственником по назначению в течение пяти лет со дня регистрации права. Срок неиспользования земельного участка по целевому назначению на день обнаружения административного правонарушения – (дд.мм.гг.) составляет более шести лет. Следовательно, период неиспользования земельного участка по целевому назначению определен в постановлении и в судебном решении со дня регистрации права, т.е. с (дд.мм.гг.) и по (дд.мм.гг.) (дата заключения договора аренды). Такая же позиция содержится в письменных объяснениях представителя Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям
Решение № 30-2-56/20 от 22.01.2019 Ярославского областного суда (Ярославская область)
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Из постановления следует: ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 457 251 кв.метр, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> 23 апреля 2019 года органом муниципального земельного контроля проведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок не используется собственником для сельскохозяйственного производства, мероприятия, связанные с обработкой почвы, собственником не проводились, агротехнические и мелиоративные мероприятия, мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия почв не осуществляются. Таким образом, ФИО1 не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению и защите земель, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ. Решением судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 20 декабря 2019 года постановление начальника отдела государственного земельного надзора
Решение № 12-92/2017 от 18.12.2017 Тихорецкого городского суда (Краснодарский край)
законом, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей. Не согласившись с выше указанным постановлением, ФИО1 обжаловала его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы указала, что из обжалуемого постановления следует, что в результате внеплановой/выездной проверки, проведенной на основании распоряжения от 02.08.2017 № 12-5476-р выявлено и в акте проверки от 17.08.17 зафиксировано, что земельный участок не используется собственником в соответствии с видом разрешенного использования и целями более 4х лет. Представленный акт проверки органом государственного надзора от 17.08.2017 свидетельствует о том, что 17.08.2017 в период с 9.30 до 10.00 государственным инспектором по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО8. проведена внеплановая/выездная проверка в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес постоянного пребывания: <адрес> Также из данного акта следует, что ФИО1 не присутствовала,