Земли сельскохозяйственного назначения общественно деловая зона - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и продовольствия Московской области» по Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти по подготовке заключений о возможности перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Как следует из материалов дела, оспариваемыми нормативными правовыми актами земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080422:101 из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», включен в границы населенного пункта с определением в Генеральном плане общественно-деловой функциональной зоны 0-1 и в Правилах землепользования и застройки территории территориальной многофункциональной общественно-деловой зоны -0-1.1. Согласование включения указанного земельного участка в границы населенного пункта, а также отнесение его к общественно-деловой функциональной зоне получено от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области 26 июля 2017 г., что подтверждается материалами дела. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере лесного хозяйства, в силу

Правила землепользования и застройки городского округа в оспариваемой части нарушают права и интересы административного истца и противоречат градостроительному законодательству. Согласно части 1 и части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельного кодекса), в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам, а также границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. В соответствии с частью 1 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно- деловые, производственные зоны , зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы

Согласно статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к различным территориальным зонам, в т.ч. общественно-деловым; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; иным территориальным зонам. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального

кв. м, отнесенный к землям сельскохозяйственного назначения, имеющий целевое назначение «магазины (код 4.4)», расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Узюково, село Узюково, западнее земельного участка 63:32:1402005:5745 (зона 01 (Зона размещения объектов делового, общественного, коммерческого, социального и коммунально-бытового назначения) на предложенных в протоколе от 22.11.2021 года Истцом условиях. Расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 207 от 14.07.2021 г. в связи с существенным изменением условий с 06.10.2021 года. До принятия судом решения истец уточнил исковые требования и просил: Урегулировать разногласия между Обществом с ограниченной ответственностью "Бархан" и Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 63:32:1402005:6032 площадью 1644 кв.м. отнесенный к землям сельскохозяйственного назначения, имеющий целевое назначение «магазины (код.4.4), расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Узюково, село Узюково, западнее земельного участка 63:32:1402005:5745 (зона О1 (Зона размещения объектов делового , общественного, коммерческого, социального

и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено, что в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. В силу части 5 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового , финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. Согласно пункту 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование

как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации). Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено, что в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового , финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. Согласно пункту 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может

территории и существующего землепользования; планируемых изменений границ земель различных категорий; предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках; историко-культурного опорного плана исторического поселения федерального значения или историко-культурного опорного плана исторического поселения регионального значения. Границы территориальных зон могут устанавливаться по: линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений; красным линиям; границам земельных участков; границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований; границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; естественным границам природных объектов; иным границам. Как установлено ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. В состав общественно-деловых зон могут включаться: зоны делового, общественного и коммерческого назначения; зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения; зоны

площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, 2) с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>. Данные участки были предоставлены племхозу по договорам купли-продажи от 30 декабря 2010 года № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен>, разрешенное использование – для обслуживания сельскохозяйственных зданий, расположенных на них, то есть земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения. При разработке генерального плана МОГО «Ухта» указанные участки включены в общественно-деловую зону (ОДЗ). 4 октября 2016г. истец подал заявление о внесении изменений в Генеральный план в части изменения территориальной зоны ОДЗ (общественно-деловой зоны ) на зону сельскохозяйственного назначения (СХЗ) для указанных земельных участков. Письмом от 28 октября 2016 года № <Номер обезличен> администрация МОГО «Ухта» сообщила, что внести изменения в Генеральный план МОГО «Ухта» не представляется возможным, с которым истец не согласен. Просит признать его незаконным и отменить, обязать администрацию МОГО «Ухта» внести изменения в Генеральный план в части изменения