Жидкие отходы из выгребных ям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

МУП ЖКУ Троицкого района 659840, Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, проспект Ленина, д. 6 82240101214 мусор от сноса и разборки зданий несортированный 81290101724 отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие 73610002724 смет с территории предприятия малоопасный 73339001714 смет с территории гаража, автостоянки малоопасный 73331002714 мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный 73322001724 мусор и смет производственных помещений малоопасный 73321001724 отходы коммунальные жидкие не канализованных объектов водопотребления 73210101304 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 73310001724 отходы (осадки) из выгребных ям 73210001304 мусор и смет уличный 73120001724 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 73111001724 отходы (шлам) при очистке сетей, колодцев хозяйственно-бытовой и смешанной канализации 72280001394 отходы (шлам) очистки водопроводных сетей, колодцев 71080101394 мусор с защитных решеток при водозаборе 71011001715 золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная 61140001204 шлак от сжигания угля малоопасный 61120001214 зола от сжигания угля малоопасная 61110001404 отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального

др.), стекло с нанесением люминофором, провода изолированные, кабели и др. изолированные электрические проводники 9230000000000 Отходы водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды 9400000000000 Отходы (осадки) при подготовке воды 9410000000000 Отходы (осадки) при механической и биологической очистке сточных вод 9430000000000 Отходы (осадки) от реагентной очистки сточных вод 9450000000000 Отходы (осадки) при промывке канализационных сетей 9470000000000 Отходы (осадки) при обработке сточных вод, не вошедшие в др. позиции 9480000000000 Отходы от водоэксплуатации 9490000000000 Жидкие отходы очистных сооружений 9500000000000 Отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки 9510000000000 Инфильтрационные воды объектов размещения отходов 9530000000000 Золы, шлаки и пыль от топочных установок и от термической обработки отходов 3130000000000 Отходы песка 3140230001000 Отходы при добыче нефти и газа 3410000000000 Отходы при добыче нефти и газа (грунт, загрязненный нефтепродуктами) 3410000001033 Лом и отходы черных металлов 3510000000000 Лом и отходы черных металлов с примесями или загрязненные опасными веществами 3515000001000 Лом и отходы цветных металлов 3530000000000 Шламы минеральных масел

коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. Отказывая в удовлетворении иска в оспариваемой в настоящей кассационной жалобе части, суды, установив, что спорные многоквартирные жилые дома оборудованы выгребными ямами , в которых накапливаются жидкие бытовые отходы, дома не присоединены к централизованной системе водоотведения, пришли к выводу о том, что очистка септиков (выгребов) не является услугой по водоотведению.

Между тем по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов кассационной жалобы таких оснований не установлено. Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из оценки представленных в дело доказательств в соответствии с правилами главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствовались положениями статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления субсидий организациям на возмещение фактических затрат на вывоз жидких бытовых отходов из многоквартирных домов города Улан-Удэ, не присоединенных к централизованной канализации и оборудованных выгребными ямами , утвержденным постановлением Администрации города Улан-Удэ от 21.02.2013 № 62. Суды установили факт несения обществом убытков, состоящих из фактических затрат за 4 квартал 2014 года по вывозу жидких бытовых отходов из многоквартирных домов г. Улан-Удэ, не присоединенных к централизованной канализации и оборудованных выгребными ямами, а также исходили из отсутствия у учреждения оснований для отказа в возмещении названных затрат. Сделанные судами выводы соответствуют нормам права, оснований для

проверки от 4 декабря 2017 года и от 20 июня 2018 года с приложенными фототаблицами касаются проведения проверки в отношении ООО «Полигон-1» по поводу осуществления деятельности, связанной с твердыми коммунальными отходами. В заявлении о привлечении к административной ответственности по настоящему делу и постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении ООО «Лидер» вменяется осуществление деятельности в сфере обращения с отходами в отсутствие соответствующей лицензии (сбор и транспортирование отходов IV класса опасности – жидкие отходы из выгребных ям домов по адресу: <...>, не имеющих централизованное водоотведение). К тому же акт проверки от 4 декабря 2017 года составлен прокуратурой за пять месяцев до проведения проверки в отношении ООО «Лидер» и, соответственно, отсутствовал в материалах дела об административном правонарушении, направленном в арбитражный суд. В свою очередь, акт проверки от 20 июня 2018 года составлен уже в ходе рассмотрения настоящего дела в суде. Следовательно, акты проверки от 4 декабря 2017 года и от

21.03.2012 руководителем Управления Росприроднадзора по Омской области согласован паспорт опасного отхода «Отходы из выгребных ям жидкие», составленный ООО «ТевризЖилСервис». Класс указанных отходов определен как IV. На основании договора аренды муниципального имущества от 30.09.2011 № 18/А - 11 для размещения свалки жидких отходов Администрация Тевризского муниципального района Омской области передала в аренду Обществу сооружение, расположенное в 1,6 км на запад от р.п. Тевриз и в 0,3 км севернее автодороги «Тобольск-Тара-Омск», на котором размещаются жидкие отходы из выгребных ям . Фактически деятельностью по размещению данных отходов занимается ООО «ТевризЖилСервис». На основании договора № 415/4 от 12.01.2015 на оказание услуг по захоронению (утилизации) жидких бытовых отходов ООО «ТевризЖилСервис» принимает на себя обязательства по захоронению (утилизации) жидких бытовых отходов, а именно, приему жидких бытовых отходов, содержанию свалки жидких бытовых отходов в надлежащем порядке, захоронению (утилизации) жидких бытовых расходов. Вместе с тем, лицензии на размещение отходов IV класс опасности у Общества не имеется. Выявленные

№ 89-ФЗ юридические лица, в результате хозяйственной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Актом проверки установлено, что Администрация как юридическое лицо осуществляет хозяйственную деятельность по эксплуатации административного здания по ул. Рабочая, 125 в п. Нижнеангарск, приводящую к образованию отходов. В результате деятельности Администрации образуются отходы производства и потребления 1 класса опасности – ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки (отработанные и брак), 4 класса опасности – жидкие отходы из выгребных ям , несортированный мусор от бытовых помещений, 5 класса опасности – отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, смет с территории, не содержащий опасные компоненты в количестве, токсичном для окружающей среды. Ртутные лампы подлежат накоплению в административном здании в закрытом подсобном помещении в картонной коробке, жидкие отходы из выгребных ям – в заглубленной емкости рядом с административным зданием, несортированный мусор от бытовых помещений, смет с территории, отходы бумаги и картона от

ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. установлено, что на территории вдоль многоквартирных домов, расположенных по адресу <адрес> А, <адрес> Б, имеются заглубления в почву № колодцев ( № шт. <адрес> А., 3 шт. <адрес> Б), предназначенные для накопления и очистки жидких бытовых отходов (отходы (осадки) из выгребных ям (код по Федеральному классификационному каталогу отходов 7 3210001304) от указанных неканализированных домов. В результате переполнения одного колодца, расположенного с южной стороны многоквартирного дома по <адрес> Б, жидкие отходы из выгребных ям стекают на почву близлежащей территории и через канаву по грунтовой дороге на почву в рельеф местности на площади 120 кв. м. В ходе административного расследования установлено, что организация вывоза и транспортировки сточных вод из канализационных колодцев многоквартирных домов по адресу <адрес> А<адрес> с апреля 2019 года по настоящее время ООО «Вита» не осуществлялась, тем самым ООО «Вита» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. № КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при

результате обследования данной территории, ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. установлено, что на территории вдоль многоквартирных домов, расположенных по адресу <адрес> А, <адрес> Б, имеются заглубления в почву № колодцев (по № шт. на каждый дом), предназначенные для накопления и очистки жидких бытовых отходов (отходы (осадки) из выгребных ям (код по Федеральному классификационному каталогу отходов № от указанных неканализированных домов. В результате переполнения одного колодца, расположенного с южной стороны многоквартирного дома по <адрес> Б, жидкие отходы из выгребных ям стекают на почву близлежащей территории и через канаву по грунтовой дороге на почву в рельеф местности на площади 120 кв. м. В ходе административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в результате ненадлежащего исполнения договорных обязательств по содержанию и обслуживанию наружных сетей водоотведения многоквартирных домов по <адрес>А и 58 Б <адрес> генеральным директором ООО «Вита» ФИО1 допущен сброс отходов производства и потребления, обнаруженных на земельном участке, расположенном вдоль многоквартирного дома по

субаренды земельного участка № 10-10 от 1 апреля 2011 года. Установлено, что на данной базе отдыха находится три выгребных ямы: первая диаметром 1,5 метра и глубиной 4 метра, предназначенная для принятия жидких отходов из жилого корпуса и бани; вторая объемом 3 м? используется для принятия жидких отходов из бани и столовой; в третью поступают отходы из надворных туалетов. В ходе проверки выявлено, что от деятельности данной базы отдыха, используемой ООО «Гранат», образуются жидкие отходы из выгребных ям . Кроме того установлено, что ООО «Гранат» использует принадлежащие этой организации два металлических контейнера для складирования твердых бытовых отходов. При этом ООО «Гранат» заключило договор № 1 от 4 апреля 2011 года с ООО «Экология» о приеме и захоронении твердых бытовых отходов (л.д. 80). На момент проверки в контейнерах находился мусор, образованный от бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), который согласно федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ