обществом допущено нарушение требований пункта 10.6. ПБ 12-529-03. При этом, сами по себе договорные отношения по техническому обслуживанию и аварийному обеспечению объекта газоснабжения не наделяют общество правом выдавать наряды-допуски без соблюдения требований пункта 10.6. Правил безопасности. Пунктом 11.6. ПБ 12-529-03 установлено, что в АДС должны проводиться тренировочные занятия с оценкой действий персонала. Вменяя обществу указанное нарушение, административным органом указано на отсутствие сведений о проведении учебно-тренировочных занятий до 15.01.2013. В судебном заседании заявителем представлен журнал противоаварийных тренировок по газовой котельной с указанием на проведение соответствующих мероприятий с 11.11.2011 по 14.12.2012. Как следует из пояснений представителя, данный журнал при проведении проверки административным органом не запрашивался. В связи с изложенным, арбитражный суд признает необоснованным довод Управления Ростехнадзора о нарушении обществом требований пункта 11.6. ПБ 12-529-03. Частью 1 статьи 11 Закона № 116-ФЗ установлено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии
и аттестации работников в области промышленной безопасности; порядка обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий арии на опасных производственных объектах; порядка организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах. В нарушение ст. 10 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте - не проводятся противоаварийные тренировки с персоналом котельной. Представлен журнал противоаварийных тренировок . Последняя запись - 06.10.2013г. Графиком проведения тренировочных занятий предусмотрено проведение занятий 23.01.2014г., 20.02.2014г., 21.03.2014г. В нарушение ст. 9 ч. 1, ч. 2 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г., п. 5.7.10 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003г. № 9, зарегистрированных в Минюсте РФ от 04.04.2003г. № 4376 не проводятся ежемесячно проверки срабатывания устройств защиты, блокировок и сигнализации. Представлен журнал регистрации обслуживания автоматики безопасности
проверке выполнения мероприятий по подготовке котельных № 83, 160, 5, 69 расположенных по адресу: г. Енисейск, в/городок № 1, установлено, что мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2014-2015 гг. своевременно не выполняются, чем созданы предпосылки к созданию чрезвычайных ситуаций, связанные с ненадлежащей эксплуатацией и обслуживанием теплогенерирующих «РЭУ». В ходе проверки установлено следующее: Так, в котельных № 83, 160, 5, 69 расположенных по адресу: г. Енисейск, в/городок № 1, выявлены следующие нарушения: 1.Не заполнен журнал противоаварийных тренировок , что является нарушением п. 2.3.30. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 (зарегистрированы в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. N 4358) согласно которого: п. 2.3.30. В период дублирования, после проверки знаний, работник принимает участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в журнале противоаварийных тренировок. Отсутствует акт проверки вертикальности дымовой трубы геодезическими методами котельной № 83, что является
присоединений в электрощитовой; -не заполняются паспорта котлов в котельной; -на предохранительных клапанах отсутствуют таблички с данными испытаний. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в котельной «Центральная» с. Павловск Мегино-Кангаласского района РС (Я), находящейся на балансе ГУП «ЖКХ РС (Я)» выявлены следующие нарушения: - отсутствует ограждение котельной; -отсутствует однолинейная схема электрических присоединений в электрощитовой; -не заполняются паспорта котлов в котельной; -на предохранительных клапанах отсутствуют таблички с данными испытаний; -не заземлены металлические корпуса подпиочного насоса; -отсутствует журнал противоаварийных тренировок . Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в котельной «Администрация» с. Хаптагай Мегино-Кангаласского района РС (Я), находящейся на балансе ГУП «ЖКХ РС (Я)» выявлены следующие нарушения: -установлены не прошедшую ежегодную проверку манометры на питающих трубопроводах; -отсутствует однолинейная схема электрических присоединений в электрощитовой; -не заполняются паспорта котлов в котельной; -на насосах отсутствует табличка с наименованием насоса; -на предохранительных клапанах отсутствуют таблички с данными испытаний; -не заземлены металлические корпуса подпиточного насоса; -отсутствует журнал противоаварийных тренировок; -отсутствуют
размере 2 000 рублей. Выражая несогласие с постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит его отменить. Приводя нормы законодательства, считает, что установленный законом срок внесения сведений о гидротехническом сооружении (далее – ГТС) и присвоения ГТС класса опасности истекает 01.01.2019 г. Отмечает, что проведение преддекларационного обследования ГТС запланировано весной - летом 2018 г. Указывает, что данные визуального наблюдения не внесены в установленные сроки в связи с нахождением на больничном специалиста, ответственного за их внесение. Журнал противоаварийных тренировок заведен 18.04.2018 г. Руководитель Управления Ростехнадзора ФИО2 в отзыве на жалобу просит постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя управления. Учитывая заявленное ходатайство и надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Ростехнадзора. ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала. Дополнительно пояснила, что комплекс ГТС Мирнинского пруда, который проверен Управлением Ростехнадзора, передан администрации в 2013г. и согласно документам
