культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации расположен на территории объекта археологического наследия федеральной категории историко-культурного значения, соответствующая информация об объектах культурного наследия и их зонахохраны, ограничениях в использовании земельных участков данных зон, отражена в Генеральном плане городского округа город - курорт Анапа, в утвержденном постановлением администрации градостроительном плане земельного участка также имеются данные о нахождении указанного участка на территории и в охранной зоне объекта культурного наследия, в результате выдачи администрацией гражданам без обязательного в силу закона согласования с уполномоченным органом, в нарушение градостроительного законодательства и законодательства об объектах культурного наследия, разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном участке, объекту культурного наследия причинен вред в результате проведения земляных и строительных работ при строительстве дома с повреждением археологическогокультурногослоя , пришли к выводу о возмещении управлению причиненного памятнику археологии вреда в размере стоимости проведения спасательных археологических полевых работ (раскопок). При этом суды признали правильность расчета стоимости
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации расположен на территории объекта археологического наследия федеральной категории историко-культурного значения, соответствующая информация об объектах культурного наследия и их зонахохраны, ограничениях в использовании земельных участков данных зон, отражена в Генеральном плане городского округа город - курорт Анапа, в утвержденном постановлением администрации градостроительном плане земельного участка также имеются данные о нахождении указанного участка на территории и в охранной зоне объекта культурного наследия, в результате выдачи администрацией ФИО2 без обязательного в силу закона согласования с уполномоченным органом, в нарушение градостроительного законодательства и законодательства об объектах культурного наследия, разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном участке, объекту культурного наследия причинен вред в результате проведения земляных и строительных работ при строительстве дома с повреждением археологическогокультурногослоя , пришли к выводу о возмещении управлению причиненного памятнику археологии вреда в размере стоимости проведения спасательных археологических полевых работ (раскопок). При этом суды признали правильность расчета стоимости
от 17.12.2015 N RU 23306000-4306-р-2015 по проекту "Банкетный зал по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Сормовская, 2/7" на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0403024:601. Управление провело плановую выездную проверку ответчика, по результатам которой составлен акт от 08.04.2016, согласно которому установлен факт выдачи администрацией разрешений на строительство в границах зонохраны объектов культурного наследия без согласования с краевым органом охраны культурного наследия. Из акта от 08.04.2016 следует, что спорный земельный участок по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации расположен на территории объекта археологического наследия федеральной категории историко-культурного значения - "Городище "ТЭЦ". В градостроительном плане земельного участка, утвержденном постановлением администрации от 25.03.2015 N 2713, имеются сведения о нахождении спорного земельного участка на территории объекта культурного наследия (чертеж градостроительного плана земельного участка; пункты 2.2.4, 3.2 градостроительного плана земельного участка). При этом вся необходимая информация об объектах культурного наследия, границах территории и
находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои. Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы. Согласно пункту 20 Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону зона охраны археологического культурного слоя – это территория, устанавливаемая специальным исследованиями в границах древних городов, поселений и их укреплений, на которой верхний слой земли до материка содержит остатки материальной культуры, связанной с историей возникновения города, его развития и трансформации, однако, сохранивший материальные остатки различных эпох. В границах охранных зон археологического культурного слоя не допускается: работы, посадка деревьев и кустарников без разрешения уполномоченного государственного органа в сфере охраны объектов культурного наследия и без участия археологов; ведение археологических исследований
собственность на которые не разграничена, решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории наряду, с основаниями для отказа в утверждении данной схемы, предусмотренными пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, являются: пересечение границами земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов. Участок расположен в следующих зонах с особыми условиями использования территорий: зона затопления 1/100 паводком, зона охраны археологического культурного слоя , водоохранная зона и прибрежная защитная полоса (частично). Согласно ст. 65 Водного кодекса российской Федерации в границах прибрежных защитных полос вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности, предусмотренные пунктами 15 и 17 указанной статьи. Земельный участок не относится к территории, ограниченной в обороте в соответствии с подпунктами 1,2,4, 7, 10, 13, 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, не является изъятым из оборота. Информация о заключенном договоре о развитии застроенной
адресу: <...> участок 8». Общий ущерб, подлежащий компенсации по проектной документации, равен 3981,77 кг. Постоянный ущерб - 3981,76 кг. Временный ущерб - 0,01 кг. В качестве компенсационных мероприятий планируется выращивание и выпуск молоди сазана, либо русского осетра, либо белого амура в водные объекты Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна в соответствии с утвержденными Росрыболовством мероприятиями на соответствующий год (не исключается проведение компенсационных мероприятий по выращиванию и выпуску молоди рыб по договору с воспроизводственным предприятием). 5) Зона охраны археологического культурного слоя . Представлено письмо Минкультуры Ростовской области от 30.10.2017 № 23/02-04/4669, согласно которому на участке работ отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, выявленные объекты культурного наследия, объекты, обладающие признаками объектов культурного (в том числе, археологического) наследия (Приложения в Разделе ПЗ). 6) Зона воздушных подходов аэродрома ОАО «Аэропорт Ростов-на-Дону. Представлен Технический отчет №6210-21 по определению координат ПЗ-90.02 и заключение по согласованию размещения
дела, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 7.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия Охранная зона внутрикомплексного объекта Городской крепости - утверждена решением исполнительного комитета Крымского областного совета от 22.05.1979 №284 и ограничена охранная зона, зона охраны археологического культурного слоя описаны и графически отображены в научно-проектной документации по определению зон охраны памятников национального и местного значения г. Феодосии, утвержденной приказом Министерства культуры Украины от 27.11.2021 № 1383. Режим использования охранной зоны, в частности, предусматривает археологическое наблюдение за исполнением земляных работ при условии, что указанные работы не повреждают имеющиеся памятники археологии. Режим использования зоны охраны археологического культурного слоя предусматривает запрещение каких-либо земляных, строительных и других видов работ, которые могут негативно повлиять на сохранность
сомневаться в достоверности проведенного экспертом исследования и сообщенных им в судебном заседании сведений у суда не имеется. Кроме того, суд учитывает, что по данным Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону земельный участок с № находится в зоне Ж-1 (зона многофункциональной общественно-жилой застройки первого типа). Одновременно участок отнесен к зоне охраны археологического культурного слоя. Согласно ст. 20 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Ростовской-на-Дону Городской думы № 87 от 26 апреля 2011 года зона охраны археологического культурного слоя - территория, устанавливаемая специальными исследованиями в границах древних городов, поселений и их укреплений, на которой верхний слой земли до материка содержит остатки материальной культуры, связанной с историей возникновения города, его развития и трансформации, однако сохранившей материальные остатки различных эпох. В границах охранных зон археологического культурного слоя не допускается: на участке работы - посадка деревьев и кустарников без разрешения уполномоченного государственного органа в сфере охраны объектов культурного наследия и без участия археологов; ведение
отсутствии разрешения уполномоченных органов и это является нарушением градостроительных норм, действующих на территории г. Ростова-на-Дону. Так же по данным Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону земельный участок с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находится в зоне Ж-1 (зона многофункциональной общественно-жилой застройки первого типа). Одновременно участок отнесен к зоне охраны археологического культурного слоя. Согласно пунктов 18 и 19 статьи 20 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Ростовской-на-Дону Городской думы № 87 от 26 апреля 2011 года зона охраны археологического культурного слоя - территория, устанавливаемая специальными исследованиями в границах древних городов, поселений и их укреплений, на которой верхний слой земли до материка содержит остатки материальной культуры, связанной с историей возникновения города, его развития и трансформации, однако сохранившей материальные остатки различных эпох (п.18). В границах охранных зон археологического культурного слоя не допускается: 1) на участке работы - посадка деревьев и кустарников без разрешения уполномоченного государственного органа в сфере охраны объектов культурного наследия и без участия
возникновения спорных правоотношений (21 октября 2013 года) регулировались Законом Украины «Об охране культурного наследия» №1805-III от 08 июня 2000 года (Закон Украины №1805-III). В соответствии со статьей 1 Закона Украины №1805-III, предмет охраны объекта культурного наследия - характерное свойство объекта культурного наследия, составляет его историко-культурную ценность, на основании которой этот объект признается памятником; зоны охраны памятника (далее - зоны охраны) - устанавливаемые вокруг памятника охранная зона, зона регулирования застройки, зона охраняемого ландшафта, зона охраны археологического культурного слоя , в пределах которых действует специальный режим их использования. Согласно статье 32 Закона Украины №1805-III, с целью защиты традиционного характера среды отдельных памятников, комплексов (ансамблей) вокруг них должны устанавливаться зоны охраны памятников: охранные зоны, зоны регулирования застройки, зоны охраняемого ландшафта, зоны охраны археологического культурного слоя. Границы и режимы использования зон охраны памятников определяются соответствующей научно-проектной документацией и утверждаются центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия или уполномоченными им органами охраны
