деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 Кодекса и федеральном законе об административных правонарушениях. Объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 8.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является – нарушение установленного порядка создания, пополнения, хранения, использования, учета, продажи, приобретения, транспортировки или пересылки биологических коллекций. Понятие «Зоологическая коллекция» законодателем сформулировано ст. 29 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ, зоологические коллекции (фондовые научные коллекции зоологических институтов, университетов, музеев, а также собрания чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, зоосадов, цирков, питомников, аквариумов, океанариумов и других учреждений), представляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты независимо от формы их собственности подлежат государственному учету. По действующему законодательству (п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.07.1996 № 823, п. 2.3 Положения о зоологических коллекциях, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 30.09.1997 № 411, п.
биологических коллекций. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с охраной биологических ресурсов при создании биологических коллекций и ином обращении с ними. Объективной стороной административного правонарушения, ответственность за оторое установлена ст. 8.34 КоАП РФ является – нарушение установленного порядка создания, пополнения, хранения, использования, учета, продажи, приобретения, транспортировки или пересылки биологических коллекций. Понятие «зоологическая коллекция» (идентично понятию зоологическая коллекция) законодателем сформулировано в ст. 29 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ, зоологические коллекции - (фондовые научные коллекции зоологических институтов, университетов, музеев, а также собрания чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, зоосадов, цирков, питомников, аквариумов, океанариумов и других учреждений), представляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты независимо от формы их собственности подлежат государственному учету. Порядок государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза в нее зоологических коллекций или отдельных экспонатов определяет уполномоченный Правительством Российской
по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах) (пункт 4 Положения о лицензировании). Согласно указанному перечню в него, в частности, включено содержание и использование животных в зоопарках (пункт 1). В соответствии с пунктом 2 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937, зоопарк - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на постоянной основе деятельность по демонстрации животных, содержащие зоологическую коллекцию , способствующие сохранению видов животных посредством экологического просвещения, сбора и распространения информации о животных, рекреации и проведения исследований. Указанное понятие применяется в отношении парков животных, сафари-парков, парков птиц, аквариумов и специализированных коллекций (коллекции живых беспозвоночных, рыб, амфибий, рептилий, птиц, млекопитающих). К деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках предусматриваются, в частности, требования к помещениям, оборудованию, персоналу, безопасности и условиям содержания и использования животных, ветеринарному обслуживанию, кормлению, поению животных и т.д. Как установлено судами
52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством. В силу ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ зоологические коллекции (фондовые научные коллекции зоологических институтов, университетов, музеев, а также собрания чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, зоосадов, цирков, питомников, аквариумов, океанариумов и других учреждений), представляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты независимо от формы их собственности подлежат государственному учету. Согласно ст. 5 Закона российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (далее - Закон № 4804-1) культурные ценности - движимые предметы материального
разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Судом установлено, что ОАО «Санаторий Лаба», на принадлежащей ему территории, осуществляет деятельность по содержанию зоологической коллекции животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Зоологическая коллекция животных состоит из: лошади – 25 голов; олень европейский – 1 голова; волк – 1 голова; лисица – 1 голова; дикие свиньи – 3 головы; павлин – 2 головы; верблюды – 2 головы; як – 1 голова; львы – 3 головы; лебеди – 5 голов; медведи – 3 головы. Указанные животные со слов представителя ответчика приобретены ответчиком по договорам купли-продажи. Постановлением Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея № 14-69-146Э от 16.12.2010 года,