ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068
e-mail: 17aas.info@arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП-6535/2023-ГК
г. Пермь
23 августа 2023 года Дело № А50-3029/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 августа 2023 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гребенкиной Н.А.,
судей Ушаковой Э.А., Клочковой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,
при участии:
от истца, публичного акционерного общества «Т Плюс»: ФИО1 по доверенности от 14.10.2022;
от ответчика, муниципального образования «Город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми: ФИО2 по доверенности от 01.06.2023,
в отсутствие представителей третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, муниципального образования «Город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми,
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 27 апреля 2023 года
по делу № А50-3029/2023
по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>),
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Арсана»,
о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы, неустойки,
установил:
Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми (далее – ответчик), о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с июня по ноябрь 2022 года в сумме 25 809 руб. 70 коп., неустойки, начисленной на основании пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» в сумме 526 руб. 94 коп. за период с 11.08.2022 по 19.01.2023 (с учетом уточнения иска, принятого судом первой инстанции к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, истец просит взыскать с ответчика почтовые расходы в сумме 102 руб. 60 коп.
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Арсана» (далее – ООО «Арсана», третье лицо).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 27 апреля 2023 года с Муниципального образования «Город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми за счет бюджета муниципального образования «Город Пермь» в пользу ПАО «Т Плюс» взыскана задолженность в сумме 25 809 руб. 70 коп. неустойка в сумме 526 руб. 94 коп., почтовые расходы в размере 102 руб. 60 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.; истцу из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 1 036 руб.
Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.
Заявитель жалобы указывает на заключение 29.11.2019 между Департаментом и ООО «Арсана» договора аренды № 2048-19Д в отношении помещения общей площадью 183,2 кв.м, сроком действия по 28.11.2024, по условиям которого именно на арендатора возложена обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг (пункт 3.2.8).
Как отмечено заявителем жалобы, договор между ПАО «Т Плюс» и арендатором в отношении спорного объекта не заключен, вместе с тем, фактическое пользование потребителем услуги в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать акцептом абонентом оферты, в связи с чем, отношения между истцом и третьим лицом должны рассматриваться как договорные. Следовательно, обязанность по оплате фактически оказанных жилищно-коммунальных услуг по поставке тепловой энергии на нужды отопления за период с июня 2022 года по 26.10.2022 должна быть возложена на конечного потребителя – ООО «Арсана».
При этом заявитель жалобы указал, что надлежащим ответчиком по делу в последующий период с 27.10.2022 по ноябрь 2022 года является муниципальное казенное учреждение «Содержание муниципального имущества» (далее – МКУ «СМИ»), на которое возложена обязанность по оплате тепловой энергии в отношении спорного объекта (постановление администрации города Перми от 30.11.2011 № 788, пункты 2.2.5, 4.16 Устава МКУ «СМИ»).
В судебном заседании представитель ответчика поддержал в судебном заседании изложенную в апелляционной жалобе позицию, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель истца решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным. Против доводов апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, установлено судом, истец является теплоснабжающей организацией на территории г. Перми, в связи с чем, осуществляет поставку тепловой энергии в жилые и административные здания города, в том числе, в жилой дом по адресу: <...>.
Собственником нежилого помещения расположенного в жилом доме по адресу: <...>, площадью 183,2 кв.м, является муниципальное образование «Город Пермь», что подтверждается имеющимися в деле документами (выписка из ЕГРН), и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
В спорный период нежилое помещение площадью 183,2 кв.м по адресу <...>, находилось в пользовании ООО «Арсана» на основании договора аренды объекта муниципального недвижимого имущества № 2048-19Д от 29.11.2019.
Ни муниципальный контракт с собственником, ни договор на снабжения тепловой энергией с арендатором не были заключены.
Вместе с тем, истец, как теплоснабжающая организация, в спорный период поставил тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения в указанные нежилые помещения, которая не оплачена ни собственником помещения, ни арендатором, в результате чего образовалась задолженность в размере 25 809 руб. 70 коп.
Факт поставки на объект тепловой энергии ответчиком и третьим лицом не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами.
В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных ему услуг явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в порядке статей 309, 310, 330, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно исходил из подтвержденного материалами дела факта поставки истцом в нежилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности в спорный период, коммунальных ресурсов (тепловой энергии), их объема и стоимости, отсутствия со стороны ответчика доказательств оплаты оказанных услуг в полном объеме; правомерности требования истца о взыскании законной неустойки, правильности ее расчета и размера, отсутствия предусмотренных статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для ее снижения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как следует из пункта 2 Информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения следует рассматривать как договорные.
Таким образом, между сторонами сложились фактические договорные отношения по поставке тепловой энергии, которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт поставки тепловой энергии в помещение ответчика установлен судом первой инстанции на основании материалов дела.
Доказательств, опровергающих изложенное, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, на ответчика возлагаются обязанности по оплате поставленной в указанное помещение тепловой энергии.
Доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств по оплате оказанных истцом услуг ответчиком в материалы дела не представлено. Ответчик свои обязательства по оплате за поставленную тепловую энергию в спорный период выполнил ненадлежащим образом – задолженность ответчика перед истцом, по расчетам последнего, на дату судебного заседания составила 25 809 руб. 70 коп. Доказательств оплаты указанной задолженности материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что не ответчик является обязанным по оплате услуги теплоснабжения, поскольку, фактическим потребителем тепловой энергии в исковой период с июня 2022 года по 26.10.2022 являлся арендатор и конечный потребитель ООО «Арсана».
Рассмотрев изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции признает их подлежащими отклонению на основании следующего.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из пункта 1 статьи 126, пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну.
В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан вносить плату за коммунальные услуги.
Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.
Ответчик, муниципальное образование «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает на заключенный между ним и ООО «Арсана» договор аренды.
Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
На основании пункта 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
Имущество, переданное арендатору в рамках договоров аренды, должно быть пригодно для использования исходя из его фактического назначения.
Вследствие того, что пользование находящимися в аренде нежилыми помещениями предполагает потребление арендатором поставляемых энергоресурсов, на арендодателя, как собственника помещений, возлагается обязанность обеспечить условия для доступа арендатора к коммунальным услугам, и, следовательно, их оплату поставщикам ресурсов.
В спорный период между ответчиком и ООО «Арсана» был заключен договор аренды № 2048-19Д от 29.11.2019 на помещение площадью 183,2 кв.м, сроком действия с 29.11.2019 по 28.11.2024, условиями которого на арендатора была возложена обязанность заключить договоры на предоставление коммунальных услуг.
Между тем, договор на поставку тепловой энергии между теплоснабжающей организацией и ООО «Арсана» в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, в письменной форме не заключен. Общество «Арсана» как конечный потребитель оплату данного вида услуг не производил.
В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, выработанной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации на заседании 26.06.2015 и отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), вопрос № 5, Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).
Таким образом, передача помещения по договору аренды не освобождает собственника помещения от несения бремени расходов по содержанию этого помещения и оплате потребленных ресурсов. Требования правомерно предъявлены к ответчику, как собственнику нежилого помещения, который в силу закона обязан нести расходы, связанные с содержанием своего имущества.
Учитывая изложенное, требование о взыскании задолженности за коммунальную услугу правомерно предъявлено истцом к собственнику, а не к арендатору и иным пользователям муниципальных нежилых помещений.
Факт поставки истцом в спорный период тепловой энергии в спорные помещения, ее объем и стоимость подтверждены материалами дела, установлены судом и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты.
Довод заявителя жалобы о том, что постановлением администрации города Перми от 30.11.2011 № 788 обязанность по осуществлению функций собственника по содержанию нежилых зданий возложена на МКУ «СМИ», отклонён судом апелляционной инстанции с учётом положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым именно собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следует учесть, что в соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственником. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
Право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, в соответствии с положениями статей 2, 4, 7, 12 и 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» надлежащим доказательством данного обстоятельства является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Вопреки доводу апелляционной жалобы, доказательств того, что спорный объект передан в оперативное управление МКУ «СМИ» в период с 27.10.2022 по ноябрь 2022 года, в материалы дела не представлено, следовательно, соответствующую обязанность несёт муниципальное образование как собственник спорного имущества.
Доказательств того, что объект по адресу: <...> был передан во владение, пользование, эксплуатацию МКУ «СМИ», в материалы дела не представлено. Доказательств заключения (обращения за заключением) договора иного лица с поставщиком коммунальных услуг в отношении объекта ответчиком также не представлено. Договор между МКУ «СМИ» и истцом на поставку тепловой энергии в горячей сетевой воде не заключен.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, соответствующую обязанность несет муниципальное образование как собственник имущества.
Таким образом, задолженность в полном объёме правомерно взыскана с ответчика в силу статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Несогласия с выводами суда первой инстанции в части взыскания законной неустойки заявитель жалобы не выразил, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в пределах заявленных в ней доводов в соответствии с правилами части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Все доводы ответчика были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.
Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.
Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы с него не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л :
Решение Арбитражного суда Пермского края от 27 апреля 2023 года по делу № А50-3029/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Н.А. Гребенкина
Судьи
Л.В. Клочкова
Э.А. Ушакова