Административное наказание за нарушение лицензионных требований - гражданское законодательство и судебные прецеденты

по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 265-ФЗ. 3. Осуществление юридическим лицом деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов без лицензии свидетельствует о нарушении требований промышленной безопасности и может быть квалифицировано по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ. Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к административному органу о признании незаконным постановления о назначении ему административного наказания по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ за осуществление деятельности по эксплуатации производственного объекта с нарушением требований промышленной безопасности или лицензионных требований на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Решением арбитражного суда первой инстанции в удовлетворении заявления отказано. Суд исходил из того, что административным органом доказано наличие события и состава вмененного обществу административного правонарушения, объективная сторона которого состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и

Закона является устранение правового пробела в отношении невозможности аннулирования лицензии при выявлении существенных нарушений в деятельности лицензиата, совершении им деяний, направленных на воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов государственного жилищного надзора. Для этого Законом № 485-ФЗ в статью 198 Жилищного кодекса введены части 5.2 – 5.4, устанавливающие новые основания для исключения многоквартирного дома из реестра лицензий. Это вновь совершение лицензиатом и (или) должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований , отнесенное к грубым нарушениям, грубого нарушения лицензионных требований (часть 5.2); если лицензиатом были совершены действия (бездействие), направленные на воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного жилищного надзора по проведению проверок или уклонение от таких проверок, если в течение двенадцати месяцев лицензиату и (или) должностному лицу лицензиата, должностным лицам лицензиата судом три и более раза было назначено административное наказание за такие действия (бездействие) (часть 5.3); в случае вступления в законную силу решения

дня выдачи предписания (часть 5); – назначения лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания органа ГЖН об устранении нарушений одного или нескольких лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1–5 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение двенадцати месяцев со дня выдачи предписания (часть 51); – совершения лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований , которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь такого нарушения лицензионных требований (часть 52); – назначения в течение двенадцати месяцев лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом три и более раза административного наказания за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного жилищного надзора по проведению проверок или уклонение от таких проверок (часть 53); – вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом

использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факт последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом. Постановлением Мирового судьи судебного участка №54 Центрального судебного района города Читы от 21.10.2021 года по делу №5-1365/2021 ООО УО «Помощь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа. Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО УО «Помощь» было назначено административное наказание за нарушение лицензионных требований , которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, далее Общество повторно в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за грубое нарушение лицензионных требований, допустило грубое нарушение лицензионных требований, судебные акты вступили в законную силу. Указанные обстоятельства послужили основание для исключения сведений о многоквартирных домах, расположенных по адресам: Забайкальский край, г. Чита, Евгения Гаюсана, д.44, Евгения Гаюсана, д.32а, Евгения Гаюсана, д.21, Евгения Гаюсана, д.38, Евгения Гаюсана, д.34, Евгения Гаюсана, д.30, деятельность

лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд. Судом установлено, что в течение календарного года Обществу было назначено административное наказание за нарушение лицензионных требований , которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований. Постановление мирового суда от 07.111.2019 о привлечении Общества к административной ответственности лицензиатом не было оспорено и вступило в законную силу. Между тем, общество повторно в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, допустило грубое нарушение лицензионных требований, а именно допустило образование, подтвержденной вступившими в законную силу судебными актами, задолженности перед ресурсоснабжающей организацией АО «Читаэнергосбыт» в размере, превышающем 2 среднемесячные

является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд. Как указывалось ранее, в течение календарного года обществу было дважды назначено административное наказание за нарушение лицензионных требований , которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований. Лицензия является правом на осуществление определенного вида деятельности, которое государство предоставляет организации. Однако реализация этого права обусловлена соблюдением соответствующих особых требований. В данном случае применение такой принудительной меры как аннулирование лицензии будет способствовать защите прав и законных интересов потребителей, а также обеспечению сохранности жилого фонда. Таким образом, суд считает обоснованным вывод ГЖИ Кузбасса о наличии оснований для принудительного исключения из реестра лицензий субъекта Российской

законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом. При повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований , которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "д" и "з" пункта 4(1) настоящего Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 5.2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены. При этом, с учетом положений постановления Правительства РФ 1090 от 13.09.2018г., грубым нарушением

5.1. В случае, если в течение двенадцати месяцев со дня выдачи органом государственного жилищного надзора предписания об устранении нарушений одного или нескольких лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 193 настоящего Кодекса, лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанного предписания, по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению. 5.2. В случае, если лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований , которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь совершено такое нарушение лицензионных требований, по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 5.3. В случае, если в

ДД.ММ.ГГГГ, которым принято решение о перезаключения договора управления МКД с ООО «ККС» сроком на 5 лет, способ управления был реализован, посредством заключения договора управления. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО «ГЖИ МО» было принято Распоряжение № «Об исключении сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий <адрес>» (далее – «Распоряжение №», копия имеется в материалах Дела), согласно которому было постановлено в связи с повторным совершением грубого нарушения лицензионных требований в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований (постановления ГУ МО «ГЖИ МО» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №Вх/№ и от ДД.ММ.ГГГГ №Вх/№) исключить из реестра лицензий <адрес> сведения об осуществлении ООО «ККС» предпринимательской деятельности по управлению МКД. Распоряжение № явилось основанием к принятию Администрацией г.о. <адрес> Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об определении ООО УК «ЖКХ-Онлайн» временной управляющей организацией в <...>, 8 по <адрес> и д. №№ по <адрес>. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А41-96735/19

ч. 5.2 ст. 198 ЖК РФ государственной жилищной инспекцией Краснодарского края принято решение №2952 от 29.10.2021г. о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части исключения дома №13 по ул. М. Цветаевой в г. Краснодаре из перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УО «Этажи». В силу ч. 5.2 статьи 198 ЖК РФ в случае, если лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований , которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь совершено такое нарушение лицензионных требований, по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункта 4.2 Положения № 1110 при повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений