Административный регламент утверждение схемы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

администрации города Якутска от 13 ноября 2020 года отказано в согласовании строительства индивидуального жилого дома на этом земельном участке со ссылкой на постановление от 11 октября 2013 года № 242п, обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований истец указал, что постановление от 11 октября 2013 года № 242п принято в соответствии с приказом Минприроды России от 19 апреля 2007 года № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утратившим силу до принятия данного постановления; во вводной части Лесохозяйственного регламента приведен перечень нормативных правовых и ведомственных актов, большинство из которых (21 из 29) утратили силу или отменены на дату утверждения регламента и на дату подачи административного иска. Полагал, что Лесохозяиственныи регламент не может применяться к неопределенному кругу лиц, поскольку предусмотренная его пунктом 1.1.4 карта субъекта Российской Федерации с выделением территории лесных массивов городских лесов ГО

только физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, а также юридические лица являющееся правообладателями земельных участков (т. 1 л.д. 27, 28). 06.09.2021 ГКУ «Управление имуществом казны РБ» направило ООО «Стройматериалы-Мелеуз» ответ № ЮА-10/5309 на обращение от 20.08.2021, согласно которого ГКУ «Управление имуществом казны РБ» не может согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с Регламентом Министерства РБ (т. 1 л.д. 31, 32). В силу пункта 1.2. Административного регламента утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории, заявителями государственной услуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и (или) юридические лица, являющиеся правообладателями земельного участка. Заявитель, полагая, что нарушены его права и законные интересы, предусмотренные статьями 11.10, 39.20, 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, обратился в суд с рассматриваемым иском. Удовлетворяя заявленные требования, суд

приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. На момент подачи ООО «Легенда-93» заявления от 20.12.2012 вопросы утверждения схемы расположения земельного участка на территории муниципального образования «Город Саратов» регулировались Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 475 от 04.04.2012 (далее – административный регламент). В соответствии с пунктом 2.2 административного регламента, пунктом 3.16. Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-243, утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляет Комитет по управлению имуществом г. Саратова. Требования к заявлению об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка, а также перечень прилагаемых к нему документов установлены пунктом 2.6.1. административного регламента. Сведения, подлежащие указанию в схеме расположения земельного участка, определены пунктом 2.6.3. административного регламента. Как установлено судом первой инстанции и

о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 года №883-ПП, указанный орган принимает решение о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, в собственность, в аренду либо в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам или гражданам а также в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам. Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 года №210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами. Распоряжением Департамента от 27.06.2017 года №9052-РДЗ утвержден административный регламент «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (далее – Регламент). В соответствии с п.п. 2.3, 2.4 Регламента результатом предоставления государственной услуги является распоряжение Департамента о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности или письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги составляет 25 календарных дней. Судом установлено, что 15.04.2021 года в Департамент поступило заявление ФИО1, зарегистрированное за № ГУ-№ об утверждении схемы расположения

садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности», утвержденного распоряжением от 19 января 2017 года № 516-РДЗ, основаниями для возврата заявления и приложенных к нему документов по которому являются: наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в части 2.6 настоящего административного регламента; подача документов ненадлежащим лицом (пункт 2.8). Ни административный регламент «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», ни – «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь, гражданам в собственность за плату или в аренду для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» не содержат такого основания к возвращению заявления, как несоответствие формы заявления. Административный регламент, на основании

ЗК РФ. Решение Анапского городского суда по делу №2а-3659/2018 от 30.11.2018 г. вступило в законную силу, но до сих пор не исполнено. Подпункт 3 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ предусматривает, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 настоящего Кодекса. В городе-курорте Анапа действует Административный регламент «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденный Постановлением Администрации МО г.-к. Анапа №2424 от 20.06.2016 г. (в ред. Постановления Администрации МО г.-к. Анапа №3267 от 06.09.2017 г.). В соответствии с п. 2.2.1, п. 2.3. Административного регламента «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» предоставление муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории осуществляется УАиГ Администрации МО г.-к. Анапа; утверждается схема

земельного участка площадью 64 кв.м. по адресу: Адрес для размещения гаража, выраженный в ответе от 18.05.2021г. № заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес ФИО4, является законным и обоснованным. Кроме того, из ответа Комитета по градостроительной политике от 06.09.2021 № следует, что указанный земельный участок находится в территориальной зоне «Зоны застройки среднеэтажными жилыми домами (5-8 эт.), расположен в границах приаэродромной территории. Постановлением администрации г. Иркутска от 25.03.2019 № утвержден административный регламент «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, находящихся в собственности городского округа муниципального образования город Иркутск, а также государственная собственность на которые не разграничена». Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка подается по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту. Согласно п. 1 п. 30 Административного регламента одним из оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является несоответствие заявления по форме согласно приложению № 1

собственности. Также в ответе указано, что образование земельного участка с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства в зоне транспортной инфраструктуры не допускается. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.Постановлением администрации Невьянского городского округа от 22.09.2022 № 1701-п утвержден административный регламент «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории». В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, регламентируется статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии