Административный регламент выдача разрешения на захоронение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

лицензии лицензионных требований и условий, проведенной Управлением в соответствии с полномочиями, установленными Положением о лицензировании и Административным регламентом установлено, что индивидуальным предпринимателем не выполнены подготовительные работы перед началом деятельности по рекультивации выработанной части Баратаевского карьера с использованием ТБО (15 пунктов мероприятий), предусмотренные согласно заключения государственной экологической экспертизы, проектной документацией. Результаты проверки оформлены актом №18-91-08 от 06.03.2008г., акт вручен под роспись предпринимателю ФИО1, который присутствовал при проверке. В судебном заседании предприниматель ФИО1 пояснил, что все работы, указанные в акте проверки, выполнены до окончания 2008г. Суд считает, что поскольку лицензирующим органом при проведении проверки о возможности соискателя лицензии лицензионных требований и условий был установлен факт невыполнения подготовительных работ (перед началом деятельности по рекультивации выработанной части Баратаевского карьера с использованием отходов ТБО), предусмотренных проектной документацией, то правовые основания для выдачи разрешения на осуществления деятельности по размещению (захоронению ) опасных отходов на территории Баратаевского карьера, отсутствовали. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требование

необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги, отсутствуют. Сотрудник МКУ «Служба городских кладбищ» в соответствии с п. 24 Административного регламента № 2476 регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о предоставлении земельного участка для погребения умершего с последующей выдачей удостоверения о захоронении. Предоставление муниципальной услуги согласно п. 27 Административного регламента № 2476 включает в себя следующие административные процедуры: -прием заявления о предоставлении земельного участка для погребения умершего и выдача разрешения на предоставление земельного участка для погребения умершего; -регистрация разрешения на предоставление земельного участка для погребения умершего для осуществления работ по подготовке места погребения умершего; -регистрация места погребения умершего и выдача удостоверения о захоронении . В соответствии с п. 29 Административного регламента № 2476 основанием для начала предоставления муниципальной услуги является представление заявителем в администрацию кладбища заявления (форма заявления приведена в приложении № 1) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента. Пунктом 30 Административного регламента

инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судом установлено, что 20.02.2015 Правительство Севастополя Постановлением № 107-ПП создало Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» (далее - ГУПС) и утвердило его Устав. В соответствии с пунктом 1.4 Устава, функции собственника в отношении ГУПС, осуществляет Департамент городского хозяйства города Севастополя. В дальнейшем, 23.05.2016, приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя № 98-ОД, был утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на захоронение (подзахоронение) на кладбищах города Севастополя и выдача разрешений о захоронении» (далее - Регламент), а 23 июня 2016 года, Приказом Департамента № 115-ОД в Регламент был внесен ряд изменений. 09.09.2016 ООО «Похоронный дом «Дом ангелов» обратилось в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон №135-ФЗ, Закон о защите конкуренции), с заявлением о нарушении Департаментом городского хозяйства города Севастополя антимонопольного законодательства

<адрес>» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>» о понуждении к совершению действий, указав, что прокуратурой района в сентябре 2020 г. проведена проверка исполнения должностными лицами администрации муниципального образования «Р.<адрес>» законодательства о погребении и похоронном деле, по результатам которой выявлены нарушения, а именно установлено, что постановлением администрации МО «Рабочий <адрес>» от <дата изъята> <номер изъят> утвержден административный регламент «Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение». Постановлением администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>» от <дата изъята> <номер изъят>-п утверждено положение о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории муниципального образования «Рабочий <адрес>». Вопреки требованиям ч.1 т. 9 Федерального закона от <дата изъята> <номер изъят> ФЗ должностными лицами администрации МО «Рабочий <адрес>» не приняты нормативные правовые акты, устанавливающие требования к качеству ритуальных услуг. В нарушение ч.3 ст. 9 Федерального закона от <дата изъята> №8-ФЗ АМО «р.<адрес>» не приняты

25 сентября 2020 года (т. 1 л.д. 191). В письме от 25 сентября 2020 года капитан морского порта Азов, рассмотрев обращение Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» от 24.09.2020 года № АВ-19/3300-05, разрешает с 28.09.2020 года проведение ремонтных дноуглубительных работ (л.д. 94 административного материала). Доказательств того, что работы по захоронению донного грунта были начаты ранее срока действия разрешения (01.09.2020 года) в материалах дела отсутствуют и при рассмотрении жалобы административным органом не представлены. Согласно Административному регламенту выдачи разрешений на захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 17.10.2019 N 636, разрешение выдается на один район захоронения и содержит характеристики района и метода захоронения донного грунта, местоположение (географические координаты района захоронения в системе координат СК-42 и WGS-84, глубину и расстояние от берега). В п. 5 Разрешения № 215М на захоронение донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских

и его штат, в связи с чем считает нецелесообразным содержание на территории поселения специализированного предприятия по оказанию услуг погребения. На заседании Собрания депутатов Знаменского сельского поселения поднимался вопрос о принятии нормативно-правового акта об утверждении Положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Костино-Быстрянского сельского поселения, Проект решения направлен в прокуратуру Морозовского района. Так же разработан и направлен в прокурату Морозовского района для дачи заключения проект постановления об утверждении Административного регламента « Выдача разрешений на захоронение и под захоронение на муниципальных кладбищах Знаменского сельского поселения». В целях организации услуг по погребению и для предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на территории поселения между администрацией и ИП <данные изъяты> заключен договор от <дата>. №. В связи, с чем просит суд в удовлетворении иска прокурора Морозовского района, отказать. Изучив материалы дела и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость,

и общего покрытия расходов бюджетов, администрация Костино-Быстрянского сельского поселения не имеет возможности содержать соответствующее муниципальное предприятие и его штат. На заседании Собрания депутатов Костино-Быстрянского сельского поселения поднимался вопрос о принятии нормативно-правового акта об утверждении Положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Костино-Быстрянского сельского поселения, Проект решения направлен в прокуратуру Морозовского района. Так же разработан и направлен в прокурату Морозовского района для дачи заключения проект постановления об утверждении Административного регламента « Выдача разрешений на захоронение и под захоронение на муниципальных кладбищах Костино-Быстряснкого сельского поселения». В целях организации услуг по погребению и для предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на территории поселения между администрацией и <данные изъяты> заключен муниципальный контракт от <дата>. №. В связи, с чем просит суд в удовлетворении иска прокурора Морозовского района, отказать. Изучив материалы дела и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость,