Административный регламент выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

функций исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемую по запросам заявителей в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»). Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с административным регламентом. Выдача бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на добычу охотничьих ресурсов согласно постановлению Правительства Удмуртской Республики от 07.02.2011 № 24 «О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики» включена в перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики. Указом Главы Удмуртской Республики от 10.10.2016 № 195 утвержден Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на добычу охотничьих ресурсов».

и охотничьему хозяйству Республики Крым производится выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотугодий Джанкойского муниципального района в пределах границ, выделенных соответствующими решениями заявителю. По мнению заявителя, указанные действия могут привести к существенному незаконному истреблению фауны региона и причинить значительный ущерб заявителю. Суду не представлены доказательства, подтверждающих необходимость принятия испрашиваемых обеспечительных мер. Кроме того, приказом Госкомлеса Крыма от 18.06.2015 № 201 утвержден Административный регламент предоставления Государственным комитетом по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов . Таким образом, запрет Государственному комитету по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым производить выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов третьим лицам на территории охотугодий Джанкойского муниципального района в пределах границ, выделенных соответствующими решениями заявителю, фактически означает запрет Государственному комитету по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым на осуществление своих полномочий, предусмотренных Административным регламентом. Обеспечительная мера в виде запрета Государственному комитету по лесному

инстанции сослался на положения Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, государственной услуги по выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, внесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.02.2021 № 95 (далее Административный регламент № 95), а также Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов , порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.08.2014 № 379 и указал, что результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо направление уведомления об отказе в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов, при этом выдача справок

№ 011/23, в соответствии с которой в заявительных документах выявлены замечания: пол животных (кабарги) по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов не подтвержден Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области. Учитывая, что Административный регламент № 1672 не содержит требования об обязательном представлении в составе пакета документов, необходимых для выдачи разрешения СИТЕС, такого документа как справки-подтверждения, выдаваемого уполномоченным органом в сфере добычи охотничьих ресурсов (в данном случае - Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области), ООО «Охота-Тур» и другие заинтересованные лица вправе оспорить отказ в выдаче разрешения СИТЕС при наличии к тому оснований в порядке, предусмотренном законом. Статья 31 Закона № 209-ФЗ регулирует правоотношения, связанные с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов . Так, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется: 1) физическому лицу, указанному в части 1 статьи 20 Закона № 209-ФЗ, в случаях осуществления им охоты: а) в закрепленных охотничьих угодьях – юридическим лицом

доверенности от 09.01.2020, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласился, пояснил, что в указанный период он находился в отпуске. Согласно письменным возражениям пояснил, что должностными лицами не допущено нарушений установленного порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, отказ ФИО6 в предоставлении услуги является законным и обоснованным. Государственная услуга по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Архангельской области предоставляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом Минприроды от 29.06.2012 № 204, Порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов , утвержденным Приказом Минприроды от 29.08.2014 № 379, законом Архангельской области от 28.05.2010 № 161-13-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов». Лось относится к лимитированным видам охотничьих ресурсов, лимиты по его добыче утверждены министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.07.2020 № 881р. На Устьянский район выделено 73 разрешения на добычу лося, 5 из них

федерального регулирования данного вопроса. Кроме того, ряд положений Административного регламента противоречит федеральному законодательству. В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Новосибирской области Е.О.Ю. доводы заявления поддержала в полном объеме. Представитель Губернатора Новосибирской области П.С.Н. представила в суд письменные возражения, в которых считает заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку оспариваемый Административный регламент принят в пределах компетенции, не противоречит Федеральному закону от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказу Минприроды России от 29 августа 2014 года № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов , порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц» и иному законодательству, основывается на полномочиях органа государственной власти субъектов, прямо предусмотренных пунктом 4.1 части 5 статьи 33 Закона № 209-ФЗ. Выслушав пояснения

области- управление лесничествами о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил. Согласно письменным возражениям ответчик считает, что должностными лицами управления лесничествами не допущено нарушений установленного порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, отказ ФИО1 в предоставлении услуги является законным и обоснованным, пояснив, что государственная услуга по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Архангельской области предоставляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом Минприроды от 29.06.2012 № 204, Порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов , утвержденным Приказом Минприроды от 29.08.2014 № 379, законом Архангельской области от 28.05.2010 № 161-13-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов». Лось относится к лимитированным видам охотничьих ресурсов, лимиты по его добыче утверждены министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.07.2020 № 881р. На Устьянский район выделено 73 разрешения на добычу лося, 5 из них

разрешений на добычу охотничьих ресурсов либо об отказе в выдаче такого разрешения. В силу изложенного ФИО3 как уполномоченное должностное лицо территориального органа является надлежащим ответчиком по данному делу. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг » предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами. Приказом Минприроды России от 29.06.2012 № 204 утвержден Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов , за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, порядок взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных