доставка, возврат проездных документов), а не просто деятельностью по принятию платежей от населения и перечислению этих средств поставщику услуг. В действиях заявителя отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения. Административный орган требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указал, что материалами дел об административных правонарушениях доказан состав правонарушения, процедура привлечения к ответственности соблюдена, оспариваемое постановление вынесено должностным лицом, в пределах своих полномочий. Общество, действуя в рамках агентскихдоговоров, не осуществляет никаких самостоятельных услуг, помимо продажи перевозочных документов (авиа- и железнодорожныхбилетов ), а также осуществляет деятельность исключительно по перечислению денежных средств от потребителя поставщику услуг, то есть отвечает критериям платежного агента, закрепленным в Федеральном законе от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Следовательно, заявитель был обязан обеспечить при расчетах с клиентами применение контрольно-кассовой техники, обеспечивающей отражение на чеках таких обязательных реквизитов, как наименование документа, наименование оплаченных услуг, размер вознаграждения, адрес места
доставка, возврат проездных документов), а не просто деятельностью по принятию платежей от населения и перечислению этих средств поставщику услуг. В действиях заявителя отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения. Административный орган требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указал, что материалами дела об административном правонарушении доказан состав правонарушения, процедура привлечения к ответственности соблюдена, оспариваемое постановление вынесено должностным лицом, в пределах своих полномочий. Общество, действуя в рамках агентскихдоговоров, не осуществляет никаких самостоятельных услуг, помимо продажи перевозочных документов (авиа- и железнодорожныхбилетов ), а также осуществляет деятельность исключительно по перечислению денежных средств от потребителя поставщику услуг, то есть отвечает критериям платежного агента, закрепленным в Федеральном законе от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Следовательно, заявитель был обязан обеспечить раздельный учет поступающих в кассу денежных средств от деятельности, связанной с принятием наличных денежных средств платежным агентом, для чего не учитывать их в составе
имени лица, являющегося принципалом по агентскомудоговору, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 1 статьи 187 настоящего Кодекса субагент может действовать на основе передоверия. Порядок и последствия такого передоверия определяются по правилам, предусмотренным статьей 976 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что между обществом с ограниченной ответственностью «Транстур Сервис» (агент) и обществом (субагент) заключен договор от 02.04.2013 № ТС0062/13, по условиям которого субагент принял на себя обязательства по привлечению клиентов и продаже от своего имени, но за счет агента следующих услуг: предварительное бронирование и продажа авиационных перевозок, оформление железнодорожных проездных документов в международном и внутренних сообщениях (пункт 1.1). Агентское вознаграждение выплачивается за оказание услуг по реализации авиационных перевозок (пункт 1.2). В обязанности субагента входит информирование клиента о тарифах перевозчиков, штрафных санкциях при отказе от услуг перевозчика (пункт 2.2.). Разделом 5 договора предусмотрен порядок взаимодействия агента и субагента. Так, для предоставления бланка билета необходимо вначале оформить заявку и
в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Согласно пункту 1 статьи 1009 ГК РФ (если иное не установлено агентским договором) агент может заключить субагентский договор с другим лицом. При этом ответственность за действия субагента перед принципалом несет он сам. Агентскимдоговором может быть предусмотрена обязанность агента заключить субагентский договор с указанием или без его конкретных условий. Апелляционный суд соглашается с доводами подателя жалобы о том, что особенности продажи авиа и железнодорожныхбилетов в том, что они распечатываются в электронной форме или на бланках строгой отчетности всегда от имени авиакомпании или РЖД по утвержденной форме. Однако указанное не свидетельствует о том, что именно перевозчик продает билеты. Продажу таких билетов осуществляют посредники, в частности, ООО «Хэппи Кэйс» реализует билеты с предоставлением дополнительных услуг (поиска подходящего варианта маршрута, бронирования с учетом правил применяемых
документов) был заключен агентский договор от 31.05.2011 № 05/12/11 на оформление железнодорожных проездных документов пассажирам в 2011 году. В рамках агентскогодоговора от 31.05.2011 № 05/12/11 ОАО «МТ ППК» предоставляло ОАО «Центральная ППК» отчеты о количестве реализованных проездных документов по станциям продаж Савелово, Ржев Октябрьской железной дороги-филиала ОАО «РЖД». Кроме того, ОАО «МТ ППК» предоставляло Реестры оформленных льготных проездных документов, которые свидетельствуют о факте перевозки льготных категорий граждан. ОАО «МТ ППК» использует в своей деятельности данные автоматизированной системы продажи билетов. Указанный Реестр формируется путем полной выгрузки всей информации о проданном проездном документе из МКТК и ПКТК. В соответствии с пунктом 22 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26.07.2002 № 30 (далее - Правила), факт продажи проездного документа (билета ) может быть подтвержден соответствующей распечаткой из системы. В автоматизированной системе, используемой в соответствии с Правилами (пункт 8), для оформления
103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». На основании агентского соглашения об оказании услуг по продаже пассажирских перевозок на территории РФ от 13.04.2012 и договора об оформлении железнодорожных проездных документов от 31.12.2010 ООО «Посейдон-Аэросервис групп» является оператором по приему платежей физических лиц по поручению и за вознаграждение ОАО «Аэрофлот-российские авиалинии» и ОАО «Федеральная пассажирская компания». При таких обстоятельствах, судья необоснованно пришел к выводу о том, что прием обществом платежей от физических лиц по заключенным договорам воздушной перевозки носит вспомогательный, а не самостоятельный характер. В материалы дела не представлено доказательств тому, что ООО «Посейдон-Аэросервис групп» кроме продажи билетов выполняет еще какие-либо работы, при этом сопутствующая деятельность заявителя по продаже, бронированию, информационным, консультативным и сервисным услугам обуславливает специфику работы авиа и железнодорожных компаний и являются непосредственной частью деятельности по продаже железнодорожных и авиа билетов . Приложением № 4 к агентскому соглашению № 105/12 от 13.04.2012 определен порядок
агентами» на отношения по агентскому соглашению о продаже пассажирских перевозок от ДД.ММ.ГГГГ №, договору о продаже пассажирских перевозок №, стандартному договору от ДД.ММ.ГГГГ № не распространяется. В соответствии с п. 1 ст. 990 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью <Юр.лицо4> (исполнитель) и ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» (заказчик) заключен комиссионный договор № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 156), по условиям которого заказчик за агентское вознаграждение от своего имени осуществляет поиск клиентов для оказания им услуг по оформлению железнодорожныхбилетов по России, СНГ и
просила отказать, указав, что АО «ФПК» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Общество не вправе устанавливать режим работы зала ожидания на железнодорожном вокзале, так как вокзал на станции ... находится в собственности ОАО «РЖД». В отношении требований по изменению графика работы билетных касс указала, что в соответствии с агентскимдоговором, ОАО «СППК» осуществляет продажу билетов на поезда дальнего следования. Представитель ОАО «СППК» ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать, указав, что ОАО «СППК» оказывает услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, таким образом, график работы билетных касс на станции ... разрабатывается в соответствии с графиком движения только пригородных поездов. Оформление билетов на поезда дальнего следования является дополнительной функцией, в соответствии с агентским договором, заключенным с АО «ФПК». А в отношении требований по установлению режима работы зала ожидания ОАО «СППК» является ненадлежащим ответчиком. Третье лицо, администрация ... муниципального района Костромской области явку своего представителя не обеспечило, представив отзыв на исковое
