организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Организация системы управления промышленной безопасностью на предприятиях отрасли. Требования промышленной безопасности к ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Тема 2.2.10. Требования по рациональному использованию и охране недр, проведению маркшейдерских и геологических работ. Лицензирование пользования недрами. Лицензирование производства маркшейдерских работ. Геолого-маркшейдерское обеспечение промышленной безопасности и охраны недр. Нормативно-правовые акты и нормативно-технические документы, регулирующие деятельность по рациональному использованию и охране недр, проведению маркшейдерских и геологических работ при недропользовании. Планирование и проектирование развития горных работ. Планы развития горных работ (годовые программы работ). Проектирование уточненных границ горных отводов. Застройка площадей залегания полезных ископаемых в пределах уточненных границ горных отводов. Порядок перевода лесных земель в нелесные земли. Ведение горных работ в опасных зонах. Организация маркшейдерско-геодезических наблюдений за деформациями горных пород и земной поверхности, зданий и сооружений при недропользовании. Порядок утверждения мер охраны зданий, сооружений и
хранение. Осуществляет камеральную обработку материалов, выполняет расчетные работы, составляет планы, схемы, профили и другие графические материалы. Оформляет производственную документацию и отчетность. Обеспечивает и контролирует соблюдение правил учета и хранения материалов маркшейдерских работ, законодательства в области геологического изучения недр, недропользования, охраны недр и окружающей среды, правил охраны труда, противопожарной защиты. Руководит техниками-маркшейдерами и рабочими при проведении маркшейдерских работ. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты в области геологического изучения, использования и охраны недр и окружающей среды; организационно-распорядительные документы и методические материалы, касающиеся производства маркшейдерскихработ ; перспективы развития и особенности проведения горных работ; правила, инструкции и условия производства маркшейдерских работ; организацию и технологию производства маркшейдерских работ; виды, технические характеристики, принципы работы, правила эксплуатации, обслуживания и хранения маркшейдерского оборудования, приборов и инструментов; правила поверок, юстировок и хранения геодезического оборудования, приборов и инструментов; методы наблюдения за движением земной поверхности и состоянием охраняемых объектов; порядок учета движения запасов и потерь полезных ископаемых
режима, льдистости, содержания дисперсного заполнителя, сложения толщи пород, перекрывающих вынимаемый пласт). 2.3. Прогноз (предварительную оценку) устойчивости пород кровли производить комиссией в составе руководителей геологической, маркшейдерской и производственно-технической служб. Решение комиссии оформлять актом по Форме 1 и утверждать техническим руководителем предприятия. 2.4. Окончательное установление класса устойчивости пород кровли производить при сдаче в эксплуатацию шахты, выемочного поля или отдельных панелей на основании обобщения имеющегося опыта подземной разработки данного месторождения, с учетом данных, полученных при обследовании вскрывающих, подготовительных и нарезных выработок, и данных геологической разведки. Окончательное установление класса устойчивости пород кровли производить комиссией в составе руководителей геологической, маркшейдерской и производственно-технической служб и начальника участка. Решение комиссии оформлять актом по Форме 2 и утверждать техническим руководителем предприятия. 2.5. В процессе ведения горных работ горно-геологические условия в отдельных участках шахтного поля могут изменяться. В этих случаях на основании рапорта начальника участка класс устойчивости пород кровли для данных участков должен быть изменен при выполнении требований п.
хранится непосредственно на рассолопромысле (Инструкция о порядке ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых). Сроки хранения документации указаны в табл. 3. При консервации и ликвидации рассолопромысла документация, подлежащая постоянному хранению, согласно Инструкции о порядке оформления консервации и ликвидации рассолопромыслов, должна быть передана в вышестоящую организацию. 1.7. Документацию, утратившую свое значение, периодически можно уничтожать с разрешения вышестоящей организации и по согласованию с местными органами госгортехнадзора, о чем составляется акт комиссией в следующем составе: главный инженер, ответственный специалист за ведение маркшейдерскихработ . 1.8. Порядок учета, хранения и пользования документацией регламентируется специальными инструкциями, согласованными с органами госгортехнадзора и утвержденными вышестоящей организацией. 1.9. Ответственность за полноту, достоверность и качество документации, за современное ее состояние, пополнение и корректуру в соответствии с требованиями технической инструкции по производству маркшейдерских работ несут главный инженер, ответственный специалист за ведение маркшейдерских работ и главный геолог производства. 2. Журналы измерений и вычислительная документация Журналы измерений 2.1. В состав
пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов, с назначением наказания в виде наложения административного штрафа в размере 800 000 руб. Также управление полагает, что факт вывоза полезных ископаемых за границы земельного участка подтверждается актом рейдового осмотра, фотоматериалами, маркшейдерским отчетом по несанкционированной горной выработке, 12.07.2018 направленным Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес управления для приобщения к административному делу в целях всестороннего рассмотрения и расчета размера вреда, причиненного природным ресурсам. Кроме того, как указывает управление, согласно маркшейдерскому отчету и маркшейдерской съемке в период с июня 2018 по июль 2019 обществом проводились земляные работы по планировке и выполаживанию участка, осуществлялась засыпка карьерных выемок, что существенно изменило рельеф участка и привело к изменению объемов грунта, размещенного на участке. Помимо этого, управление в своей жалобе ссылается на то, что обществом осуществлена безлицензионная добыча полезного ископаемого на землях сельхозназначений, повлекшая изменение свойств участка
заявленные требования, признав доказанной необходимую совокупность условий для взыскания убытков, установив, что ООО «Омега Трейд» не допускается для вывоза добытого угля со стороны ООО «Ровер». Судебными инстанциями принято во внимание, что актами маркшейдерских замеров (подписанными маркшейдерами заказчика и недропользователя, третьим лицом и утвержденными руководителем недропользователя), подписанными ответчиком универсальными передаточными документами подтверждается исполнение договорных отношений без претензий по объему и качеству угля за период до мая 2020 года. Согласно расчету истца, основанному на актахмаркшейдерских замеров, актах выполненных работ , сводной справке о выполненных горных породах за 2020 год, а также на позиции ответчика, основанной на товарно-транспортных накладных и универсальных передаточных документах, недропользователем передан заказчику уголь 118 112 тонн, тогда как добыто подрядчиком всего 183 000 тонн угля. Соответственно, объем угля, размещенного на площадке временного хранения, составляет 64 888 тонн. Более того, актом маркшейдерского замера остатков угля на промежуточном складе от 24.08.2020, согласованным директором ответчика, подтверждается наличие на указанную дату на
проведению маркшейдерско-геодезических работ и осмотру полигона твердых коммунальных отходов, эксплуатируемого обществом. Должностными лицами управления составлен акт от 09.07.2019 № 018-К о невозможности проведения проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды. Управлением был издан приказ от 04.10.2019 № 205/км о проведении плановой выездной проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в отношении общества, содержащий и контрольное мероприятие - маркшейдерские работы. Общество воспрепятствовало проведению проверки, не ознакомившись с приказом от 04.10.2019 № 205/км, не обеспечив присутствие уполномоченных представителей в назначенное время на полигоне твердых коммунальных отходов и не допустив к объекту проверки должностных лиц, что послужило основанием для составления акта от 14.10.2019 № 030-к о невозможности проведения проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды. Полагая незаконными действия управления, в том числе по составлению указанных актов, проведению маркшейдерскихработ на объекте проверке, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды, изучив и оценив
достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, в отношении общества проведена плановая проверка, в ходе которой выявлены нарушения. По результатам проверки составлен акт, выдано предписание, обязывающее общество провести периодическую аттестацию (пункт 1 предписания); аттестовать инженерно-технических работников области (пункт 3 предписания); представить документы, подтверждающие наличие образования соответствующего профиля (маркшейдерское дело) (пункт 13 предписания); аттестовать и представить протоколы проверки знаний в области маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ при осуществлении пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений (пункт 19 предписания); аттестовать и представить протоколы проверки знаний в области строительства, реконструкции, капитального ремонта подземных сооружений (пункт 20 предписания); аттестовать и представить протоколы проверки знаний в области маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ
– не явились, извещены надлежащим образом Представитель налогового органа не явился в заседание суда, телефонограммой заявив ходатайство о перерыве по делу с связи с невозможностью обеспечить явку надлежащего представителя. Представители третьего лица не явились в заседание суда, письмом представили документы, запрошенные согласно определения суда от 16.09.2008 г., а именно: копию диплома работника, проводившего замеры, копию трудовой книжки, копию лицензии и положения к лицензии. Кроме того, третье лицо пояснило, что все исполнительные документы ( акт маркшейдерских работ , технический отчет и другие) были сданы заказчику – ОАО «Арсеньевское межрайонное топливоснабжающее предприятие», акты сдачи-приемки и справка маркшейдерского замера направлены письмом от 07.05.2008 г. в адрес налогового органа. Представитель заявителя утверждает в заседании суда, что заявителю ОАО «Арсеньевское межрайонное топливоснабжающее предприятие» третьим лицом ООО «Дальгидроспецстрой» ничего не передавалось, никакие документы от ОО «Дальгидроспецстрой» заявитель не получал. Кроме того, представитель заявителя представила в материалы дела письменно изложенные дополнительные основания к заявленным ранее требованиям,
в части указания оприходовать выявленные в результате инвентаризации излишки, в том числе представитель заявителя не согласна и с суммой 256970,76 руб., поскольку считает, что нет документов, подтверждающих данные маркшейдерских замеров угля на угольном складе, которые указаны в справке ООО «Дальгидроспецстрой» от 23.04.2008 г. Представители третьего лица не явились в заседание суда, документы, истребованные определением суда от 02.10.2008 г. не представили. Письмом к прошлому заседанию суда третье лицо пояснило, что все исполнительные документы ( акт маркшейдерских работ , технический отчет и другие) были сданы заказчику – ОАО «Арсеньевское межрайонное топливоснабжающее предприятие», акты сдачи-приемки и справка маркшейдерского замера направлены письмом от 07.05.2008 г. в адрес налогового органа. Представитель заявителя утверждает в заседании суда, что ему ничего не передавалось, никакие документы от ООО «Дальгидроспецстрой» заявитель не получал и не мог получить, поскольку не являлся заказчиком работ. Представитель заявителя пояснила, что в соответствии с п.13 Инструкции по производству маркшейдерских работ РД 07-603-03 при
по делу, необходимых для принятия судом решения, суд, руководствуясь ст.158 АПК РФ О П Р Е Д Е Л И Л: Отложить судебное разбирательство на 25.11.2008 г. в 15-00, каб. 705. Налоговому органу представить конверт и сопроводительное письмо, в котором были получены от третьего лица акт сдачи-приемки и справка маркшейдерского замера. ООО «Дальгидроспецстрой» обеспечить явку представителя с документами: пояснения каким путем проводится тахеометрическая съемка, каким документов оформляются ее результаты, представить такой документ, представить акт маркшейдерских работ , представить технический отчет о выполненных работах, оригиналы планов, журналы измерений, ведомости вычислений; доказательства сдачи либо направления в адрес заявителя указанных выше документов, поскольку заявитель отрицает факт их получения; представить доказательства направления в налоговый орган вместе со справкой маркшейдерского замера других документов, указанных выше (опись, сопроводительное письмо с приложением и др.). Неисполнение сторонами определения суда будет расценено судом как проявление неуважения к суду и на него будут наложены штрафные санкции в порядке и
заседании. Для представления дополнительных доказательств по делу, необходимых для принятия судом решения, суд, руководствуясь ст.158 АПК РФ О П Р Е Д Е Л И Л: Отложить судебное разбирательство на 18.12.2008 г. в 15-00, каб. 705. Налоговому органу представить акты сдачи-приемки выполненных работ на угольных складах по договору от 04.04.2008 г. ООО «Дальгидроспецстрой» обеспечить явку представителя с документами: пояснения каким путем проводится тахеометрическая съемка, каким документов оформляются ее результаты, представить такой документ, представить акт маркшейдерских работ , представить технический отчет о выполненных работах, оригиналы планов, журналы измерений, ведомости вычислений; доказательства сдачи либо направления в адрес заявителя указанных выше документов, поскольку заявитель отрицает факт их получения; представить доказательства направления в налоговый орган вместе со справкой маркшейдерского замера других документов, указанных выше (опись, сопроводительное письмо с приложением и др.). Суд предупреждает, что неисполнение третьим лицом ООО «Дальгидроспецстрой» определения суда будет расценено судом как проявление неуважения к суду и на руководителя ООО
качество погашаемых запасов железной руды, а также попутно добываемых вскрышных и скальных пород определяются геологической и маркшейдерской службами и в конце года отражаются в годовом балансе движения запасов по форме 5-ГР. Отчетная форма 5-ГР за 2019 год направлена 03.02.2020 в Верхне-Донское управление Ростехнадзора, Минпромторг России, ФБУ "ТФГИ по ЦФО", а также ФГУ НПП "Росгеолфонд", который является Российским федеральным геологическим фондом Министерства природных ресурсов России, что подтверждает участие АО "Лебединский ГОК" в Государственном мониторинге. Акты маркшейдерских работ по объемам добычи ПИ прилагались к акту проверки. 3) в сроки, предусмотренные нормативными актами, представлены формы ежегодной статистической отчетности: №2-ЛС "Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых" за 2019 год - Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора, отделу геологии и лицензирования по Белгородской и Курской областям, форма 70-тп "Сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче" за 2019 год и форма 71-тп "Сведения о комплексном использовании полезных ископаемых при обогащении и металлургическом переделе,
с разрешенным использованием - сельхозпользование, принадлежащий ФИО4, используется ИП ФИО2 не по целевому назначению, что нарушает правовой режим. При этом до проведенной проверки ИП ФИО2 не обращался в уполномоченный орган с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, т.е. в действиях ИП ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ. Факт использования з/участка с кадастровым № с разрешенным использованием - сельхозпользование не по целевому назначению подтверждается и пояснительной запиской к актумаркшейдерскихработ , выполненных ООО «БелПроектНедра», согласно которой участок добычи песчано-гравийной смеси находится в пределах границ земельных участков с кадастровыми №№, №, №. Кроме того, ИП ФИО2 в рамках проверки не представил разрешение и проект на строительство прудового хозяйства. Судом также установлено, что проверка проводилась в несколько этапов: 01.06.2016 года производился натурный осмотр специалистом управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея хозяйственной деятельности ИП ФИО2 - ДСЗ и площадки для хранения техники в присутствии
ответственным перед ответчиком за качество и сроки выполнения работ (п. 3.5. Договора). Согласно пункту 3.11 Договора подтверждением факта выполнения работ (оказания услуг) служит акт приема-передачи выполненных работ, подписанный сторонами. В силу пункта 4.3. Договора оплата работ (услуг) осуществляется Заказчиком в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента завершения выполнения работ (оказания услуг) и подписания сторонами акта выполненных работ (оказанных услуг). В период с октября 2017 года по июнь 2018 года истец своими силами, а также с привлечением третьих лиц выполнил ряд работ по маркшейдерской съемке месторождений, составлению отчетности, подготовил несколько планов развития горных работ , проектов горных отводов в уточненных границах, проектов разработки месторождений, проектов геологической разведки, сопроводил бурильные работы и подготовил отчет по их результатам, организовал разработку смет на выполнение работ. Все выполненные работы были зафиксированы в акте выполненных работ (оказанных услуг) к договору от <...>, в котором были отражены даты выполнения работ, стоимость каждого вида работ, размер