Акт о проведении внутреннего финансового аудита - гражданское законодательство и судебные прецеденты

апреля 2017 г., регистрационный N 46517). <2> Пункт 7 Стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный N 46517). в) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта аудита с программой аудиторской проверки, а также с результатами аудиторских проверок ( актами, отчетами и заключениями); г) не допускать к проведению аудиторских проверок должностных лиц субъекта внутреннего финансового аудита , которые в период, подлежащий аудиторской проверке, организовывали и выполняли внутренние бюджетные процедуры. II. Составление годового плана внутреннего финансового аудита и программ аудиторских проверок 17. Составление, утверждение и ведение плана осуществляется в порядке, установленном главным администратором (администратором) бюджетных средств. 18. План представляет собой перечень аудиторских проверок, проведение которых предусмотрено в очередном финансовом году. По каждой аудиторской проверке в плане указывается тема аудиторской проверки, объект аудита, значение

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лизингстроймаш-Юг» об оспаривании ненормативных правовых актов государственного органа к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике, третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Аудит-Трейнинг», установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Лизингстроймаш-Юг» (далее – заявитель, Общество) обратилось к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (далее – заинтересованное лицо, Министерство) с заявлением о признании недействительными постановления от 26.06.08 №8 о проведении проверки (ревизии) финансовой, хозяйственной, предпринимательской деятельности ООО «Лизинстроймаш-Юг» и акта документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности ООО «Лизингстроймаш-Юг» за 2006 год от 01.07.08. Из заявления следует, что 26.06.08 заместителем министра внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике вынесено постановление №8 о проведении проверки финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности, согласно которому начальнику отделения ОМБППР и ИАЗ при МВД по КЧР капитану милиции Хубиеву Р.С-У, старшему инспектору ОМБППР и ИАЗ при МВД по КЧР капитану милиции Джео А.М., директору ООО «Аудит -Трейнинг» Нестеренко З.И. было поручено провести проверку финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лизингстроймаш-Юг» об оспаривании ненормативных правовых актов государственного органа к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике, третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Аудит-Трейнинг», установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Лизингстроймаш-Юг» (далее – заявитель, Общество) обратилось к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (далее – заинтересованное лицо, Министерство) с заявлением о признании недействительными постановления от 10.06.08 №9 о проведении проверки (ревизии) финансовой, хозяйственной, предпринимательской деятельности ООО «Лизинстроймаш-Юг» и акта документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности ООО «Лизингстроймаш-Юг» за 2006 год от 19.06.08. Из заявления следует, что 10.06.08 министром внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике вынесено постановление №9 о проведении проверки финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности, согласно которому начальнику отделения ОМБППР и ИАЗ при МВД по КЧР капитану милиции Хубиеву Р.С-У, старшему инспектору ОМБППР и ИАЗ при МВД по КЧР капитану милиции Джео А.М., директору ООО «Аудит -Трейнинг» Нестеренко З.И. было поручено провести проверку финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой

В ходе контрольного мероприятия ГБУЗ «СОКБ» в адрес ИП ФИО3 направлено требование от 07.05.2020 об уплате неустоек (штрафов, пеней) за просрочку исполнения и за ненадлежащее исполнение обязательств на общую сумму 198 360,10 рублей, что нашло свое отражение в акте по результатам проведения внепланового контрольного мероприятия от 08.05.2020. Таким образом, даже если признать за заявителем нарушение, оно не подлежало включению в представление, а учитывая, что в представлении иного нарушения не указано, необходимость в вынесении представления отсутствовала. Также судом установлено отсутствие основания для проведения внеплановой проверки. Федеральным законом от 26.07.2019 №199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита » (далее - Закон №199) контроль в сфере закупок, осуществляемый органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, отнесен к полномочиям органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и осуществляется в рамках бюджетного законодательства. При этом нормами Закона №199-ФЗ, вступившими в

актах не дана оценка ведению организацией иного вида деятельности, отличного от вида деятельности государственного органа несостоятельны, поскольку данные доводы судом отклонены как не входящие в предмет доказывания по делу с учетом установленного судом обстоятельства императивного запрета на использование в фирменном наименовании наименований федеральных органов государственной власти. В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, управлению остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проведению анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), и анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита

менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств; 3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента. Частью 2 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ определен "Внутренний финансовый контроль", как оценка надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий. Таким образом, Бюджетным кодексом Российской Федерации Внутренний финансовый контроль определен, как составляющая часть Внутреннего финансового аудита. В соответствии с частью 3 статьи 160.2 Бюджетного кодекса РФ определены уполномоченные лица на проведение Внутреннего финансового аудита : осуществляется структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачи полномочий, предусмотренных настоящей статьей, - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных

ГБУ СО «СОЦИ»; срок проведения проверки установлен до 24.01.17г. 26.12.16г. и 12.01.17г. от ФИО1 были истребованы объяснения по факту выявленных нарушений (в которых она указала, что в акте проверки ею была отражена представленная ГБУ СО «СОЦИ» информация и сделан недостоверный вывод, который впоследствии был устранен в полном объеме, и в исправленном варианте акт был представлен на согласование руководителю. Приказом № от 17.12.14г. утверждена форма акта, в которой не требуется предоставление расчетных показателей). В заключении служебной проверки от 24.01.17г. указано, что в программе проведения внутреннего финансового аудита в ГБУ СО «СОЦИ» определен порядок расчета показателей качества внутреннего финансового аудита и определен расчет итогового показателя, характеризующего качество внутреннего финансового аудита за 2016г., - однако ФИО1 не были представлены расчетные показатели. На основании анализа только показаний истца ФИО1, суд первой инстанции пришел к необоснованным выводам о том, что указание в составленном истцом акте выводов об отсутствии дебиторской задолженности, обусловлено предоставлением недостоверных сведений подведомственным