Как следует из содержания п. 2 ст. 33 Закона Сахалинской области «О бюджете Сахалинской области на 2005 года», Сахалинская область в 2005 г. приняла на себя обязательства по предоставлению кредитов муниципальным образованиям. И г анализа приведенных выше правовых норм, следует, что предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям за счет средств, привлеченных в коммерческих организациях, не противоречит бюджетному законодательству, поскольку представляет собой один из видов расходных обязательств Сахалинской области по исполнению бюджета области, источником исполнения такого обязательства могут быть как собственные доходы Сахалинской области, так и источники покрытия дефицита бюджета Сахалинской области, в том числе кредитные ресурсы, полученные от кредитных организаций. Следовательно, законодательный орган субъекта РФ, установив в законе субъекта РФ оспариваемое положение, основывался на положениях Бюджетного кодекса РФ и не вышел за пределы своих полномочий. В связи, с чем решение в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе прокурору в удовлетворении требований. Частью 3 статьи 33 Закона
Тыва (далее - Служба) с 17 августа 2018 года назначена внеплановая выездная проверка соблюдения Финансовым Управлением Администрации Пий-Хемского района Республики Тыва (далее - Финансовое Управление) в 2015-2017 годах бюджетного законодательства при исполнении бюджета муниципального образования Пий-Хемского района и законодательства в сфере закупок. Однако, как усматривается из содержания акта проверки от 31.05.2019 (См. приложение № 2 ранее приобщенное к заявлению от 04.07.2019), фактически специалистами Службы была проверена финансово-хозяйственная деятельность Финансового Управления по вопросам: - анализ исполнения бюджетной сметы , проверка использования средств муниципального бюджета (стр. 191 - 203 акта проверки от 31.05.2019); - проверка использования средств муниципального бюджета на оплату труда (стр. 203 -237 акта проверки от 31.05.2019); - кассовые операции, расчеты с подотчетными лицами (стр. 237 - 241 акта проверки от 31.05.2019); - банковские операции, состояние расчетной дисциплины (стр. 242 - 251 акта проверки от 31.05.2019); - проверка операции по выбытию и перемещению нефинансовых активов (стр. 251 - 254 акта
подлежащие оплате за счет средств федерального бюджета, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств. Бюджетная смета на 2011 год утверждена УФСКН России по РХ главным распорядителем средств - ФСКН России - в сумме 94 397 500 руб., на 2012 год – в сумме 127 402 900 руб. Лимиты бюджетных обязательств доводились расходными расписаниями: в 2011 году - в общей сумме 94 397 500 руб.. в 2012 году - в общей сумме 127 402 900 руб. Анализ исполнения бюджетной сметы расходов производится путем сопоставления за отчетный период данных, содержащихся в «Отчете об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора, источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (Ф-0503127) и в «Отчете о финансовых результатах деятельности» (Ф-0503121). ТУ Росфиннадзора в РХ проведен анализ исполнения бюджетной сметы доходов и расходов, сопоставлены объемы доведенных лимитов, показатели кассовых и начисленных расходов по данным ф. 0503127 и ф. 0503121, оборотных ведомостей по счетам.
быть оплачены учреждением за счет средств бюджета только при наличии выделенных лимитов на соответствующий финансовый год, объем которых не может быть превышен. Бюджетный кодекс РФ не позволяет принимать бюджетные обязательства текущего года за счет лимитов бюджетных обязательств следующего года. Принятие обязательств сверх доведенных лимитов является нарушением бюджетного законодательства. Из материалов дела следует, что в 2011-2013 гг. заявителем приняты обязательства, подлежащие оплате за счет средств федерального бюджета, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств. Управлением проведен анализ исполнения бюджетной сметы доходов и расходов, сопоставлены объемы доведенных лимитов, показатели кассовых и начисленных расходов по данным ф. 0503127 и ф. 0503128, оборотных ведомостей по счетам. Суммы отклонений сопоставлены с данными бюджетного учета, регистрами бюджетного учета, данными бюджетной отчетности. В результате проверки установлено, что по данным отчета (ф.0503127) на 01.01.2012 лимиты бюджетных обязательств доведены до учреждения по КБК 32003052025803014 262 в общей сумме 2 198 901 руб. Вместе с тем, по данным отчета (ф.0503128) в 2011
часть 15167 является юридическим лицом, о чем ему присвоен ОГРН-<***>, ИНН-<***>, и является получателем средств федерального бюджета (код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета - W0955) и в своей деятельности обязана руководствоваться нормами бюджетного законодательства Российской Федерации. В период с 13.04.2011г. по 17.06.2011г. Межрегиональным территориальным управлением Росфиннадзора в Хабаровском крае проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФБУ - войсковая часть 15167 за период с 01.01.2009г. по 31.12.2010г. При анализе исполнения бюджетных смет доходов и расходов установлено, что в нарушение статей 38, 161, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Минфина России от 30.12.2009г. № 150 н, денежные средства, заявленные и выделенные на возмещение расходов по оплате медосмотра работников, состоящих в штате ФБУ - войсковая часть 15167 (КБК 187 0901 470 99 00 001 226) в сумме 350000 руб. были использованы на выплату выходного пособия военнослужащим при увольнении
за оформление фактов хозяйственной жизни, по предоставлению первичных учетных документов для ведения бухгалтерского учета; порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты; формы первичных (сводных) учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни, регистров бухгалтерского учета и иных документов бухгалтерского учета, по которым законодательством Российской Федерации не установлены обязательные для их оформления формы документов. П. Порядок организации и ведения бюджетного учета. 1. Проверка правильности составления и анализ исполнения бюджетной сметы . 1.1. В нарушение статьи 34 и статьи 37 Бюджетного кодекса РФ имеет место необъективное планирование расходов, в результате чего остаются невостребованными лимиты бюджетных обязательств, что в итоге приводит к занижению общего показателя исполнения сметы расходов Администрации и отрицательно влияет на показатели исполнения местного бюджета городского поселения Майский, и, в целом, консолидированного бюджета Майского муниципального района, тем самым нарушая: принцип эффективности использования бюджетных средств, который подразумевает, что при составлении и исполнении бюджетов участники
мае было установлено, что истица недобросовестно и непрофессионально исполняет свои обязанности, не выполняет отдельные устные распоряжения начальника отдела. Истица вела учет товарно-материальных ценностей, при этом не делала сверки данных учета ТМЦ с данными учета материально ответственных лиц. На основании должностного регламента истица должна осуществлять контроль за ведением бюджетного учета и представлением бюджетной отчетности. На июль-август 2010г. было запланировано 6 проверок, истица произвела только 2. Также в соответствии с должностным регламентом истица должна производить анализ исполнения бюджетной сметы в целях разработки предложений по экономическому и эффективному использованию средств, выделенных на содержание Департамента. Истица не представляла такого рода анализы, хотя она неоднократно ей об этом напоминала. Анализа она делала сама или ее заместитель. Истица также должна участвовать в подготовке и составлении отчета об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Смоленской области на основании бюджетной отчетности. При составлении отчета на 2009г. истица не принимала участие, хотя все участвовали, истица не способна анализировать, самостоятельно
и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен Приказом Минфина России № 191н от 28 декабря 2010 года «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Инструкция №191н). Как следует из представленных материалов, проверкой Военного комиссариата Удмуртской Республики, проведенной ТУ Росфиннадзора в УР, установлен факт предоставления годовой заведомо недостоверной бюджетной отчетности за 2013 год. При проведении анализа исполнения бюджетной сметы военного комиссариата Удмуртской Республики по средствам федерального бюджета за 2013 год и сопоставлении данных Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета ф. <данные изъяты> (далее - Отчет ф. <данные изъяты> с Отчетом о финансовых результатах деятельности ф. <данные изъяты>далее - Отчет ф. <данные изъяты> и учетными данными о начисленных расходах за 2013 год по счету <данные изъяты> «Финансовый
но имеется перерасход фактического ее исполнения. Согласно пояснениям * в случае образования экономии денежных средств в * учреждении Комитет образования выявляет причину данной экономии, а также принимает решении либо о выделении указанной экономии данному учреждению, после чего средства чаще всего выдаются работникам соответствующего учреждения в качестве усиленной премии, либо об отказе в этом, тогда данные денежные средства передаются в Комитет финансов Администрации. Как следует из акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности * * года при анализе исполнения бюджетной сметы и лимитов бюджетных обязательств установлено, что в 2009 году смета расходов была утверждена по заработной плате (код 211) в сумме *, фактическое исполнение составило *, по начислениям на заработную плату (код 213) данные показатели составили * и * соответственно. В период с * по * года утвержденная смета расходов по заработной плате и начислениям на нее полностью соответствует кассовому исполнению * Вместе с тем согласно смете расходов по состоянию на * года, утвержденной
