быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов. Согласно части 14 и 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 настоящей статьи. Если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, установленный частью 14 настоящей статьи. Частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что в случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган размещает в течение трех рабочих дней со дня ее поступления информацию
11 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ решение вопроса о принятии жалобы к рассмотрению либо о ее возвращении принимается антимонопольным органом в течение трех дней со дня ее поступления, а в случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган обязан направить заявителю, организатору торгов, оператору электронной площадки, в конкурсную или аукционную комиссию уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу. Согласно части 14 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 указанной статьи. Таким образом, принимая во внимание установленные Законом № 135-ФЗ сроки рассмотрения жалоб на действия, в том числе оператора электронной площадки, а также необходимость своевременного извещения лица, чьи действия обжалуются о поступившей жалобе, апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии у Управления оснований для возвращения жалоб Предпринимателя в соответствии с пунктом 1
уведомления посредством электронной почты оно направляется организатору торгов, в конкурсную или аукционную комиссию по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении торгов, оператору электронной площадки по адресу электронной почты, указанному на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю по адресу электронной почты, указанному в жалобе, по адресам электронной почты, указанным на официальных сайтах уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей. Согласно части 14 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 указанной статьи. Как следует из материалов дела, в спорных жалобах Предпринимателя, несмотря на пункт 1 части 6 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ, не был указан номер контактного телефона оператора ЭТП (ООО «ЭТП 24»), действия которого обжалуются. Предприниматель не представил документально подтвержденных и убедительных доводов об объективной невозможности указания в своих жалобах номера контактного телефона оператора ЭТП,
законодатель предусмотрел обязанность организатора торгов представить требуемые документы на рассмотрение жалобы по существу. Рассмотрение жалоб ООО «ПромИнвестГрупп» и ООО «Актив Спорт» состоялось 10 марта 2016 г., в то время как уведомление содержит требование о предоставлении документов (сведений) в срок до 09 марта 2016 г., что не позволяет прийти к выводу о законности требований антимонопольного органа. Кроме того, согласно ч. 14 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 настоящей статьи. Частью 14.1 той же статьи предусмотрено, что если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, установленный частью 14 настоящей статьи. Из протокола заседания комиссии УФАС по Новосибирской области от 10 марта 2016 г. усматривается, что представители Департамента принимали участие в заседании комиссии.
«Маячок» по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении торгов МАДОУ ДС «Маячок», а также на электронную почту ответственного должностного лица (ФИО8). Судом также установлено, что жалоба МАДОУ ДС «Маячок» на действия индивидуального предпринимателя ФИО3 поступила в антимонопольный орган 2 октября 2017 года и назначена к рассмотрению на 9 октября 2017 года. В силу ч. 14 ст. 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение 7 рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 настоящей статьи. Таким образом, вопреки доводам заявителя, отложение рассмотрения жалобы было невозможным. Ссылки заявителя на невозможность предоставления документов в установленный срок не могут быть приняты во внимание, поскольку, обращаясь в антимонопольный орган с жалобой на действия победителя запроса котировок, зная установленные законом сроки рассмотрения подобных обращений, МАДОУ ДС «Маячок» должно было предполагать, что рассмотрение жалобы будет
