них результатов толкования норм права, которые используются в качестве общеобязательных в правоприменительной деятельности в отношении неопределенного круга лиц (пункт 3 Постановления № 50). Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что по своей правовой природе приказ от 25.06.2020 № 145-од является нормативным актом, поскольку содержит обязательные для применения нормы и правила поведения для неопределенного круга лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Ставропольского края, от реализации которых зависит обеспечение антитеррористической защищенности многоквартирных домов , расположенных на данной территории, затрагивает права неопределенного круга лиц, нормы которого рассчитаны на их неоднократное применение. Заявленные по делу требования не отнесены к компетенции арбитражного суда и не подлежат рассмотрению в порядке арбитражного судопроизводства. Согласно позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3
результатов толкования норм права, которые используются в качестве общеобязательных в правоприменительной деятельности в отношении неопределенного круга лиц (пункт 3 Постановления № 50). Оценив содержание оспариваемого акта, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе приказ от 25.06.2020 № 145-од является нормативным актом, поскольку содержит обязательные для применения нормы и правила поведения для неопределенного круга лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Ставропольского края, от реализации которых зависит обеспечение антитеррористической защищенности многоквартирных домов , расположенных на данной территории, затрагивает права неопределенного круга лиц, нормы которого рассчитаны на их неоднократное применение. Заявленные по делу требования не отнесены к компетенции арбитражного суда и не подлежат рассмотрению в порядке арбитражного судопроизводства. Также в уточненном заявлении ссылаясь по существу на незаконность тех или иных положений оспариваемого приказа, являющегося нормативным правовым актом, и выражая несогласие с этим положениями, носящими нормативный характер, общество, по сути пытается подменить оспаривание данного приказа, оспариванием действий
ст. 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации. На общество «Агентство Индустрия чистоты» возложена обязанность при использовании сервитута соблюдать требования к антитеррористическойзащищенности объектов (территорий), установленные Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006. Не согласившись с вынесенным судебным актом, МБОУ ООШ № 12 обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, в жалобе просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель приводит доводы о том, что в решении отсутствуют какие-либо мотивы отклонения доводов ответчика о возможности обеспечения доступа к спорному объекту недвижимости без установления сервитута на участок образовательного учреждения, не изложены мотивы отклонения представленных ответчиком в материалы дела доказательств возможности прохода и проезда к нежилому зданию с кадастровым номером 59:12:0010225:1444 со стороны ул. Гагарина по землям общего пользования вдоль жилого многоквартирногодома по ул. Советская, 2/1. Ответчик ссылается на то, что в заключении эксперта, при рассмотрении возможности установления сервитута по варианту
вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. ТСН (Ж) «Единство» не представило в государственную жилищную инспекцию Ставропольского края отчет об исполнении мероприятий, направленных на антитеррористическую защищенность многоквартирных домов, расположенных на территории Ставропольского края, которые обслуживает это юридическое лицо. Антитеррористическая защищенность многоквартирных домов направлена на предотвращение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Материалы дела не содержат доказательств выполнения ТСН (Ж) «Единство» мероприятий по антитеррористической защищенности многоквартирных домов, находящихся в его ведении, что безусловно влечет за собой риск возможности возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью проживающих в этих домах людей, вследствие чего положения ч.1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ТСН (Ж) «Единство» применены быть не могут. Сроки давности привлечения ТСН (Ж)
(л.д. 7); отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 8-10), выпиской из ЕГРЮЛ ( л.д.12-13), копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), копией приказа № от 25.06.2020 (л.д. 15-16), электронным письмом о направлении информации от 14.07.2020 (л.д. 20-21), копией публикации на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края ГИС ЖКХ (л.д. 22-23) и иными доказательствами, которым судами дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Антитеррористическая защищенность многоквартирных домов направлена на предотвращение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Материалы дела не содержат доказательств выполнения ТСЖ «Заря» мероприятий по антитеррористической защищенности многоквартирных домов, находящихся в его ведении, что безусловно влечет за собой риск возможности возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью проживающих в этих домах людей. ТСЖ «Заря» не представило в государственную жилищную инспекцию Ставропольского края отчет об исполнении мероприятий, направленных на антитеррористическую защищенность многоквартирных домов, расположенных на территории Ставропольского края, которые
исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Ставропольского края, контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Ставропольского края, соответствием жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно данным из ЕГРЮЛ, ТСЖ «АРТЕМИДА» зарегистрировано 15 октября 2007 г., основным видом деятельности Товарищества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Антитеррористическая защищенность многоквартирных домов направлена на предотвращение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Материалами дела не подтверждается представление Товариществом в управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию в соответствии с приведенными выше правовыми нормами отчета об исполнении мероприятий, направленных на антитеррористическую защищенность управляемого им многоквартирного дома, до 5 октября 2020 г., то есть за 3 квартал 2020 г. С учетом изложенного нижестоящие судебные инстанции пришли к обоснованному выводу как о наличии события, так и о наличии
власти Ставропольского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Ставропольского края, контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Ставропольского края, соответствием жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСЖ «САДОВЫЙ 6А» зарегистрировано 10 июня 2011 г., основным видом деятельности Товарищества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Антитеррористическая защищенность многоквартирных домов направлена на предотвращение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Материалами дела не подтверждается представление Товариществом в управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию в соответствии с приведенными выше правовыми нормами отчета об исполнении мероприятий, направленных на антитеррористическую защищенность управляемого им многоквартирного дома, до 5 октября 2020 г., то есть за 3 квартал 2020 г. С учетом изложенного нижестоящие судебные инстанции пришли к обоснованному выводу как о наличии события, так и о наличии
