ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Аренда территория опережающего развития - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 29.02.2000 N 171 (ред. от 22.05.2003) "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации"
технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения. Перспективными объектами для заключения концессионных соглашений являются рыбные терминалы морских портов Калининград, Мурманск, Махачкала, Петропавловск-Камчатский, Корсаков. Дополнительно предусматривается разработка мер по обеспечению приоритета при заключении долгосрочных и среднесрочных договоров аренды ГТС, находящихся в границах территорий опережающего социально-экономического развития или свободных портов, с резидентами территорий социально-экономического развития и свободных портов в соответствии с пунктом 3 раздела I Плана мероприятий по модернизации и развитию портовой и рыбохозяйственной инфраструктуры, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 2851-р. ------------------------------------------------------------------
Статья 14. Предмет и условия соглашения об осуществлении деятельности
о доле иностранных работников, привлекаемых резидентом территории опережающего социально-экономического развития. Такая доля определяется с учетом решения наблюдательного совета, принятого в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Федерального закона. 3.1. В соглашении об осуществлении деятельности устанавливается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению об осуществлении деятельности. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 26.07.2019 N 254-ФЗ) 4. Соглашение об осуществлении деятельности при необходимости содержит другие права и обязанности сторон. 5. Договор аренды имущества, расположенного на территории опережающего социально-экономического развития , заключается с резидентом территории опережающего социально-экономического развития на срок действия соглашения об осуществлении деятельности, если меньший срок не заявлен резидентом территории опережающего социально-экономического развития. Примерная форма договора аренды такого имущества и методика расчета арендной платы устанавливаются уполномоченным федеральным органом. 6. Резидент территории опережающего социально-экономического развития не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению об осуществлении деятельности другому лицу. 7. Примерная форма соглашения об осуществлении деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.
Определение № 05АП-9471/19 от 21.10.2020 Верховного Суда РФ
закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 № 390 «О порядке передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, на праве собственности или аренды находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории опережающего социально- экономического развития , и порядке распоряжения такими земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, а также объектами инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития», пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. При этом судебные инстанции исходили из отсутствия совокупности обстоятельств, необходимой для взыскания стоимости понесенных истцом расходов при выполнении работ в отсутствие государственного контракта. Судами учтено, что выполнение работ не было обязательным в силу закона, срочная, аварийная (чрезвычайная)
Определение № 05АП-119/20 от 16.11.2020 Верховного Суда РФ
«Русский двор» по договору аренды от 03.06.2019 № 73/19 для реализации масштабного инвестиционного проекта. Полагая действия администрации незаконными, прокуратура в адрес администрации вынесла представление об устранении нарушений законодательства о ТОСЭР. Не согласившись с представлением прокуратуры, администрация обратилась в арбитражный суд. Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из правомерности действий администрации, выраженных в представлении в аренду спорного земельного участка ООО «Русский двор» без проведения торгов, поскольку отсутствие земельного участка в соглашении о создании ТОСЭР «Камчатка» исключает применение к вопросу о его распоряжении положений Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ). Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда, исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального Закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 № 899, пришел к выводу о наличии у прокуратуры правовых
Постановление № Ф03-6366/2021 от 30.11.2021 АС Дальневосточного округа
6 статьи 13 настоящего Федерального закона. В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент территории опережающего социально-экономического развития обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, а управляющая компания обязуется осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в том числе предоставить резиденту территории опережающего социально-экономического развития в собственность или аренду земельный участок, если для осуществления соответствующей деятельности резиденту территории опережающего социально-экономического развития требуется земельный участок, в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Соглашение об осуществлении деятельности может предусматривать обязанность управляющей компании в срок, установленный соглашением об осуществлении деятельности, заключить с резидентом территории опережающего социально-экономического развития договор купли-продажи или аренды иного имущества, принадлежащего ей на праве собственности, для осуществления им соответствующей деятельности (пункт 2 названного закона). Соглашение об осуществлении деятельности при необходимости содержит другие права и обязанности сторон (пункт 4
Постановление № 17АП-2895/2022-АК от 26.04.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
или муниципальной собственности, предоставляются в аренду юридическому лицу без проведения торгов в соответствии с распоряжением губернатора Пермского края. Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 1 Закона № 503-ПК в соответствии с распоряжением губернатора Пермского края земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края предоставляются юридическим лицам без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам и целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, или Пермского края, или муниципальных образований Пермского края, при условии соответствия указанных, инвестиционных проектов одному из следующих критериев: инвестиционный проект определяет строительство индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, передаваемых в собственность или социальный найм гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций; инвестиционный проект включен в реестр инвестиционных проектов Пермского края в порядке, установленном Правительством Пермского края, а также имеет соответствующий статус, присвоенный в порядке, установленном Правительством Пермского края; инвестиционный проект реализуется резидентом территории опережающего социально-экономического развития , создаваемой на территории монопрофильного
Постановление № Ф03-2199/2022 от 25.05.2022 АС Дальневосточного округа
«Эльвира») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к администрации Артемовского городского округа (далее - администрация, орган местного самоуправления) о признании недействительным решения, оформленного письмом от 05.10.2020 № 35-18/3606; обязании изменить вид разрешенного использования земельных участков; обязании утвердить схему расположения объединенного земельного участка и предоставить его в аренду без проведения торгов (с учетом принятых судом уточнений). Определением суда первой инстанции от 08.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока» (далее - третье лицо, АО «КРДВ») и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания территорий опережающего социально-экономического развития в Приморском крае» (далее - третье лицо, ООО «УК ТОР «Приморье»). Решением от 01.12.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит
Постановление № А63-3041/2021 от 01.09.2022 АС Северо-Кавказского округа
собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов. Материалами дела подтверждается, что задолженность общества по арендной плате с 01.10.2019 по 30.06.2021 с учетом произведенных им платежей в сумме 286 831 рубль 95 копеек (платежные поручения 27.01.2021 № 64, от 03.02.2021 № 91, от 15.02.2021 № 140, от 04.03.2021 № 194), составила 2 846 888 рублей 73 копейки. Суд признал данный расчет методологически и арифметически правильным, поэтому удовлетворил соответствующее требование комитета. Довод ответчика о том, что при расчете арендной платы должна применяться ставка, равная 0,01%, поскольку на основании соглашения от 20.08.2019 № 3 общество зарегистрировано и осуществляет свою деятельность на территории г. Невинномысска в качестве резидента, судом отклонен. Общество указывает на то, что является резидентом на основании соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (далее также – ТОСЭР), создаваемой на территории многопрофильного муниципального образования (моногорода) Ставропольского края от 20.08.2019
Постановление № А24-6529/19 от 02.03.2021 АС Камчатского края
соглашение к соглашению о создании ТОСЭР само по себе является технической процедурой, обеспечивающей создание правовых оснований для последующей передачи управляющей компании на праве собственности или аренды земельного участка в целях его дальнейшей передачи АО «КРДВ» резиденту ТОСЭР. Делая данный вывод, судами было учтено, что в соответствии с условиями соглашения о создании ТОСЭР управляющей компании в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, передаются на праве собственности или аренды земельные участки, здания, строения, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на территории опережающего социально-экономического развития . Распоряжение такими земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, а также объектами инфраструктуры ТОСЭР осуществляется управляющей компанией в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 9 Закона №473-ФЗ). При этом пунктом 2.4 соглашения о создании ТОСЭР «Камчатка» предусмотрено, что после заключения дополнительного соглашения, указанного в пункте 2.12 настоящего соглашения, и по мере возникновения потребности управляющей компании Правительство Камчатского края и администрации
Решение № 2А-3120/2015 от 17.12.2015 Хабаровского районного суда (Хабаровский край)
В настоящее время порядок предоставления земельных участков в аренду изменился. Испрашиваемый истцом земельный участок в натуре на местности не числится и идентифицировать его невозможно, так как его границы не определены. Согласно Акту обследования спорного земельного участка, он действительно ФИО1 используется по назначению, на нем выращиваются арбузы. Но после ревизии земли было установлено, что спорный земельный участок фактически не существует, не выделен в натуре, границы его не установлены. Приостановка договора аренды осуществлена на основании Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». Отказ в продлении договора аренды считает законным и обоснованным, так как в настоящее время не представляется возможным определить земельный участок и удовлетворить заявление истца по указанным в обжалуемом ответе основаниям. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в аренду могут
Решение № 2А-390/20 от 01.02.2021 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)
предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду сроком на 10 лет. 03 июня 2019 года между администрацией ПКГО и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор аренды № 73/19 земельного участка общей площадью 6,1324 га с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> вид разрешенного использования: земельные участки объектов для временного проживания (за исключением автокемпингов); земельные участки для спортивных досуговых объектов; целевое назначение: для реализации масштабного инвестиционного проекта, срок аренды: 10 лет. Правовой режим территорий опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации, меры государственной поддержки и порядок осуществления деятельности на таких территориях определяет Закон № 473-ФЗ. В силу пункта 3 статьи 2 Закона № 473-ФЗ ТОСЭР как часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, и (или) акватории водных объектов, на которых в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного
Решение № 2А-226/18 от 10.01.2018 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)
сокращения срока формирования земельных участков и передачи их резидентам. Вместе с тем, письменным ответом от 25.09.2017 года, ответчиком отказано в предоставлении земельных участков, по причине того, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков управляющим компаниям ТОСЭР, бесплатно. Вместе с тем, данный вопрос регулируется Законом РФ «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ», согласно которому управляющим компаниям, в установленном Правительством РФ порядке, передаются земельные участки на праве собственности или аренды, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные на территории опережающего социально-экономического развития . Постановлением Правительства РФ от 24.04.2015 № 390 утверждены Правила передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, на праве собственности или аренды находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории опережающего социально-экономического развития, согласно п.4 которого, земельные участки,…, предусмотренные соглашением о создании территории опережающего социально-экономического развития, передаются управляющей компании на праве собственности или аренды на основании указанного соглашения