Аттестация на право проведения экспертизы проектной документации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. 5. Установить, что решения о допуске или об отказе в допуске к проверке знаний претендентов (экспертов) принимаются заместителем Министра, курирующим деятельность структурного подразделения Министерства, осуществляющего проведение аттестации (переаттестации) физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или, по его поручению, руководителем Департамента, осуществляющего проведение аттестации (переаттестации) физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. 6. Уполномочить руководителя Департамента, осуществляющего проведение аттестации (переаттестации) физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, на подписание исходящих писем по вопросам организации обеспечения проведения аттестации (переаттестации) на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. 7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого. Министр М.А.МЕНЬ Приложение N 1 к приказу Министерства строительства и

проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Юридическое лицо может быть аккредитовано на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий при условии соответствия следующим минимально необходимым требованиям: 1) наличие по месту основной работы соответственно не менее пяти работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, или не менее пяти работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы результатов инженерных изысканий; 2) наличие у юридического лица сайта в сети "Интернет"; 3) наличие регламента проведения негосударственной экспертизы проектной документации , утвержденного приказом руководителя юридического лица и размещенного на сайте такого юридического лица в сети "Интернет". Учитывая изложенное, информируем о необходимости направления в Росаккредитацию до 1 апреля 2012 г. соответствующих сведений в целях их оперативного внесения в государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий. В случае непредставления указанных сведений Росаккредитация

учреждения отсутствуют указания на проведение экспертиз проектной документации. Кроме того, по мнению истца, стоимость проведения данной экспертизы завышена. Истец проведение экспертизы просит поручить ООО «Нормати» Эксперт". В письме № 139/20 от 16.11.2020 года директор учреждения указал, что экспертизы может быть поручена ФИО6, имеющей высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», опыт работы в должности Главного инженера проекта, в настоящее время занимающая должность «Ведущий эксперт» в ООО «НормативЭксперт» и имеющая следующие аттестации на право проведение экспертизы проектной документации : - аттестована в Министерстве строительства РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2012 г. N 271 на право проведения экспертизы по направлению «2.1. Объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, планировочная организация земельного участка, организация строительства» (Аттестат Минстроя РФ Per. № МС-Э-12-2-8319 от 17.03.2017 г. сроком действия до 17.03.2022 г.); - Сертификат соответствия судебного эксперта № 64.RU.50168 по направлению «16.4. Исследование проектной документации, строительных объектов в целях установления их

аттестации выдает квалификационные аттестаты на право подготовки заключений экспертизы проектной документации. В соответствии с частью 10 статьи 49.1 Градостроительного кодекса РФ, сведения, содержащиеся в реестре лиц аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или экспертизы результатов инженерных изысканий, подлежат размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в сети «Интернет» и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы. С реестром лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, можно ознакомится на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - федерального органа исполнительной власти (https://www.minstrovrf.gov.ru/docs/1366/). На основании части 7.1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, не допускается выдача заключения экспертизы проектной документации до включения сведений о таком заключении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации

результатов инженерных, изысканий (далее - Положение № 271) аттестация на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий проводится Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. До внесения изменений в 2014 году и на момент проведения поименованной выше аттестации указанный вопрос относился к ведению Минрегиона России, как и утверждение вопросов для устного экзамена, вопросов для тестирования и ответов на них не реже I раза в год в соответствии с пунктом 26 Положения № 271. Кроме того, вопросы для устного экзамена, вопросы для тестирования и ответы на них утверждены приказом Минрегиона России от 18.05.2012 № 206. Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 637 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам Министерства регионального развития Российской Федерации» Министерство регионального развития Российской Федерации проводило аттестацию (переаттестацию) физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий до 01.10.2012.

50 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) перечислены минимально необходимые требования, при условии соответствия которым юридическое лицо может быть аккредитовано на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий: 1) наличие по месту основной работы соответственно не менее чем пять работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, или не менее чем пять работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы результатов инженерных изысканий.; 2) наличие у юридического лица сайта в сети «Интернет»; 3) наличие регламента проведения негосударственной экспертизы проектной документации , утвержденного приказом руководителя юридического лица и размещенного на сайте такого юридического лица в сети «Интернет». При этом Перечень направлений деятельности экспертов, а также требования к содержанию данных направлений для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию

экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий 19.04.2011 (свидетельство об аккредитации регистрационный № 78-3-5-073-11). Пунктом 1 части 2 статьи 50 ГрК, помимо прочих, установлено следующее требование, предъявляемое к аккредитации юридических лиц - наличие по месту основной работы соответственно не менее чем пять работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, или не менее чем пять работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы результатов инженерных изысканий. Перечень направлений деятельности экспертов, а также требования к содержанию данных направлений для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. Требования к аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий установлены статьей 49.1. ГрК РФ. При этом, в силу части 2 статьи 17 Закона №

проектной документации в отношении тех разделов (подразделов разделов) проектной документации, которые соответствуют направлению (направлениям) деятельности этого эксперта, указанному в квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах). В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.03.2012 № 271 «О порядке аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» аттестация (переаттестация) на право подготовки заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий проводится Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что для исполнения истцом своих должностных обязанностей <данные изъяты> по осуществлению проведения государственной экспертизы на соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и личного участия в рассмотрении проектной документации требовалось прохождение истцом аттестации на право подготовки заключений государственной экспертизы проектной документации. Отсутствие указанного требования в условиях Трудового договора, в Должностной инструкции <данные изъяты> не опровергает выводов суда. В соответствии с п.п. 2, 4, 6 Положения об аттестации, переаттестации на право

«Госэкспертиза Хакасии», Учреждение) о признании увольнения незаконным, восстановлении в должности главного специалиста отдела государственной экспертизы АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии», взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что с 11.01.2011 года он работал у ответчика главным специалистом отдела государственной экспертизы, откуда уволен 16.07.2018 года по пункту 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с прекращением срока действия специального права. Полагал, что мог выполнять свои обязанности и без прохождения аттестации на право проведения государственной экспертизы проектной документации , поскольку трудовым договором для него не предусмотрена обязанность по ее прохождению самостоятельно и за свой счет. Просил учесть, что аттестация была назначена на начало августа 2018 года, в связи с чем ответчик мог предоставить ему возможность пройти ее. С учетом уточнения исковых требований просил признать его увольнение незаконным, восстановить в должности главного специалиста отдела государственной экспертизы АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии», взыскать с ответчика в его пользу средний заработок за время