лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В силу подпункта «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров. Пунктом 1 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года № 2216 (далее - Правила № 2216) установлен порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2 , МЗ и транспортным средствам категории N,
1.6 положения о департаменте транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - департамент), утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 24.07.2015 № 245-па, указанный департамент является правопреемником департамента промышленности и транспорта Приморского края в части полномочий но государственному управлению в сфере транспорта. Решением департамента от 22.06.2015 утверждено новое расписание движения к указанному договору, согласно которому к основному расписанию по договору утверждено дополнительное расписание движения по данному маршруту. Помимо автобусов категории МЗ на маршрут введены автобусы категории М2 , для которых утверждено расписание по маршруту из г. Находки в г. Владивосток и из г. Владивостока в г. Находку. Согласно дополнительному расписанию автобусы категории М2 не имеют остановок в пунктах: Новолитовск, Волчанец, Душкино, Руднево, Домашлино, Фокино, развязка Большой Камень, Петровка, Царевка, Романовка, Смоляниново, Шкотово, Штыково, Артем ГРЭС, Артем, Угловое, Океанская, время прибытия в г. Владивосток в 14:10 часов (по основному расписанию - 15:25). При движении по маршруту из г. Владивостока в г.
05 минут. Остановочные пункты: Находка, Новолитовск, Волчанец, Душкино, Руднево, Домашлино, Фокино, развязка Большой Камень, Петровка, Царевка, Романовка, Смоляниново, Шкотово, Штыково, Артем ГРЭС, Артем, Угловое, Океанская, Владивосток (автовокзал). Дни следования - ежедневно. Тип используемого автобуса: категории - МЗ, класса III (туристские автобусы). Решением департамента от 22.06.2015 утверждено новое расписание движения к указанному договору, согласно которому к основному расписанию по договору утверждено дополнительное расписание движения по данному маршруту. Помимо автобусов категории МЗ на маршрут введены автобусы категории М2 , для которых утверждено расписание по маршруту из г. Находки в г. Владивосток и из г. Владивостока в г. Находку. Согласно дополнительному расписанию автобусы категории М2 не имеют остановок в пунктах: Новолитовск, Волчанец, Душкино, Руднево, Домашлино, Фокино, развязка Большой Камень, Петровка, Царевка, Романовка, Смоляниново, Шкотово, Штыково, Артем ГРЭС, Артем, Угловое, Океанская, время прибытия в г. Владивосток в 14:10 часов (по основному расписанию -15:25). При движении по маршруту из г. Владивостока в г. Находку
50 минут. Остановочные пункты: Находка, Новолитовск, Волчанец, Душкино, Руднево, Домашлино, Фокино, развязка Большой Камень, Петровка, Царевка, Романовка, Смоляниново, Шкотово, Штыково, Артем ГРЭС, Артем, Угловое, Океанская, Владивосток (автовокзал). Дни следования - ежедневно. Тип используемого автобуса: категории - МЗ, класса III (туристские автобусы). Решением Департамента от 22.06.2015 утверждено новое расписание движения к указанному договору, согласно которому к основному расписанию по договору утверждено дополнительное расписание движения по данному маршруту. Помимо автобусов категории МЗ на маршрут введены автобусы категории М2 , для которых утверждено расписание по маршруту из г. Находки в г. Владивосток и из г. Владивостока в г. Находку. Согласно дополнительному расписанию автобусы категории М2 не имеют остановок в пунктах: Новолитовск, Волчанец, Душкино, Руднево, Домашлино, Фокино, развязка Большой Камень, Петровка, Царевка, Романовка, Смоляниново, Шкотово, Штыково, Артем ГРЭС, Артем, Угловое, Океанская, время прибытия в г. Владивосток в 15:50 часов (по основному расписанию -17:05). При движении по маршруту из г. Владивостока в г. Находку
или производителем работ по внесению изменений в конструкцию, утвержденные в установленном порядке организацией-изготовителем базового транспортного средства и согласованные с Главным управлением ГИБДД. Поскольку ООО «<данные изъяты>» не является производителем транспортных средств и не осуществляет деятельность по внесению изменений в конструкцию эксплуатируемых транспортных средств, не вправе самостоятельно производить какие-либо изменения в конструкцию автобусов, используемых для перевозки пассажиров, и использует только специально оборудованные под перевозку пассажиров транспортные средства типа <данные изъяты>» и <данные изъяты> ( автобусы категории М2 ), переоборудование которых вне заводской линии под нужды инвалидов может повлечь административную ответственность. Кроме того, при переоборудовании автомобильного транспорта для нужд инвалидов требуются специальные познания, которыми сотрудники ответчика не располагают. В настоящее время, насколько известно ответчику, на территории Российской Федерации не производятся автобусы категории М2 (автобусы малой и особо малой вместимости), используемые при оказании услуг по перевозке пассажиров, оборудованные специальными приспособлениями и устройствами для перевозки инвалидов. В связи с этим возникает вопрос о
или производителем работ по внесению изменений в конструкцию, утвержденные в установленном порядке организацией-изготовителем базового транспортного средства и согласованные с Главным управлением ГИБДД. Поскольку ООО «<данные изъяты>» не является производителем транспортных средств и не осуществляет деятельность по внесению изменений в конструкцию эксплуатируемых транспортных средств, не вправе самостоятельно производить какие-либо изменения в конструкцию автобусов, используемых для перевозки пассажиров, и использует только специально оборудованные под перевозку пассажиров транспортные средства типа «<данные изъяты> и <данные изъяты>» ( автобусы категории М2 ), переоборудование которых вне заводской линии под нужды инвалидов может повлечь административную ответственность. Кроме того, при переоборудовании автомобильного транспорта для нужд инвалидов требуются специальные познания, которыми сотрудники ответчика не располагают. В настоящее время, насколько известно ответчику, на территории Российской Федерации не производятся автобусы категории М2 (автобусы малой и особо малой вместимости), используемые при оказании услуг по перевозке пассажиров, оборудованные специальными приспособлениями и устройствами для перевозки инвалидов. В связи с этим возникает вопрос о
гражданским законодательством понятие «договор перевозки пассажира». Правом на осуществление предпринимательской деятельности в сфере пассажирских перевозок обладают лишь те субъекты предпринимательской деятельности, которым оно предоставлено на основании закона или иных правовых актов, разрешения (лицензии). То есть, понятие «коммерческие перевозки» охватывает такую деятельность юридического лица, которая подпадает под установленные гражданским законодательством правила осуществления предпринимательской деятельности в сфере пассажирских перевозок на основании договора перевозки пассажира. Таким образом, обязательному оснащению тахографами подлежат только те транспортные средства ( автобусы) категории М2 и М3, которые используются для коммерческих пассажирских перевозок на основании договора перевозки пассажира. Транспортное средство марки FORD ECONOLINE, государственный регистрационный знак №, предназначенное для перевозки пассажиров, принадлежит на праве собственности Банку России и в соответствии с приложением № приказа Минтранса РФ № относится к категории М2. Однако, Банк России согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О Центральным банке Российской Федерации (Банке России)» не является коммерческой организацией, поскольку получение прибыли не
(1) Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» действовал до 10 февраля 2015 года; положения Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 г. № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», вступившего в действие с 01.01.2015 года, не применены; требование административного органа об оснащении транспортного средства Банка России тахографом противоречит действующему законодательству; обязательному оснащению тахографами подлежат только те транспортные средства ( автобусы) категории М2 и М3, которые используются для коммерческих пассажирских перевозок на основании договора перевозки пассажира, Банк России не является коммерческой организацией, осуществляет перевозку своих сотрудников, использует транспортное средство для обеспечения собственных нужд, коммерческими пассажирскими перевозками не занимается; субъектом административного правонарушения он (ФИО3) не является. Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО3 – Медяника Е.Ю., поддержавшего доводы жалобы, представителя МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, нахожу постановление, судебное решение законными, обоснованными и справедливыми. Имеющие значение обстоятельства дела установлены
