ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Минприроды России от 01.08.2019 N 12-47/18168 "Об использовании систем автоматического контроля при осуществлении ПЭК"
не его составной частью. Отчет о реализации программы создания системы автоматического контроля предоставлять в регулирующие органы не требуется. Состав передаваемой системой автоматического контроля информации приведен в пунктах 12 - 14 Правил N 262. Форма передаваемой информации должна соответствовать формату передачи данных в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Кроме того, в случае изменения технологических показателей, предусмотренных справочниками по внедрению наилучших доступных технологий, технологические нормативы также подлежат актуализации. Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и обеспечивать передачу информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ по информационно-телекоммуникационным сетям в соответствии с форматом передачи данных, утвержденным Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, в технические средства фиксации и передачи информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. И. о. директора Департамента Государственной политики и
Письмо Минприроды России от 28.07.2021 N 12-50/10552-ОГ "О системе автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ"
категории, указанных в пункте 9 статьи 67 Закона N 7-ФЗ, дополнительно содержит программу создания системы автоматического контроля или сведения о наличии системы автоматического контроля, созданной в соответствии с Законом N 7-ФЗ. Согласно пункту 9 статьи 67 Закона N 7-ФЗ на объектах I категории стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля. Программой создания системы автоматического контроля определяются стационарные источники и показатели выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, подлежащие автоматическому контролю, места и сроки установки автоматических средств измерения и учета
Письмо Минприроды России от 22.07.2019 N 12-47/17128 "О требованиях к системам автоматического контроля"
категории, указанных в пункте 9 указанной статьи Закона N 7-ФЗ, дополнительно содержит программу создания системы автоматического контроля или сведения о наличии системы автоматического контроля, созданной в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно пункту 9 статьи 67 Закона N 7-ФЗ на объектах I категории стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля. Виды технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ которых подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов
Письмо Минприроды России от 08.07.2019 N 12-44/15771 "О направлении позиции ведомства"
на объектах I категории должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 N 428-р (далее - распоряжение N 428-р, Виды устройств). В случае, если установки, эксплуатируемые на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, не включены в распоряжение N 428-р, оснащение данного оборудования автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ не требуется. 2. В отношении обращения. Согласно утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст классификатору "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" получение сжиженного газа относится к различным видам деятельности. При этом, исходя из обращения, определить в полной мере принадлежность описанных в нем установок к тому или иному виду деятельности не представляется возможным. Согласно распоряжению N 428-р оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ
Решение № А45-18025/20 от 15.10.2020 АС Новосибирской области
нормативы допустимых физических воздействий; нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; требования к обращению с отходами производства и потребления; согласованную программу производственного экологического контроля; срок действия комплексного экологического разрешения (часть 10 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ). Более того, на объектах I категории стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов в соответствии с требованиями частью 9 статьи 67 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Разработка указанных документов, создание автоматической системы измерения и учета показателей выбросов и сбросов требует значительных финансовых ресурсов, а юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные комплексным
Решение № А46-12681/2022 от 27.10.2022 АС Омской области
раздел «Информационная безопасность» относятся к 1-ой категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что подтверждается свидетельством № 4936045 от 31.05.2021, выданным СМУ Росприроднадзора; отнесены к объектам 1 класса опасности, что подтверждается свидетельствами ОПО от 20.03.2018 и от 05.07.2017, соответственно. В свою очередь данные о выбросах должны передаваться за пределы АО «Газпромнефть-ОНПЗ», в том числе на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 263 «О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняюпщх веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ , к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняюпщх веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», с учетом требований Федерального закона от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», которое является режимным объектом. При этом объем выполненных подрядчиком работ не отвечает целям эффективности соответствующей системы, поскольку не достигнута конечная цель использования результата работ,
Постановление № 5-65/2022 от 29.06.2022 Ульчского районного суда (Хабаровский край)
отопительными котлами, вид используемого топлива -уголь. ООО «Тырский ТЭК» не состоит на учете в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не обеспечены средствами контроля, а также не оборудованы установками очистки газов. Документ об эксплуатации технологического оборудования при отключении установок очистка газов, необеспечения проектной очистки и (или) обезоруживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствуют, документы об эксплуатации установок очистки газа отсутствуют. Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ , технические средства фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов отсутствует, обязанность по контролю за выбросами для должностных лиц не определена, разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствует, учет выбросов загрязняющих веществ не ведется. Декларация о воздействии на окружающую среду не предоставляется. Программа по охране атмосферного воздуха не утверждена, нормативы ПДВ не утверждены. Санитарно-эпидемиологическое заключение отсутствует. Учет фактических выбросов загрязняющих веществ не
Апелляционное определение № 33А-4108/2022 от 30.06.2022 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)
указывает только дату измерения; - ООО «КИНЕФ» осуществил внесение платы за негативное воздействие за 2020 год в неполном объеме; - ООО «КИНЕФ» осуществляет небезопасное размещение отходов производства и потребления на собственных объектах размещения отходов, установлено наличие превышений контрольных результатов над фоновыми результатами по ряду загрязняющих веществ в грунтовых (природных) водах; - установлено наличие превышений контрольных результатов над фоновыми результатами по рядку загрязняющих веществ в почве; - у ООО «КИНЕФ» отсутствуют автоматические средства измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отсутствует программа создания системы автоматического контроля. По результатам проверки ООО «КИНЕФ» выдано предписание от 15.12.2021 №146-ПВ об устранении выявленных нарушений обязательных требований (срок исполнения до 15.03.2022). Пунктом 66 Перечня нормативно-правовых актов указывается на обязанность соблюдения природопользователями требований Водного кодекса РФ, в том числе ч. 2 ст. 39. Согласно пункту 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке
Постановление № 16-242/2022 от 01.03.2022 Пятого кассационного суда общей юрисдикции
«Промэкология» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, послужили изложенные в постановлении должностного лица от 04 марта 2021 года обстоятельства, согласно которым в ходе проведенной Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования выездной плановой проверки в отношении юридического лица ООО «Промэкология» на предмет соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации, установлено, что эксплуатируемая обществом установка по сжиганию отходов, имеющая стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не оснащена автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ , что является нарушением требований части 9 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики с изложенными в постановлении должностного лица выводами не согласился, постановление должностного лица отменил, производство по делу прекратил на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Судья Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, пересматривая вынесенные по
Решение № 21-2851/2021 от 01.12.2021 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор) или региональный государственный экологический контроль (надзор). На объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ , а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от <Дата ...> N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны в том числе обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух