в арбитражном суде. Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что являясь застройщиком (техническим заказчиком), общество в процессе реконструкции опасного производственного объекта не обеспечило в установленном порядке осуществление авторского надзора, необходимость осуществления которого установлена законодательством Российской Федерации и проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, руководствуясь положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», СП 11-110-99 « Авторский надзор за строительством зданий и сооружений », СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений», РД 11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ. Как установлено судами, обществом не были приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего исполнения возложенных на
стоимости за названный период не имеется. Акт приемки-сдачи оказанных услуг от 25.12.2012 на осуществление авторского надзора на сумму 479 849 рублей 75 копеек заказчиком не подписан, стоимость услуг не оплачена. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг после 11.08.2011 послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском. Руководствуясь статьями 309, 310, 395, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Сводом правил по проектированию и строительству СП 11-110-99 « Авторский надзор за строительством зданий и сооружений », утвержденным постановлением Госстроя России от 10.06.1999 № 44, Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковое требование. Суд пришел к выводу о наличии у ответчика непогашенной задолженности по оплате оказанных по договору услуг. Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения. Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства
спорной документации подтвержден осуществлением им авторского надзора при строительстве обьекта, в отношении которого разработана указанная документация, обоснованно отклонен судами первой и апелляционной инстанций, поскольку в соответствии с пунктом 3 пункта 2 статьи 2 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», авторский надзор определяется, как контроль лица осуществившего подготовку проектной документации, за соблюдением в процессе строительства проектной документации. Согласно пункту 3.1 Свода правил СП 11-11-99 « Авторский надзор за строительством зданий и сооружений », утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 10.06.1999 № 44, авторский надзор - один из видов услуг по надзору авторов проекта и других разработчиков проектной документации за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в проектной документации, выполняемым строительно-монтажным работам. Таким образом, авторский надзор осуществляется в интересах заказчика, является услугой, предоставляемой заказчику, а не правом автора проекта, тождественным правам автора, предусмотренным главой 70 ГК РФ. Соответственно суды сделали правильный вывод
порядке осуществляют авторский надзор. Автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства имеет право на осуществление авторского контроля за разработкой документации для строительства и право авторского надзора за строительством здания или сооружения либо иной реализацией соответствующего проекта. Порядок осуществления авторского контроля и авторского надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти по архитектуре и градостроительству (часть 2 статьи 1294 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нормативно-правовым актом регламентирующим порядок осуществления авторского надзора является Свод правил « Авторский надзор за строительством зданий и сооружений », утвержденный Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 10 июня 1999 года№ 44. С учетом положений данного Свода правил авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта. Необходимость осуществления авторского надзора устанавливается законодательством, а также может быть предусмотрена договором между заказчиком и проектировщиком или распорядительным документом (приказом) организации, ведущей проектирование, инвестирование и строительство объекта.
«ЛУКОЙЛ-Коми» выполняло работы по строительству опасного производственного объекта «Обустройство Харьягинского нефтяного месторождения. 2 этап строительства» без осуществления авторского надзора разработчиком проектной документации ЗАО «ТюменьНИПИнефть» по инициативе (решению) ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» (застройщика) к компетенции которого относится обязанность по организации осуществления авторского надзора, что свидетельствует о нарушении требований установленных в части 3 статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» от №116-ФЗ, в пункте 3.1 Свода правил по проектированию и строительству « Авторский надзор за строительством зданий и сооружений » (СП 11-110-99), в пункте 7.4. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» СП 48.13330.2011 актуализированная редакция. Пункт 4 Предписания - в период с дд.мм.гггг. года по дд.мм.гггг. ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» осуществляло эксплуатацию объекта обустройства куста скважин № Харьягинского нефтяного месторождения, входящего в состав проектной документации «Обустройство Харьягинского нефтяного месторождения», без разрешения на ввод объекта капитального строительства «Обустройство Харьягинского нефтяного месторождения. 2 этап строительства» в эксплуатацию, что является нарушением требований установленных в части 1, части
проверки в отношении ФГУП «Спорт-Ин» при строительстве объекта капитального строительства «Строительство стадиона на 45000 зрительских мест г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне», были нарушены требования: -специалисты, осуществляющие авторский надзор проектировщика, не участвуют в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений, о чем свидетельствует отсутствие подписей ответственных исполнителей в соответствующих актах выполненных работ. -нарушены требования, предъявляемые пунктом 6.2.6 СП 11-11-99 « авторский надзор за строительством зданий и сооружений », введенный в действие Постановлением Госстроя РФ № 44 от 10 июня 1999 года. Ведение журналов авторского надзора № 1 осуществляется ненадлежащим образом: -во всех указанных журналах отсутствуют сведения об исполнителях отдельных видов работ (субподрядчиках); -в журналах №№ 2,3,4,5 не регистрируется каждое посещение объекта капитального строительства специалистами авторского надзора; -в учетных листах всех указанных журналов отсутствуют подписи ответственных представителей заказчика в графе «отметка о выполнении указаний»; -нарушены требования, предъявляемые пунктами 5.1,
48.1330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»; -нарушение требований п. 6.2.6 СП 11-110-99 «авторский надзор за строительством задний и сооружений» в части того, что специалисты, осуществляющие авторский надзор проектировщика, не участвуют в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений, о чем свидетельствует отсутствие подписей ответственных исполнителей в соответствующих актах выполненных работ. -нарушены требования, предъявляемые пунктом 6.2.6 СП 11-11-99 « авторский надзор за строительством зданий и сооружений », введенный в действие Постановлением Госстроя РФ № 44 от 10 июня 1999 года. Ведение журналов авторского надзора № 1 осуществляется ненадлежащим образом: -во всех указанных журналах отсутствуют сведения об исполнителях отдельных видов работ (субподрядчиках); -в журналах №№ 2,3,4,5 не регистрируется каждое посещение объекта капитального строительства специалистами авторского надзора; -в учетных листах всех указанных журналов отсутствуют подписи ответственных представителей заказчика в графе «отметка о выполнении указаний»; -нарушены требования, предъявляемые пунктами 5.1,
основании части 2 статьи 1294 Гражданского кодекса Российской Федерации автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства имеет право на осуществление авторского контроля за разработкой документации для строительства и право авторского надзора за строительством здания или сооружения либо иной реализацией соответствующего проекта. Порядок осуществления авторского контроля и авторского надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти по архитектуре и градостроительству. В данном случае нормативно-правовым актом регламентирующим порядок осуществления авторского надзора является Свод правил « Авторский надзор за строительством зданий и сооружений », утвержденный Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 10 июня 1999 года№ 44. Согласно данному Своду правил авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта. Необходимость осуществления авторского надзора устанавливается законодательством, а также может быть предусмотрена договором между заказчиком и проектировщиком или распорядительным документом (приказом) организации, ведущей проектирование, инвестирование и строительство объекта. Как следует
