Базовые значения показателей надежности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

энергии), которые, за исключением параметров нормативного уровня прибыли, определяются в соответствии с разделом VIII Основ ценообразования (пункты 79, 79(1) Основ ценообразования). В силу пункта 61 Основ ценообразования уровень операционных расходов, установленный на первый год долгосрочного периода регулирования, является базовым, включает производственные расходы (за исключение расходов на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и другие виды энергетических ресурсов), ремонтные расходы, административные расходы и сбытовые расходы, определяемые в соответствии с пунктами 21-23, 39-42, 48-52 Основ ценообразования. Согласно пункту 24 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения необходимая валовая выручка регулируемых организаций определяется исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых им для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования и обеспечения достижения плановых значений показателей надежности , качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных на соответствующий период регулирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. При определении расчетных значений расходов, учитываемых при установлении

сроки (письмами Минэнерго России от 01.04.2020 № 10-675 и от 01.04.2021 № 05-870). Отчетные данные, используемые при расчете фактических значений показателей надежности и индикативных показателей надежности, расчет показателей надежности, в том числе индикативных показателей надежности, и заключение о результатах осуществления контроля полноты, достоверности и своевременности представления данных о перерывах электроснабжения размещается Минэнерго России в комплексной системе сбора, передачи, обработки и проверки достоверности исходных данных, используемых для определения фактических показателей надежности сетевых организаций и базовых значений показателей надежности (далее - Система) Минэнерго России по адресу https://nadezhnost.minenergo.gov.ru. Указанная информация представляется в регулирующие органы в рамках информационного обмена в Системе с использованием предоставленного персонального доступа ответственным работникам регулирующих органов через личный кабинет. Информация, предоставляемая регулирующим органам через личные кабинеты Системы, идентична информации, доступной в личных кабинетах территориальных сетевых организаций. Из данных норм буквально следует, что Минэнерго осуществляется в Системе сбор, анализ и контроль за полнотой информации об авариях, предоставляемой как территориальными сетевыми организациями,

вступления в силу методических указаний по расчету уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг). Заявление ОАО «ШМКЭС» (расчетные и обосновывающие материалы) не содержит указание на долгосрочный период регулирования. Также в составе предложения имеются только предложения по следующим долгосрочным параметрам регулирования: базовый уровень подконтрольных расходов (т. 9 л.д. 26); уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям (т. 9 л.д. 8, 9, 11, 12, 14, 15). В соответствии с п. 10 «Положения об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1220, организации направляют в регулирующие органы предложения по плановым значениям показателей надежности и качества на каждый расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования … в сроки, установленные для предоставления предложений об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на долгосрочный период регулирования…. В составе обосновывающих материалов, направленных ОАО «ШМКЭС» с заявлением

максимальные) долгосрочные параметры регулирования, являющиеся значениями критериев конкурса: предельный (максимальный) базовый уровень операционных расходов в году, предшествующем первому году срока действия договора аренды (2015) - 6691,57 тыс. руб., в 2016 - 7418,88 тыс. руб., - показатели надежности, энергосбережения и энергетической эффективности: а) удельное потребление энергетических ресурсов на единицу полезного отпуска тепловой энергии в году, предшествующем первому году срока действия договора аренды (2015) - 25,25 кВт.ч/Гкал, в 2016 и последующих годах - 26,75 кВт.ч/Гкал.». 2) Распоряжений КИО №209-рз от 11.02.2016, 210-рз от 11.02.2016, 2011-рз от 11.02.2016, 212-рз от 11.02.2016, 213-рз от 11.02.2016, в пункте 2.4. которых установлено: «Значениями критериев конкурса являются: 2.4.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) долгосрочные параметры регулирования: ... - предельный (максимальный) базовый уровень операционных расходов в году, предшествующем первому году срока действия договора аренды (2015) — 6691,57 тыс. руб., в 2016 - 7418,88 тыс. руб., - показатели надежности , энергосбережения и энергетической эффективности: а) удельное потребление энергетических ресурсов

заключении (отчете), не могут рассматриваться как влекущие причинение банку убытков в связи с вопросами кредитования, поскольку окончательное решение по выдаче кредита принимается по усмотрению самих банков (что подтверждается судебной практикой постановление арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.09.2018 по делу № А51-21077/2017, решение арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2015 по делу № А57-7227/2015, постановление арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.06.2017). Таким образом является безосновательным довод истца о решающей роли базового отчета при принятии решения о кредитовании, равно как об «основополагающем» значении показателя NVP (чистого дисконтированного дохода) при предоставлении кредита, на чем истец настаивает в том числе в жалобе (т. 15, л.д. 122). В соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов (утв. Минэкономики России, Минфином России, Госстроем России от 21.06.1999 г. № ВК 477) в качестве основных показателей, используемых для расчетов эффективности инвестиционных проектов, рекомендуется использовать наряду с чистым дисконтированным доходом также другие показатели: чистый доход; внутреннюю норму доходности;

с которыми базовый уровень подконтрольных расходов, устанавливаемый регулирующими органами, в течение долгосрочного периода регулирования, не меняется. По решению регулирующего органа корректировка НВВ на очередной расчетный период регулирования может осуществляться с учетом отклонения фактических значений параметров расчета тарифов по итогам истекшего периода текущего года долгосрочного периода регулирования, за который известны фактические значения параметров расчета тарифов. Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что обществом данные о фактических расходах на оплату труда не представлены, расходы на оплату труда правомерно сохранены на прежнем уровне. Ссылка общества на обязанность Комитета в рассматриваемой ситуации запросить такие данные не основана на нормах действующего законодательства. Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.08.2013 № ВАС-6446/13, которое, по мнению общества, подтверждает его довод в указанной части принято по делу с иными фактическими обстоятельствами. Неоснователен и довод общества о корректировке НВВ на 2014 год на основании произвольной формулы и применении в использованной формуле расчета НВВ произвольного показателя установленной мощности,

содержания пункта 4 статьи 23 Закона об электроэнергетике, пунктов 8, 38 Основ ценообразования к долгосрочным параметрам регулирования организаций относятся, в том числе, уровень надежности и качества реализуемых товаров (услуг). Перечень показателей надежности и качества, в также порядок расчета их значений, порядок расчета обобщенного показателя надежности и качества, используемого при осуществлении корректировки цен (тарифов), установленных на долгосрочный период регулирования, связанной с отклонением фактических значений показателей надежности и качества от плановых, а также порядок расчета базовых значений показателей надежности , значений коэффициентов допустимых отклонений фактических значений показателей надежности от плановых и максимальной динамики улучшения плановых показателей надежности определяются в соответствии с Положением об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1220; Методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью

Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – базовый закон), принятым 07.12.2011 и вступившим в силу с 01.01.2013. В соответствии со ст. 3 базового закона государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения. Общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению; обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению. Согласно ч. 5 ст. 32 закона при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения учитываются расходы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимые для реализации инвестиционной и производственной программ, а также плановые значения показателей надежности , качества, энергетической эффективности. Производственные программы разрабатываются, утверждаются и корректируются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При разработке производственной программы учитываются: 1) результаты технического обследования