землю на родственных участках (п.3.3); согласование погребения на свободных местах родственного участка захоронения (п.3.4); согласование погребения в семейные захоронения (п.3.5); регистрация захоронений (п.3.9); согласование погребения в существующие могилы (п.3.12); согласование работ, связанных с установкой (заменой)надмогильных сооружений (п.п.4.1, 4.2); регистрация установки (замены) надмогильных сооружений (п.4.7); утверждение схем движения стоянок транспортных средств, порядка въезда на территорию кладбищ и парковки (п.5.2); организация похоронного обслуживания и поддержание санитарного состояния (п.6.2); принятие на учет бесхозных захоронений (п.7.7), обеспечение сохранности бесхозного захоронения (п.7.8). Указанное не соответствует требованиям ст. 15 Федерального закона РФ от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку в силу названных выше норм специализированная служба по вопросам похоронного дела является одним из субъектов оказывающим услуги по погребению, то она не вправе быть наделенной, в отличии от иных субъектов данной деятельности, особыми полномочиями, поскольку такие полномочия, наделяют данное предприятие особым статусом по отношению к иным участникам отношений и ограничивая тем самым полномочия аналогичных участников отношений
администрации и Городской Думе были выданы соответственно предписания № 1 и № 2 от 01.03.2010 (далее – оспариваемые предписания; Т.1 л.д. 61-64) о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем: администрации – отмены или изменения акта, нарушающего антимонопольное законодательство, а также изъятия у МП «КРУН» функций органов местного самоуправления по отводу земельных участков для захоронений на муниципальных кладбищах г. Нижнего Новгорода, регистрации захоронений (в том числе на воинских участках), созданию комиссии по признанию захоронений бесхозными, регистрации бесхозныхзахоронений , организации (отводу) кварталов (участков) для семейных захоронений, установлению режима работы кладбищ; Городской Думе – отмены или изменения акта, нарушающего антимонопольное законодательство. Не согласившись с оспариваемым решением и оспариваемыми предписаниями, считая их не соответствующим нормам действующего законодательства, а также нарушающим их права и законные интересы в сфере экономической деятельности, администрация и Городская Дума обратились в суд с рассматриваемыми требованиями. Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица
и содержания кладбищ на территории Снежинского городского округа, утвержденных решением Собрания депутатов от 29.04.2009 № 54 (далее – Правила), в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: исключения из пункта 3.10 Правил положений об осуществлении поддержания надлежащего санитарно-технического состояния модуля и прилегающей территории колумбария специализированной службой, а также о выполнении данных работ специализированной службой на основании договоров с лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего; исключения из пункта 4.3 Правил положений, предусматривающих содержание бесхозныхзахоронений и надмогильных сооружений в надлежащем состоянии за счет средств местного бюджета специализированной службой; исключения из пункта 5.1 Правил положений, предусматривающих осуществление специализированной службой благоустройства мест захоронения, обеспечение надлежащего санитарного и экологического состояния кладбищ, включая уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбищ, их полив и обновление; выполнение работ по дезинфекции (дератизации) территории кладбищ; содержание в надлежащем порядке бесхозных, братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства; содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования,
30.07.2015 прекратить нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции путем приведения положений п. 3.10, 4.3, 5.1 Правил в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: исключить из п. 3.10 Правил положения об осуществлении поддержания надлежащего санитарно-технического состояния модуля и прилегающей территории колумбария специализированной службой, а также о выполнении данных работ специализированной службой на основании договоров с лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего; исключить из п. 4.3 Правил положения, предусматривающие содержание бесхозныхзахоронений и надмогильных сооружений в надлежащем состоянии за счет средств местного бюджета специализированной службой; исключить из п. 5.1 Правил положения, предусматривающие осуществление специализированной службой благоустройства мест захоронения, обеспечение надлежащего санитарного и экологического состояния кладбищ, включая уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбищ, их полив и обновление, выполнение работ по дезинфекции (дератизации) территории кладбищ, содержание в надлежащем порядке бесхозных, братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства, содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования,
взыскании 167 436 руб. 12 коп. В заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью «СибирьСтрой» - ФИО4 по доверенности от 12.01.2015, Департамента недропользования и экологии Тюменской области – ФИО5 по доверенности от 26.06.2015. Суд установил: общество с ограниченной ответственностью «СибирьСтрой» (далее – ООО «СибирьСтрой», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Департаменту недропользования и экологии Тюменской области (далее – Департамент, ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по утилизации бесхозных агрохимикатов, захоронению ТБО по контракту от 06.08.2014 № 57/э-14 в размере 2 195 198 руб. 72 коп., расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб. Департамент обратился в Арбитражный суд Тюменской области со встречным иском о взыскании штрафа в размере 167 436 руб.12 коп. Решением от 13.04.2015 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 03.07.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, первоначальный иск удовлетворен.С Департамента в пользу ООО «СибирьСтрой» взыскано 2 195 198
представила заявление об изменении предмета иска, просила обязать администрацию сельского поселения «Куратово» в период 2014-2015 годов, не реже двух раз в год содержать кладбища в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечивать содержание в исправном состоянии ограждения кладбищ, проездов, площадок и их ремонт; систематическую уборку кладбища и своевременный вывоз мусора; обрезку аварийных деревьев по мере необходимости на основании регулярного обследования; содержание в надлежащем состоянии братских могил, памятников и могли, находящихся под охраной государства, бесхозных захоронений ; сохранность надмогильных сооружений. В обосновании указала, что в соответствии с требованиями Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на администрацию возложена обязанность содержания кладбищ в надлежащем состоянии. Администрацией сельского поселения «Куратово» принято решение № 27/5 от 25.11.2011 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела в сельском поселении «Куратово», пункт 5 положения содержит обязанности по обустройству территории кладбища. Представитель ответчика глава сельского поселения «Куратово» ФИО1 уведомленная о явке в
представила заявление об изменении предмета иска, просила обязать администрацию сельского поселения «Пыелдино» в период 2014-2015 годов, не реже двух раз в год содержать кладбища в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечивать содержание в исправном состоянии ограждения кладбищ, проездов, площадок и их ремонт; систематическую уборку кладбища и своевременный вывоз мусора; обрезку аварийных деревьев по мере необходимости на основании регулярного обследования; содержание в надлежащем состоянии братских могил, памятников и могли, находящихся под охраной государства, бесхозных захоронений ; сохранность надмогильных сооружений. В обосновании указала, что в соответствии с требованиями Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на администрацию возложена обязанность содержания кладбищ в надлежащем состоянии. Администрацией сельского поселения «Пыелдино» принято решение № II-20/3 от 22.11.2011 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела в сельском поселении «Пыелдино», пункт 5 положения содержит обязанности по обустройству территории кладбища. Представитель ответчика глава сельского поселения «Пыелдино» ФИО1 уведомленная о явке в
представила заявление об изменении предмета иска, просила обязать администрацию сельского поселения «Палауз» в период 2014-2015 годы, не реже двух раз в год содержать кладбища в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечивать содержание в исправном состоянии ограждения кладбищ, проездов, площадок и их ремонт; систематическую уборку кладбища и своевременный вывоз мусора; обрезку аварийных деревьев по мере необходимости на основании регулярного обследования; содержание в надлежащем состоянии братских могил, памятников и могли, находящихся под охраной государства, бесхозных захоронений ; сохранность надмогильных сооружений. В обосновании указала, что в соответствии с требованиями Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на администрацию возложена обязанность содержания кладбищ в надлежащем состоянии. Администрацией сельского поселения «Палауз» принято решение № II -36/3 от 26.03.2012 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела в сельском поселении «Палауз», пункт 5 положения содержит обязанности по обустройству территории кладбища. Представитель ответчика глава сельского поселения «Палауз» ФИО1 уведомленная о явке
представила заявление об изменении предмета иска, просила обязать администрацию сельского поселения «Заозерье» в период 2014-2015 годов, не реже двух раз в год содержать кладбище в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечивать содержание в исправном состоянии ограждения кладбищ, проездов, площадок и их ремонт; систематическую уборку кладбища и своевременный вывоз мусора; обрезку аварийных деревьев по мере необходимости на основании регулярного обследования; содержание в надлежащем состоянии братских могил, памятников и могли, находящихся под охраной государства, бесхозных захоронений ; сохранность надмогильных сооружений. В обосновании указала, что в соответствии с требованиями Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на администрацию возложена обязанность содержания кладбищ в надлежащем состоянии. Администрацией сельского поселения «Заозерье» принято решение № 23/1 от 15.12.2011 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела в сельском поселении «Заозерье», пункт 5 положения содержит обязанности по обустройству территории кладбища. Представитель ответчика глава сельского поселения «Заозерье» ФИО1, уведомленная о явке в
иска, просила обязать администрацию сельского поселения «Визинга» в период 2014-2015 годов, не реже двух раз в год содержать 2 кладбища на территории сельского поселения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечивать содержание в исправном состоянии ограждения кладбищ, проездов, площадок и их ремонт; систематическую уборку кладбищ и своевременный вывоз мусора; обрезку аварийных деревьев по мере необходимости на основании регулярного обследования; содержание в надлежащем состоянии братских могил, памятников и могли, находящихся под охраной государства, бесхозных захоронений ; сохранность надмогильных сооружений. В обосновании указала, что в соответствии с требованиями Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на администрацию поселения возложена обязанность содержания кладбищ в надлежащем состоянии. Администрацией сельского поселения «Визинга» принято решение № 29/3 от 15.04.2011 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела в сельском поселении «Визинга», пункт 6 положения содержит обязанности по обустройству территории кладбища. Представитель ответчика глава сельского поселения «Визинга» ФИО1, уведомленный о явке
