второму вопросу специалист сообщил ориентировочный перечень исходных данных и технических условий, которые должны быть предоставлены заказчиком подрядчику для разработки 3D-модели, которая бы отвечала требованиям заказчика. Данный ответ специалиста подтверждает, что техническое задание содержит требования к комплексным инженерным изысканиям, а требования к разработке 3D-модели (т.д.1, л.д.77) приведены в общем виде (отсутствуют конкретные показатели для разработки и оценки качества 3D-модели). По третьему вопросу специалист сообщил, что в ПГНИУ разработана методика определения стоимости проектно-изыскательских работ с использованием BIM-технологии . Для объектов повышенной сложности (к примеру, территория ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез») стоимость выполнения 3D-моделей может составлять 30 000 000,00 руб. за 1 га и более. Суд принимает во внимание, что в целях устранения различного толкования договора Ответчик настаивал на заключении дополнительного соглашения, в которое должны были быть включены работы по разработке 3D-модели, стоимость выполнения данного вида работ, а также согласованный сторонами срок выполнения работ 25.12.2020 года. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось. В соответствии с пунктом
суд приходит к следующему. Судом из материалов дела установлено, что 31 июля 2020 года между акционерным обществом «Авиакомпания «Аврора» (заказчик, ответчик) и акционерным обществом «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт воздушного транспорта «Ленаэропроект» (генеральный проектировщик, истец) на основании результатов определения исполнителя путем проведения открытого конкурса в электронной форме, заключен контракт № 22.5/2020-1418 генерального подряда на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: «Ангарный комплекс для технического обслуживания и ремонта воздушных судов», с применением информационного моделирования ( BIM-технологии ) (далее – контракт). По условиям контракта заказчик поручает, а генеральный проектировщик принимает на себя обязательства выполнить проектные, изыскательские работы, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства (государственной экспертизы) для строительства заказчиком Объекта «Ангарный комплекс (в том числе, инженерные изыскания, разработка проектно-сметной документации, государственная экспертиза)», предполагаемый к размещению на территории аэропорта Южно-Сахалинск, именуемый в дальнейшем «Объект», в соответствии с Техническим заданием. Местоположение объекта:
Закона о контрактной системе заказчики при планировании и осуществлении закупок должны исходить из приоритета обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции. Вместе с тем, объектом закупки является выполнение работ по инженерным изысканиям и проектированию объекта, а не закупка инновационной и высокотехнологичной продукции. Учитывая, что законодательством Российской Федерации в настоящий момент не установлено требование об обязательном выполнении проектирования объектов с применением технологий информационного моделирования, требование о необходимости изготовления проекта с применением BIM-технологии , а также с обязательным предоставлением заказчику права доступа к программе информационного моделирования объектов и обучения/инструктажа не менее 5 (пяти) сотрудников заказчика по работе в программе информационного моделирования объектов (BIM - проектирование) (BIM 360, А360 или эквивалент) нарушают положения части 2 статьи 8, пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 4 части 1 статьи 54.3 Закона о контрактной системе. В рамках показателя «опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема» фактически оценивается
обоснованно указывает заявитель, фактически ФАС России оспариваемым решением изменяет положения Конкурсной документации Заказчика в которой установлены требований по Критерию № 2 - 2.1.2 «Критерии и порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме» показателя «Обеспеченность участника специалистами и иными работниками определенного уровня квалификации (НЦБ2)» - количество специалистов у участника закупки в штате по основному месту работы, с наличием высшего профессионального образования в области инженерных изысканий и/или архитектурно-строительного проектирования, имеющих сертификаты по BIM технологии информационного моделирования в проектировании. Несмотря на содержание Конкурсной документации, ФАС России своим решением фактически изменяет установленный Заказчиком Критерий № 2 и возлагает на Заказчика обязанность принять к учету при новом рассмотрении заявок участников закупки трудовые договоры по совместительству, а также гражданско-правовые договоры, без внесения соответствующих изменений в положения и условия Конкурсной документации. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФАС России вышла за пределы предоставленных полномочий. Более того, при оценке документации о закупке на предмет
эксперту ФИО5. Согласно информационному письму ООО «Главстройпроект» за исх. № 232/17 от 20.06.2017 стоимость проведения экспертизы составляет 40 000 руб., срок проведения – 15 календарных дней с момента предоставления материалов дела. Согласно представленным сведениям в отношении эксперта установлено, что ФИО5 имеет высшее техническое образование, квалификация инженер по специальности «Тепловые электрические станции», диплом № ВСГ 0345428 от 31.05.2006 Иркутского государственного технического университета, повышение квалификации по программе «ГОСТ 21.11012013 – Оформление проектной и рабочей документации (по BIM технологии Revit), ГБПОУ ИО «Иркутский энергетический колледж» 2016 г. Платежным поручением № 730050 от 27.09.2017 Администрация внесла на депозитный счет Арбитражного суда Иркутской области денежные средства в размере 40 000 руб. в счет оплаты экспертизы. Согласно последним уточнениям от 15.04.2019, Администрация просит поручить проведение комплексной строительно-технической экспертизы Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт систем энергетики им. Л.А. Мелентьева Сибирского отделения Российской Академии наук, эксперту ФИО10. ООО «ПРОГРЕСС-СТРОЙ» заявило об отводе эксперта ФИО10 ФГБУ НИ систем
распоряжением Министерства транспорта РФ № от 17 сентября 2020 года подготовка проектной документации в отношении объектов транспортной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых финансируется в том числе за счет внебюджетных источников, осуществляется с использованием информационного моделирования. Кроме того, в соответствии с п.24.2 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ Х.М.Ш. от 01 марта 2020 года № к 01 января 2022 года должен быть обеспечен переход на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры с применением BIM технологий . Таким образом, действия Лежнина А.Л. не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ. В суде защитник Лежнина А.Л. – А.А.В. доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям. Защитник пояснил, что наличие программ 3D моделирования, не нарушает принципов конкуренции среди участников открытого конкурса, так как отсутствие программ 3D моделирования не препятствовало подать заявку и выиграть конкурс по другим критериям оценки, поскольку основополагающим критерием является наименьшая цена. Лежнин А.Л., представитель административного органа
