ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Благоустройство и охрана окружающей среды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 310-ЭС23-14879 от 24.08.2023 Верховного Суда РФ
твердыми коммунальными отходами и организацию местного самоуправления, пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с муниципального образования в лице Администрации за счет средств казны муниципального образования понесенные региональным оператором расходы на ликвидацию несанкционированной свалки, образовавшейся в границах муниципального образования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Суды учли, что в соответствии с утвержденной постановлением Администрации от 15.10.2018 № 2389 муниципальной программой на 20192024 годы «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Курске» ликвидации несанкционированных свалок производится за счет средств бюджета муниципального образования. Ссылка Администрации на постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.05.2023 № 27-П, принятое после вынесения обжалуемых судебных актов, не является основанием для их пересмотра в кассационном порядке. Следует отметить, что согласно указанному постановлению муниципальное образование не лишено возможности защитить свое право, которое оно считает нарушенным, с учетом правовой позиции, изложенной в данном постановлении, норм бюджетного законодательства и региональных программ
Определение № 310-ЭС23-14737 от 24.08.2023 Верховного Суда РФ
твердыми коммунальными отходами и организацию местного самоуправления, пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с муниципального образования в лице Администрации за счет средств казны муниципального образования понесенные региональным оператором расходы на ликвидацию несанкционированной свалки, образовавшейся в границах муниципального образования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Суды учли, что в соответствии с утвержденной постановлением Администрации от 15.10.2018 № 2389 муниципальной программой на 20192024 годы «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Курске» ликвидации несанкционированных свалок производится за счет средств бюджета муниципального образования. Ссылка Администрации на постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.05.2023 № 27-П, принятое после вынесения обжалуемых судебных актов, не является основанием для их пересмотра в кассационном порядке. Следует отметить, что согласно указанному постановлению муниципальное образование не лишено возможности защитить свое право, которое оно считает нарушенным, с учетом правовой позиции, приведенной в данном постановлении, норм бюджетного законодательства и региональных программ
Определение № А35-3047/2021 от 24.08.2023 Верховного Суда РФ
Администрации за счет средств казны муниципального образования понесенные региональным оператором расходы на ликвидацию несанкционированной свалки, образовавшейся в границах муниципального образования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга с учетом введенного государственными органами моратория. Суды учли, что в соответствии с утвержденной постановлением Администрации от 15.10.2018 № 2389 муниципальной программой на 2019 - 2024 годы «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Курске» ликвидации несанкционированных свалок производится за счет средств бюджета муниципального образования. Ссылка Администрации на постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.05.2023 № 27-П, принятое после вынесения обжалуемых судебных актов, не является основанием для их пересмотра в кассационном порядке. Следует отметить, что согласно указанному постановлению муниципальное образование не лишено возможности защитить свое право, которое оно считает нарушенным, с учетом правовой позиции, изложенной в данном постановлении, норм бюджетного законодательства и региональных программ
Определение № А35-4972/2021 от 04.09.2023 Верховного Суда РФ
и организацию местного самоуправления, суды пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с муниципального образования в лице администрации за счет средств казны муниципального образования понесенных региональным оператором расходов на ликвидацию несанкционированной свалки, образовавшейся в границах муниципального образования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Суды учли, что в соответствии с утвержденной постановлением администрации от 15.10.2018 № 2389 муниципальной программой на 2019 - 2024 годы «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Курске» ликвидации несанкционированных свалок производится за счет средств бюджета муниципального образования. Ссылка заявителя на постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.05.2023 № 27-П, принятое после вынесения обжалуемых судебных актов, не является основанием для их пересмотра в кассационном порядке. Следует отметить, что согласно указанному постановлению муниципальное образование не лишено возможности защитить свое право, которое оно считает нарушенным, с учетом правовой позиции, приведенной в данном постановлении, норм бюджетного законодательства и региональных программ
Постановление № 17АП-10617/2023-АК от 17.10.2023 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
предусмотрено, что организация имеет статус унитарной некоммерческой организации, не имеющей членства и созданной на основе имущественного взноса Учредителя. Пунктом 5.1 Устава АНО «ЦРБ и ГС» предусмотрено, что органами управления Организации являются: Учредитель. Коллегиальный высший орган управления - Наблюдательный совет Организации. Согласно Постановлению Администрации МО «Город ФИО3» от 02.08.2022 № 11/22 АНО (том 1 л.д. 117) «ЦРБ и ГС» выделена субсидия в размере 3 000 000 руб. для целей реализации мероприятий подпрограммы « Благоустройство и охрана окружающей среды » муниципальной программы «Муниципальное хозяйство». Суд первой инстанции с учетом изложенного признал обоснованным вывод Удмуртского УФАС России о том, что АНО «ЦРБ и ГС» по своей правовой природе является муниципальным автономным учреждением. В ответ на запрос Удмуртского УФАС России АНО «ЦРБ и ГС» направило копию договора от 14.02.2022 Ли009/22-ИНЖ, заключенного без проведения конкурентной закупочной процедуры с ООО ПСК «Инжиниринг» на сумму 4 850 000 руб. на разработку проектной документации по объекту «Центр
Постановление № А71-2489/2023 от 30.01.2024 АС Уральского округа
в соответствии с которой установлено, что в пункте 2.2 Устава указано на статус названной организация как унитарной некоммерческой организации, не имеющей членства и созданной на основе имущественного взноса учредителя; пунктом 5.1 Устава предусмотрено, что органами управления организации являются учредитель, коллегиальный высший орган управления - наблюдательный совет организации. Из постановления Администрации муниципального образования «Город Глазов» от 02.08.2022 № 11/22 судами установлено также, что АНО «ЦРБ и ГС» для целей реализации мероприятий подпрограммы « Благоустройство и охрана окружающей среды » муниципальной программы «Муниципальное хозяйство» выделена субсидия в сумме 3 000 000 руб. С учетом установленного, оцененного в совокупности, суды обоснованно признали правильным вывод управления о том, что АНО «ЦРБ и ГС» по своей правовой природе является муниципальным автономным учреждением. Оценив указанные обстоятельства, суды верно посчитали, что они свидетельствуют о том, что АНО «ЦРБ и ГС» осуществляет закупочную деятельность. Согласно части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ закон устанавливает общие принципы закупки
Решение № А60-39381/2021 от 13.10.2021 АС Свердловской области
оплачены ответчиком по платежному поручению №1379 от 22.10.2020 в сумме 2 431 043,63 руб. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и не составляют предмет исковых требований. Как следует из материалов дела, после приемки работ, в ходе эксплуатации объектов, в рамках проведения проверки Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» по вопросу использования бюджетных средств, выделенных в 2019 и 2020 годах на мероприятие «Содержание мест накопления ТКО в населенных пунктах Каменского городского округа» подпрограммы « Благоустройство и охрана окружающей среды в Каменском городском округе» муниципальной программы «Развитие Каменского городского округа до 2022 года», представителями Контрольного органа Каменского городского округа инспекторами - ФИО2, ФИО3, действующих на основании поручения Контрольного органа Каменского городского округа от 09.10,2020 № 01-13/54 и специалистом МКУ «УКС КГО» ФИО4 на территории Каменского городского округа в с. Сосновское, д. ФИО7, с целью проверки объемов и определения полноты выполнения работ, принятых по актам о приемке выполненных работ по форме КС-2, проведен
Решение № А71-2489/2023 от 27.07.2023 АС Удмуртской Республики
и массового спорта. Пунктом 2.2 Устава предусмотрено, что организация имеет статус унитарной некоммерческой организации, не имеющей членства и созданной на основе имущественного взноса Учредителя. Согласно п. 5.1 Устава АНО «ЦРБ и ГС» органами управления Организации являются: Учредитель. Коллегиальный высший орган управления - Наблюдательный совет Организации. Согласно Постановлению Администрации МО «Город Глазов» №11/22 от 02.08.2022 АНО «ЦРБ и ГС» выделена субсидия в размере 3 000 000,00 руб. для целей реализации мероприятий подпрограммы « Благоустройство и охрана окружающей среды » муниципальной программы «Муниципальное хозяйство». С учетом изложенного, Удмуртское УФАС России обоснованно пришло к выводу о том, что АНО «ЦРБ и ГС» по своей правовой природе является муниципальным автономным учреждением. В ответ на запрос Удмуртского УФАС России АНО «Центр развития бизнеса и городской среды» (далее - АНО «ЦРБ и ГС») направило копию договора Ли009/22-ИНЖ от 14.02.2022, заключенного без проведения конкурентной закупочной процедуры с ООО ПСК «Инжиниринг» на сумму 4 850 000,00 руб.
Решение № 7Р-151 от 14.03.2017 Архангельского областного суда (Архангельская область)
согласно рабочему проекту «Рекультивация старой городской свалки в городе Котласе Архангельской области». На основании договора №1 о безвозмездном оказании услуг от 14 марта 2016 года заключенного между МП «<данные изъяты>» и Управлением городского хозяйства администрации МО «Котлас» исполнитель оказал заказчику услуги по передаче в качестве рекультивационного материала илово-песчаную смесь с очистных сооружений в количестве 2500 кубических метров в целях реализации мероприятия «Выполнение работ технического этапа рекультивации старой городской свалки» муниципальной программы « Благоустройство и охрана окружающей среды муниципального образования «Котлас» на 2014-2018 годы. Работы по доставке и планировке смеси согласно письму Управления городского хозяйства выполнены за счет МП «Горводоканал». Таким образом, обязанность по рекультивации свалки не возложена на МП «<данные изъяты>», размещение илово-песчаной смеси произведено в рамках договорных отношений по заданию заказчика – Управления городского хозяйства администрации МО «Котлас», что свидетельствует об отсутствии в действиях данного предприятия состава вмененного административного правонарушения. Сам по себе факт размещения илово-песчаной смеси не
Решение № 2А-220/2021 от 26.04.2021 Рыльского районного суда (Курская область)
Рыльского района Курской области от чрезвычайных ситуаций на 2019-2021 годы и на период до 2023 года, утвержденная постановлением Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района 01.11.2013 № 110 (ред. от 30.12.2020 № 152); Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области на 2019-2021годы и плановый период до 2023 года, утвержденная постановлением Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района 25.11.2018 № 230 (ред. от 30.12.2020 № 154); Организация и предоставление населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на территории «Крупецкий сельсовет» Рыльского района Курской области на 2019-2021годы и плановый период до 2023 года, утвержденная постановлением Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района 14.11.2018 № 200 (ред. от 30.12.2020 № 157); Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Крупецкий сельсовет»на 2020 – 2022 годы и на период до 2025 года, утвержденная постановлением Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района 20.12.2019 № 196 (ред. от 07.04.2020 № 36). Однако, в нарушение пп.пп. 7, 9, 14 п.1