России по городу Череповцу и судебных инстанций сомнений не вызывают, а приведенные в жалобе доводы, в том числе о соответствии установленного на автомобиле тахографа требованиям Технического регламента Таможенного союза, получили надлежащую правовую оценку и были обоснованно отклонены как несостоятельные. Вопреки доводу жалобы при рассмотрении дела было установлено, что тахограф, которым был оснащен вышеупомянутый автомобиль под управлением ФИО1., требованиям названных выше нормативно- правовых актов не соответствовал, в нем отсутствовало программно- аппаратное шифровальное (криптографическое) средство - блок СКЗИ тахографа). Неуказание в постановлении о назначении административного наказания завода-производителя, заводского номера и модели тахографа на правильность сделанных выводов о допущенном правонарушении не влияет. Из доводов поданной в Верховный Суд Российской Федерации жалобы не следует, что при рассмотрении дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 1
об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. При рассмотрении судьей Череповецкого городского суда Вологодской области жалобы на постановление должностного лица вопреки сформулированному в протоколе об административном правонарушении событию административного правонарушения установлено, что транспортное средство, государственный регистрационный знак <...>, не оснащено цифровым тахографом с программно-аппаратным шифровальным (криптографическим) средством ( блок СКЗИ тахографа). Судьи областного суда и кассационного суда общей юрисдикции в рамках рассмотрения жалоб, поданных на постановление должностного лица и решение, принятое в порядке его обжалования, описывая обстоятельства, относящиеся к событию вменяемого ФИО1 административного правонарушения, указали на использование 24.03.2020 означенного транспортного средства с тахографом без блока СКЗИ. Таким образом, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения (отсутствие блока СКЗИ), которое в протоколе об административном правонарушении не описано и постановлением должностного лица ему не
установил оснований к отмене принятых по делу судебных актов в связи со следующим. Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании приказа от 09.01.2017 № 07 ДМТУ «Росстандарт» в отношении ГКУ «Амурупрадор» проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки установлено, что ГКУ «Амурупрадор» имеет транспортное средство ГАЗ 32213, регистрационный номер <***> VTN:X96322130A0680225, на котором установлены средства измерения: тахограф КАСБИ DT-20M зав. № 00039964 (номер СИ в госреестре 62922-15); программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство блок СКЗИ тахографа «Навигационно- криптографический модуль «НКМ-2» регистрационный номер 15Е-799-00782446- 15ЕЗА00000782446 (номер СИ в госреестре 62963-15). При этом, ГКУ «Амурупрадор» не соблюдает обязательные требования к тахографам, а именно: на тахографе КАСБИ DT-20M зав. № 00039964 нет информации об утверждении типа СИ в сопроводительной документации (в паспорте), а также на самом средстве измерения в месте доступном для просмотра; тахограф КАСБИ DT-20M зав. № 00039964 – не поверен, отсутствует информация о поверке; требования по обеспечению ограничения доступа к
09.12.2015 (данные о поверке отсутствуют); 22. № 51612168017, изготовитель ООО «АТОЛ ДРАЙВ», установлен на транспортное средство MAN (государственный регистрационный номер О540ТР/18), дата изготовления - 19.08.2015, дата ввода в эксплуатацию 09.12.2015 (данные о поверке отсутствуют); 23. № 694560500017, изготовитель ООО «АТОЛ ДРАЙВ», установлен на транспортное средство MAN (государственный регистрационный номер <***>), дата изготовления - 19.08.2015, дата ввода в эксплуатацию 19.01.2017 (данные о поверке отсутствуют); - программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство блок системы криптографической защиты информации ( блок СКЗИ ) тахографа «Навигационно-криптографический модуль «НКМ-2»: 1. № 15D-799-00031720-15D3F00000031720, встроен в тахограф «Drive 5» № 68460376017, дата изготовления - 19.04.2015, дата ввода в эксплуатацию 09.12.2015 (данные о поверке отсутствуют); 2. № 15D-799-00372306-15D3A00000372306, встроен в тахограф «Drive 5» № 30165565004, дата изготовления - 08.05.2015, дата ввода в эксплуатацию 11.12.2015 (данные о поверке отсутствуют); 3. № 15D-799-00372355-15D3A00000372355, встроен в тахограф «Drive 5» № 49015731001, дата изготовления - 08.05.2015, дата ввода в эксплуатацию 11.12.2015 (данные о поверке отсутствуют);
причины наличия гарантийного обязательства. В материалах дела отсутствуют письменные доказательства о демонтаже оборудования и невозможности его использовании по назначению. Вместе с тем истец после проведенной диагностики к ответчику не обращался, а в декабре 2022 произвел замену блока СКЗИ тахографа (программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство. При этом истец вновь ответчику о проблемах блока СКЗИ не сообщал. В соответствии с п. 3 ч. 3 приложения № 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020 № 440, блок СКЗИ , входящий в состав бортового устройства тахографа, обеспечивает аутентификацию, регистрацию информации в некорректированном виде в защищенной памяти, хранение информации ограниченного доступа используемой для создания электронной подписи и проверки электронной подписи. Как верно отметил, ответчик в отзыве на апелляционную жалобу, тахограф представляет собой сложное устройство, но при этом внутри него все записывается, каждое действие, каждая манипуляция – все сохраняется в памяти устройства. В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 28.10.2020 № 440 предусмотрена обязанность
установленных на транспортные средства (приложение №5 к приказу) – (далее – Приказ Минтранса России №440). В названном Приказе (пункты 2, 3, 5) установлено, что тахограф подлежит поверке в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», и должен состоять из бортового устройства, а также ряда компонентов. Бортовое устройство должно иметь защищенный от вскрытия опломбированный корпус и содержать внутри него, в том числе, программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство (далее – блок СКЗИ тахографа), реализующее алгоритмы криптографического преобразования информации и обеспечивающее: аутентификацию водителя, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в том числе их территориальных органов (далее – контрольные органы), сервисного центра (далее – мастерская, если не указано иное), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, а также физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов (далее –
ул. Мостовая, 20 ООО «Деловые партнеры» выпустило на линию автомобиль ДАФ FT XF 105400, государственный регистрационный знак /__/ с прицепом КРОНЕ SD, государственный регистрационный знак /__/ под управлением водителя Д. с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, а именно, в нарушение требований Приложения №1 к Приказу Минтранса РФ от 28.10.2020 г. № 440, в тахографе отсутствует антенна для приема сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS, а также блок СКЗИ тахографа. Транспортное средство ДАФ FT XF 105400, государственный регистрационный знак /__/ оборудовано тахографом DTCO 1381 - контрольное устройство, применяемое и предназначенное для осуществления международных автомобильных перевозок в рамках Соглашения ЕСТР, однако карточка допуска на осуществление международных автомобильных перевозок на вышеуказанное транспортное средство у ООО «Деловые партнеры» отсутствует. Согласно сведениям путевого листа ДП №371 от 30.04.2021 перевозка является междугородней. В остальной части постановление оставлено без изменения. Не согласившись с таким решением судьи, законный представитель ООО
правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Решением судьи Петуховского районного суда Курганской области от 15 сентября 2022 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения. В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи отменить. Указывает, что при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и даче объяснений полагал, что блок СКЗИ – это международная карта водителя. Обращает внимание, что судьей не дана оценка представленным им доказательствам, в частности сертификату, подтверждающему установку на его транспортном средстве тахографа, распечатке данных с тахографа, данным с сайта Минтранса, подтверждающим наличие у него тахографа, на который выдан сертификат, фотографии калиброванной таблички, установленной на водительской двери автомобиля. Считает, что имеющийся сертификат подтверждает соответствие тахографа нормам действующего законодательства, а распечатка с тахографа от 18 июля 2022 г. – наличие блока СКЗИ в
без изменения. В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, генеральный директор ООО «Альтернатива» ФИО1 не соглашается с вынесенными постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает судом не принято во внимание, что транспортное средство DAF XF, государственный регистрационный знак ***, оснащено цифровым тахографом (заводом изготовителем) образца ЕСТР, допущено к осуществлению международных автомобильных перевозок, в связи с чем не подлежит обязательному оснащению тахографом, имеющим блок СКЗИ . Как указано в жалобе в основе вынесенного судом решения лежит документ с истекшим сроком действия – карточка допуска к осуществлению международных перевозок МКГ-63-000549 от 20.08.2020 срок действия до 20.08.2021, что по мнению автора жалобы является неправильным. Указывает, что в материалы дела были предоставлены документы (уведомления о допуске, сертификат), которые подтверждают отсутствие обязанности оснащать транспортное средство тахографом, имеющим блок СКЗИ. Обращает внимание, что судом не дана правовая оценка доводам о том, что транспортное средство
