субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органамместногосамоуправления в установленном порядке. Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Кодекса, между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп
закона преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа. Как следует из материалов дела, Законом Амурской области от 11.03.2005 № 445-ОЗ муниципальное образование рабочий поселок (поселок городского типа) Прогресс являющееся внутригородским муниципальным образованием города Райчихинска был наделен статусом городского округа, следовательно, пгт.Прогресс является преобразованным муниципальным образованием. Статьей 9 Бюджетного кодекса РФ определены бюджетные полномочия органов местного самоуправления , среди которых составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета. В соответствии со ст.14 кодекса каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Статьей 60 БК РФ (в редакции, действующей в 2002 году) определено, что доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов. В
Федерального закона. В бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов. Согласно ст.65 закона исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статьей 9 Бюджетного кодекса РФ определены бюджетные полномочия органов местного самоуправления , среди которых составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета. В соответствии со ст.14 Кодекса каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской
значения. Частью 1 ст. 20 Устава муниципального района Гафурийский район РБ, зарегистрированного отделом законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в РБ Управления министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 16.12.05 г. предусмотрено, что глава администрации обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района (том 1, л.д.52). Согласно ст. 35 вышеуказанного Устава, определяющей бюджетные полномочия органов местного самоуправления , расходные обязательства муниципального района устанавливаются Советом, являющимся представительным органом муниципального района Гафурийский район. Соглашение, предусматривающее обязательство муниципального района в размере 3 000 000 руб. , подписано без соблюдения указанных норм права. Согласно ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемым в соответствии с кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 295 Гражданского
его недействительным в этой части не имеется. Пункт 4 постановления, предусматривающий, что оплата по договору на размещение средств наружной рекламы и информации перечисляется на счет МУП, а затем последний за вычетом вознаграждения перечисляет ее в бюджет гор. Ижевска, подлежит признанию недействительным по следующим основаниям. Определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в силу ст. 7 Бюджетного кодекса Российской Федерации относится к бюджетным полномочиям федеральных органов государственной власти. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления определены статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений. К неналоговым доходам относятся, в частности, доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Перечень доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, определен ст. 42 Бюджетного
субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. Главой 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Анализ ст.7 Бюджетного кодекса РФ, в которой определены бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти, и ст.9 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающей бюджетные полномочия органов местного самоуправления , в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по установлению (либо изменению) порядка учета бюджетных средств. В силу ст.373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются российские организации. В соответствии с п.1 ст.374 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность),
