результатам рассмотрения проекта освоения лесов Министерством установлено, что проект на арендуемой территории расположены особо охраняемые природные территории Челябинской области (далее - ООПТ): - Варламовский государственный природный биологический заказник Челябинской области (далее — Варламовский заказник) — кварталы №№: 1-70, 72-106, 112-149 Варламовского участкового лесничества, площадь заказника 16255,9 га. Постановлением Правительства Челябинской области от 22.05.2008 г. № 139-П (ред. от 15.09.2010) утверждены границы и Положение Варламовского заказника; - памятник природы Челябинской области Чсбаркульский бор (далее - Чебаркульский бор ) - кварталы №№ 514, 524, 534, 544, 554, 564 Бишкильского участкового лесничества, площадью 605,17 га. Границы Чебаркульского бора утверждены постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.06.2008 г. № 1246 (ред. от 27.08.2009). Положение о Чебаркульском боре утверждено постановлением Правительства Челябинской области от 18.12.2008 № 413-П; - памятник природы Челябинской области Травниковский бор (далее - Травниковский бор) - кварталы №№ 41, 42, 45, 46, 49 - 59 Травниковского участкового лесничества, площадью 1628,5 га. Границы
признал, заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с его неподведомственностью арбитражному суду (л.д. 55, 61-62). При рассмотрении заявления установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для его рассмотрения. Как следует из материалов дела, АО «ЭСК «Южуралстройсервис» постановлением от 23.05.2016 №76-М привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.39 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. за осуществление работ по выемки грунта и нарушения почвенно-растительного слоя на территории памятника природы « Чебаркульский бор » (л.д. 68-70). Данное постановление оспорено АО «ЭСК «Южуралстройсервис» в арбитражный суд. Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя Министерства, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Согласно пункту 3 части 1 статьи 29, части 1 статьи 202 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том
номером 74:38:0000000:87 поставлен на кадастровый учет 28.08.2007, местоположение «г. Чебаркуль, ориентир з.у. под гор.лесами с-з.части территории МО «Чебаркульский городской округ»; категория земель: земли лесного фонда, площадь 5 190 700 кв. м; сведения о правах отсутствуют (т. 2 л.д. 62). Согласно кадастровому паспорту от 19.08.2014 земельный участок с кадастровым номером 74:38:0115001:6 поставлен на кадастровый учет 16.12.2013, образован из участка 74:38:000000:87; категория земель: земли лесного фонда; земельный участок полностью входит в зону «Памятник природы Челябинской области Чебаркульский бор » (т. 2 л.д. 63). При подготовке межевого плана в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка номером 74:38:0115001:6 путем раздела участка 74:38:000000:87 было использовано свидетельство о государственной регистрации права сери 74-АВ № 679228 от 19.03.2010 (т. 2 л.д. 114). Земельный участок с кадастровым номером 74:38:0115001:6 явился предметом договора аренды № 831 от 28.05.2014 (с учетом соглашения от 07.10.2014 об изменении и дополнении договора аренды) с определением следующего местоположения: Россия, Челябинская
на земельный участок с условным номером 74-74-38/005/2010-451 видно, что участок включает квартал 51 Ч, выделы 1-30. Описание лесного участка, который подлежит передаче в аренду ООО «Натали», идентично местоположению земельного участка с условным номером 74-74-38/005/2010-451. Лесной участок с кадастровым номером 74:38:0115001:6 образован в результате раздела земельного участка с условным номером 74-74-38/005/2010-451, в связи с чем данный участок также находится в собственности Российской Федерации. Вывод суда о том, что спорный участок входит в состав памятника природы Чебаркульский бор и не может быть в собственности Российской Федерации, является ошибочным, противоречит статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация является достаточным доказательством существования права. В судебном заседании 04.02.2016 был объявлен перерыв до 11.02.2016. Отзывы от третьих лиц на апелляционную жалобу в установленном законом порядке не представлены. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в
основанию ст. 8.1 КоАП РФ. В обоснование незаконности оспоренного постановления заявитель указал на недоказанность вины МУП в совершенном правонарушении. Ответчик по делу требований заявителя не признал, указав на законность принятого им ненормативного акта. Заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего: Как следует из материалов дела Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области в связи с поступившей жалобой гр. ФИО3 о затоплении Чебаркульского бора , загрязнении озер Баляш и Кисигач, приняло решение провести внеплановую проверку областной туберкулезной больницы г. Чебаркуль. Распоряжением от 12 марта 2009 г. № 77 (л.д. 66 том 1) проверку запланировано провести с 17 по 25 марта 2009 г. Во исполнение распоряжения выдано техническое задание (л.д. 67 том 1), согласно которому следовало произвести натурное обследование участков, на которых осуществляется деятельность областной туберкулезной больницы г. Чебаркуль. В ходе проверки были выявлены нарушения со стороны администрации МО
объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, относящиеся к объектам общенационального достояния. В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» задачи особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника. Чебаркульский бор отнесен к памятникам природы Челябинской области решением исполнительного комитета Челябинского областного Совета народных депутатов от 21 января 1969 года №29 «Об охране памятников природы в области». В соответствии с постановлением Правительства Челябинской облаете от 18 декабря 2008 года №413-П утверждено положение о памятнике природы Челябинской области Чебаркульский бор. В соответствии с подп. 8 п. 13 Положения на территории памятника природы Чебаркульский бор запрещается выемка грунта, нарушение почвенно-растительного слоя, за исключением лесохозяйственных и противопожарных мероприятий.
