том, что у Росреестра отсутствовали правовые основания для внесения сведений об Ассоциации в государственный реестр саморегулируемых организаций, в связи с чем признали оспариваемый отказ законным. Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, суд округа руководствуясь статьей 20 Закона № 315-ФЗ, Положением о Росреестре, Положением о надзоре, указал, что в соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) членство в СРО является обязательным для индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство , реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. При этом Градостроительным кодексом также определены случаи,
случаи, в которых членство в саморегулируемых организациях не является обязательным; придя к выводу о том, что лица, для которых не требуется специальное членство в саморегулируемых организациях, могут объединиться в саморегулируемые организации, ведение государственного реестра которых отнесено к полномочиям Росреестра, суд округа отменил принятые по делу судебные акты, признав незаконным оспариваемое решение. В кассационной жалобе Росреестр выражает несогласие с принятыми по делу постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14 июля 2021г., полагает, что судом округа неверно применены нормы материального права. Указывает, что в соответствии с постановлением № 864 государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также ведение реестра данных организаций осуществляются Ростехнадзором. Полагает недопустимым разделение ведения Реестров СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства , реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства между различными федеральными органами исполнительной власти. Считает, что наличие двух Реестров СРО в данной
обязанность внести сведения об Ассоциации в государственный реестр СРО, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью. Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, суд округа руководствуясь статьей 20 Закона № 315-ФЗ, Положением о Росреестре, Положением о надзоре, указал, что в соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса (далее - Градостроительный кодекс) членство в СРО является обязательным для индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство , реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. При этом Градостроительным кодексом также определены случаи,
47 Градостроительного кодекса, которыми определены случаи, в которых членство в СРО не является обязательным, а также придя к выводу о том, что лица, для которых не требуется специальное членство в СРО, могут объединиться в СРО, ведение государственного реестра которых отнесено к полномочиям Росреестра, суд округа отменил принятые по делу судебные акты, признав незаконным оспариваемое решение. Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда округа ввиду следующего. Понятие СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства дано в пункте 17 статьи 1 Градостроительного кодекса, согласно которому СРО – некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство , реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным
основанных лишь на обязательном членстве. Между тем лица, осуществляющие деятельность в сфере строительства и для которых не требуется обязательное членство в СРО, могут в добровольном порядке в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ) объединиться в СРО, ведение государственного реестра которых отнесено к полномочиям Росреестра. Суд кассационной инстанции пришел к выводу, что у Росреестра не имелось оснований для отказа заявителю во внесении сведений об Ассоциации в государственный реестр СРО. Судебная коллегия отклонила довод Ассоциации о том, что она, в силу указанных ею особенностей, является организацией, к которой неприменимы положения главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, содержащей требования, необходимые для приобретения статуса СРО, как противоречащий части 2.1 Закона № 315-ФЗ в том, что особенности саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства , реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности. Критерием для определения уполномоченного органа является
рекламы «Евро-Пласт» свидетельство № СРО?С?057?6454061742-00774-1 о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В приложении к данному свидетельству указан перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При вступлении в членство саморегулируемой организации НП «Межрегиональное объединение строителей (СРО)» ООО «Фабрика рекламы «Евро-Пласт» произведен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 28 января 2010 года № 41. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 утвержден новый перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству , реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в котором отсутствует большая часть работ, на проведение которых ООО «Фабрика рекламы «Евро-пласт» получило свидетельство, а именно: - подготовительные работы на строительной площадке, - работы по монтажу деревянных конструкций, -
«Стройиндустрия» передать ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» заверенную копию реестра членов СРО «Стройиндустрия» по состоянию на 23.05.2018 - дату исключения сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций и не менее 12 165 дел членов СРО «Стройиндустрия», а также дела лиц, членство которых в СРО «Стройиндустрия» прекращено. Взыскать с ассоциации «Стройиндустрия» с целью зачисления на специальный банковский счет ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство » (спец/сч 40703810201400000157 в АО «АЛЬФА-БАНК» г.Москва, БИК 044525593 к/сч 30101810200000000593) средства компенсационного фонда в размере 4 583 833 752 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 184 061 руб. В удовлетворении остальной части иска отказать. Возвратить ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на
при подаче уведомления. Однако предоставление вместе с уведомлением вышеуказанных документов не предусмотрено нормами Закона N 191-ФЗ. Ни положениями статьи 55.5 ГрК РФ, ни какими-то иными нормами данного Кодекса на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Законе N 191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство. Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок. При необходимости и наличии сомнений в актуальности имеющейся у саморегулируемой организации сведений ею могут быть соответствующие сведения запрошены у члена СРО, представившего уведомление. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности действий АС «Лучшие технологии строительства », выразившихся в принятии решения от 08.12.2016 об отказе в приеме уведомления Общества от 23.11.2016 о добровольном прекращении членства в АС «Лучшие технологии строительства», в связи с чем правомерно удовлетворил требования истца о признании Общества прекратившим членство в АС «Лучшие технологии строительства» с 01.12.2016 в связи с добровольным прекращением
в полном объеме. Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. На основании статьи 5 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным. Член партнерства, добровольно вступая в него, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность признавать устав партнерства, уплачивать все установленные им взносы в полном объеме и указанные сроки. Правоотношения между сторонами возникли в связи с членством ответчика в СРО в области строительства , реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства «Жилищный комплекс», регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», а также внутренними документами СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства «Жилищный комплекс». Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иной формах являются регулярные и единовременные поступления
при котором ему предоставлено право принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельный размер обязательств по которым не превышает 500 миллионов рублей. В декабре 2019 г. при исполнении договора подряда истцу из письма Ассоциации СРОР (от 05.12.2019 исх. № 752-ВВ) стало известноо нарушении обществом «РЭСК» данных заверений об обстоятельствах своего членства в СРО и сокрытии факта принятия СРО в отношении него решения дисциплинарного комитета (протоколы № 65 и № 73), при котором в период с 07.12.2017 по 22.03.2018 члену СРО обществу «РЭСК» было приостановлено право осуществлять строительство , реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. Несмотря на меры дисциплинарного воздействия со стороны СРОо запрете обществу «РЭСК» заключать новые договоры строительного подряда с 07.12.2017 по 22.03.2018, подрядная организация приняла участие в конкурентной закупочной процедуре, размещенной на электронной торговой площадке, и, недостоверно заверяя организатора закупки и лиц, участвующих в ней, о своем праве на заключение договора,стала
чем причинил потерпевшему имущественный ущерб в крупном размере. Преступление совершено в ... при обстоятельствах, изложенных в приговоре. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении преступления не признал. Указал, что денежные средства, являющиеся разницей между полученной суммой и потраченными на возведение фундамента и цоколя средствами в размере ... не похищал и на личные нужды не тратил. Денежные средства поступили в общую массу всех средств ... и были израсходованы на получение лицензий в ФСБ ..., членство в СРО, строительство иных объектов. Задолженность перед С. является коммерческим риском при гражданско-правовых отношениях. В апелляционных жалобах осужденный ФИО1, его защитники – адвокаты Семенов В.Э., Боноева А.А., Упоров И.Н. указывают на несоответствие выводов суда о присвоении вверенных ФИО1 денежных средств в размере ... фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Настаивают на неверной оценке судом гражданско-правовых отношений между С. и ФИО1 как директором ... Осужденный ФИО1 дает оценку требованиям градостроительного законодательства, условиям заключенных с С. договоров.
частью 4 статьи 55.17 ГрК РФ саморегулируемая организация обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. Таким образом, поскольку иного не установлено требованиями законодательства, документом, подтверждающим членствоСРО на дату проведения закупки, является выписка из реестра членов саморегулируемой организации. В соответствии с частью 2.1 статьи 52 ГрРФ, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства , реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. Из материалов дела следует, что ценовые предложения участников аукциона по контракту участников 5 (№5ценовое предложение 2095729,64
в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что заявление ФИО1 на подключение к его домовладению не удовлетворено в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом №372 от 03.07.2016 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» отменены допуски, выдаваемые саморегулируемыми объединениями (СРО) на производство работ, вместо них введено новое понятие - членство. Согласно этому закону вступать в СРО обязаны все компании, оказывающие услуги в строительной сфере. Деятельность компаний, не вступивших в СРО является незаконной. Осуществлять строительство без членства в СРО организация может тогда, когда выполняет виды строительных работ, полный перечень которых приведен в п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в который входят работы общего характера, которые не влияют на безопасность объектов капитального строительства. Прокладка водопровода и канализации в указанный перечень не входит. Соответственно, выполнение работ по строительству водопровода требует от организации - подрядчика соответствующего членства в СРО.
