профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций в УМЦ ГО ЧС на курсах ГО в организациях на сборах различного уровня 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1. Главы местных администраций 2. Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО 3. Руководители организаций, не отнесенных к категориям по ГО 4. Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов РФ 5. Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов РФ 6. Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления 7. Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления 8. Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций 9. Члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций 10.
Акт № 89/4 от 25.06.2012г. Копия акта вручена лично генеральному директору ФИО4 25.06.2012, о чем свидетельствует его подпись. Возражений на данный акт в адрес административного органа не поступило (л.д. 68-72). 25.06.2012г. должностным лицом было оформлено Предписание № 89/4/1-3, копия предписания была направлена в адрес «Челябинское авиапредприятие» и получена последним 25.06.2012г. (вх. № 840 от 25.06.2012г.). В результате проверки были выявлены следующие нарушения: Не прошли обучение (повышение квалификации) по 72-х часовой программе: • члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Общества ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО8, ФИО9, ФИО10 ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО16. • специалисты диспетчерской службы Общества: ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 В., ФИО26 • руководители нештатных аварийно-спасательных формирований Общества ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 Указанный персонал был обучен по программе 36 часов. Заявитель, считает, что требование о необходимости обучения по программе в 72 часа противоречит действующему законодательству, поскольку мотивацией нарушений
4, п.п. «д», пункт 5, пункт 6, п.п. «б» Постановления Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003г., пункта 5 Приложения к Приказу МЧС России от 19.01.2004 года № 19 (зарегистрирован в Минюсте РФ от 17.02.2004 года № 5553). Мировым судьей установлено, и материалами настоящего дела подтверждается, что к протоколу об административном правонарушении приложен приказ И.о. генерального директора ОАО «УЭХК» № 12-49/963-П от 07.08.2012г., из которого следует, что указанные в протоколе председатель и члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС утверждены в составе данной комиссии по состоянию на 01.08.2012г., в связи с чем, годичный срок, предусмотренный вышеуказанными нормативными актами не истек. При этом судом не принимаются доводы составителя протокола о том, что данные документы при проведении проверки не были представлены, поскольку указанный приказ включен в приложение к протоколу об административном правонарушении и содержит подпись составителя протокола, из чего следует, что о существовании данного документа последнему было известно. Согласно пункту 2, 3
в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники); председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций (председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям). Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.01.2004 N 19 утвержден перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку и повышение квалификации, среди которых указаны председатели и члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций. Задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны определены Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Закон N 28-ФЗ). В силу статьи 9 Закона N 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными
дополнительного профессионального образования, а также на курсах гражданской обороны и в организациях по месту работы граждан осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Приказом МЧС России от 19.01.2004 №19 утвержден перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку и повышение квалификации, среди которых указаны члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, специалисты дежурно-диспетчерских служб организаций, что соответствует требованиям Положения «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №547. На основании указанного суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии у общества обязанности обеспечивать повышение квалификации выше указанных работников по программе обучения не менее 72-часов в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 №610 (далее – Постановление Правительства №610). Кроме
управления МЧС России по Пермскому краю У., должностным лицом указанного контролирующего органа проведена плановая выездная проверка в отношении ФКУ «Уралуправтодор» филиал в г. Перми (место нахождения: юридический адрес – г.Екатеринбург, ул. ****; место фактического осуществления деятельности – Пермский край, г. Пермь, ул. ****) по адресу: г. Пермь, ул. ****, в ходе которой выявлены факты нарушения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: - члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в количестве 9 человек не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в соответствующих учебных заведениях (ст. 14, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п.п. 2, 4, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547; п. 5, 9 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных
освежение средств индивидуальной защиты (противогазы и мед. средства). Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на данное постановление, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Ее вина в совершении правонарушения отсутствует, так как обучение должностных лиц, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от ЧС и ГО, а это заведующий и старший воспитатель прошли в 2008 и 2009 г.г.. Члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и специалисты дежурно-диспетчерской службы проходят обучение в ДОУ по плану обучения группы руководящего состава, так как специалистами департамента образования заявка на обучение членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС подана не своевременно. В ДОУ регулярно ведется накопление, освежение средств индивидуальной защиты, а именно медикаментов. Согласно Приказа от 21 декабря 2005 г. № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения» Министра ФИО2, обеспечение населения СИЗ осуществляется органами местного самоуправления - работников
27 августа 2019 года проведена плановая выездная проверка выполнения ООО «Водоканал» юридический адрес: <...>, требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По результатам проверки органом регионального государственного контроля (надзора) юридического лица в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подготовлен акт проверки № 28 от 27 августа 2019 года с указанием выявленных нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: - члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций (п. «в», ст. 14 Федерального Закона от 21.12.1994 о 68-Ф3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и характера»; п. 9 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и
