Дата начала применения кадастровой стоимости имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

декабря 2018 г., а сведения о новой кадастровой стоимости в отношении нежилого здания внесены в Единый государственный реестр недвижимости 9 января 2018 г., то административный истец вправе был обратиться в суд с исковым заявлением до этой даты, не может быть принят. Сам по себе факт внесения результатов проведения новой государственной кадастровой оценки в Единый государственный реестр недвижимости в рассматриваемом случае не свидетельствует об утрате административным истцом права на обращение в суд с административным иском об оспаривании результатов предыдущей кадастровой стоимости при условии сохранения за ним права на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости для целей налогообложения. Такое право административным истцом не утрачено. Он может подать налоговую декларацию с уточнением суммы налога на имущество организаций за налоговые периоды начиная с налогового периода 2017 г. в порядке статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 328, 329, 330 КАС

утверждена кадастровая стоимость в сумме 4 696 080 014,98 руб. В соответствии со ст. 24.17 Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" датой утверждения результатов определения кадастровой стоимости является дата вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости. Поскольку Постановление Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП вступило в силу 26.12.2016 г., то и пересмотренная кадастровая стоимость по объекту недвижимости заявителя в сумме 4 696 080 014,98 руб. была фактически установлена только 26.12.2016 г., т.е. в самом конце налогового периода по налогу на имущество 2016 г. По вопросу применения пересмотренной кадастровой стоимости, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП, для целей исчисления налога на имущество организаций за 2016 г. суд пришел к следующим выводам. С точки зрения налогового органа пересмотренная кадастровая стоимость подлежит применению в 2016 г. на основании абзаца третьего п. 15 ст. 378.2 НК РФ и п. 3

кадастровая стоимость в сумме 703 496 053,20 руб. Так как в соответствии со ст. 24.17 Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" датой утверждения результатов определения кадастровой стоимости является дата вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, то поскольку Постановление Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП вступило в силу 26.12.2016 г., но и пересмотренная кадастровая стоимость по объекту заявителя в сумме 703 496 053,20 руб. была фактически установлена только 26.12.2016 г., т.е. в самом конце налогового периода по налогу на имущество 2016 г. По вопросу применения пересмотренной кадастровой стоимости, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП, для целей исчисления налога на имущество организаций за 2016 г. суд пришел к следующим выводам. С точки зрения налогового органа пересмотренная кадастровая стоимость подлежит применению в 2016 г. на основании абзаца третьего п. 15 ст. 378.2 НК РФ и п. 3

с описанием характеристик объектов и определения их кадастровой стоимости. Таким образом, на дату подачу первичной налоговой декларации по налогу на имущество организаций – 30.03.2021, заявителю была известна кадастровая стоимость вышеперечисленных объектов, дата, с которой она применяется, и на основании чего она была определена. Следует отметить, что кадастровая стоимость является конкретной величиной на установленный период времени, определенной в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ и внесенной в Единый государственный реестр недвижимости. Порядок применения кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством РФ, в том числе, для исчисления налога, не предусматривает возможность использования скорректированной по своему усмотрению величины кадастровой стоимости, не содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом, учитывая полученные от органов Росреестра сведения о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимого имущества в соответствии со ст. 85 НК РФ, у налогового органа отсутствовали основания для использования при исчислении налоговой базы по налогу на имущество организаций иных сведений, отличных от тех, которые содержатся в

действовавшей в спорный период). В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (абзац четвертый пункта 15 статьи 378.2 НК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период). Как определено пунктами 1, 2 статьи 379 НК РФ для целей уплаты налога на имущество организаций налоговым периодом признается календарный год, а отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации при установлении налога вправе не устанавливать отчетные периоды (пункт 3 статьи 379 НК РФ). Исходя из пункта 1 статьи 380 НК РФ,

даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (данная редакция действовала до 11.08.2020). Таким образом, дата применения кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной 4 028 000 руб. является 25.07.2019. Согласно сведениям ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401045:147 в размере рыночной 3 996 000 руб. была установлена решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения результатов определения кадастровой стоимости земельного участка от 15.01.2020 № 1-85 на основании заявления, поступившего 27.12.2019 от АО «Сибэлектросервис» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, в отношении которого оспариваются результаты кадастровой стоимости, по состоянию на 01.08.2014. Дата определения данной кадастровой стоимости спорного земельного участка является 01.08.2014, дата внесения сведений в ЕГРН 15.01.2020, дата начала применения 01.01.2019, так как утвержденная решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 № 4-2/3904 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401045:147 в размере 16 678 530 руб.

об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятых после 1 января 2019 года, в том числе по искам, поданным до 1 января 2019 года, и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, с учетом ограничений, содержащихся в ст.ст. 52 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации, относительно периода перерасчета сумм ранее исчисленного налога. Дата начала применения на территории Кемеровской области кадастровой стоимости в целях определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц - 1 января 2016 года. Вместе с тем, судом первой инстанции данные положения закона не были учтены, что повлекло принятие неправильного решения. Как следует из материалов дела, в том числе решений Кемеровского областного суда от 21 января 2019 года и 22 января 2019 года, действительно, была пересмотрена и установлена равной рыночной кадастровая стоимость следующих объектов недвижимости, принадлежащих административному ответчику: нежилое здание, расположенное по адресу:

поселения "Рабочий поселок Октябрьский" Ванинского муниципального района от 13.11.2014 года № 46 на территории городского сельского поселения с 01.01.2015 года введен налог на имущество физических лиц, определены налоговые ставки, особенности определения налоговой базы, а также налоговые льготы, основания и порядок их применения отдельными категориями налогоплательщиков. Законом Хабаровского края от 30.09.2015 года № 116 «О единой дате начала применения на территории Хабаровского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Хабаровского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2017 года. Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.12.2012 года № 467-пр (принятом в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации») утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства), расположенных

и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости (пункт 2 статьи 403 НК РФ). Законом Забайкальского края от 18 ноября 2014 года № 1081-ЗЗК «О реализации абзаца третьего пункта 1 статьи 402 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» единой датой начала применения на территории Забайкальского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения определено 1 января 2015 года. Согласно постановлению Правительства Забайкальского края от 1 декабря 2017 года № 510 датой перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной