ОТОиТК №5 таможенного поста «Международный почтамт» Московской таможни было составлено Таможенное уведомление № 10129056/220617/0015617СР, в соответствии с которым в отношении данного МПО должен быть проведен таможенный контроль в Омской таможне. Информация о том, что в отношении МПО № CK059194425DE в месте международного почтового обмена таможенные операции завершены и на него оформлено Таможенное уведомление была отражена в Накладной № 1769 на отправления, в отношении которых таможенные операции завершены с 22.06.2017 9:00 по 23.06.2017 07:51. Таможенное декларирование МПО № CK059194425DE Омскому таможенному посту не осуществлялось, разрешение на выдачу товара таможенным постом получателю не выдавалось. 05.07.2017 оператором отделения почтовой связи № 646250 ФИО3 в нарушение требований таможенного законодательства, данное международное почтовое отправление было выдано ФИО4 без разрешения таможенного органа. Установлено, что на накладной формы 16-п № 102901 12 0103125 2, а также ярлыке формы 17 № 102901 12 0103125 2, находящихся в почтовом отделении 646250, имелись отметки «Груз таможенный», «С таможенным уведомлением». Данный
уведомляет о направлении в адрес получателя международного почтового отправления из Китая № RA232950170 CN/0,969 кг, а так же о необходимости таможенного декларирования данного МПО в Пермской таможне на Пальниковском таможенном посту в соответствии с действующим законодательством. МСЦ ОСП ГЦМПП - филиал ФГУП «Почта России» также подтверждено, что 19.01.2012 МПО № RA232950170CN (мелкий пакет) поступил в страховом мешке № 4609814600043007 по накладной Оренбурга PI-1 от 19.01.2012 с отметкой «С таможенным уведомлением». Вместе с тем таможенное декларирование МПО № RA232950170CN в таможенном органе не производилось, разрешения таможенного органа на выдачу данного МПО Пермский Почтамт (почтовое отделение Пермь-51) - филиал ФГУП «Почта России» не получал. Полагая, что в действиях ФГУП «Почта России» присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, административным органом 06.12.2012 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 06.02.2013 Пермской таможней в отношении предприятия составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.
постом Екатеринбургской таможни (далее - таможенный пост) проведена проверка в отношении МПО № ES020199461FI, направленного с таможенным уведомлением № 10221030/280418/0001610, по факту возможной выдачи МПО без разрешения таможенного органа. Согласно уведомлению № 10221030/280418/0001610 от 28.04.2018 указанное МПО подлежит таможенному декларированию на Верх-Исетском таможенном посту Екатеринбургской таможни по причине отсутствия сведений, необходимых для выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой (пункт 9 статьи 286 ТК ЕАЭС). По результатам проведенной таможенным постом проверки установлено, что декларирование МПО № ES020199461FI, направленного с таможенным уведомлением № 10221030/280418/0001610, не осуществлялось. Доставку МПО № ES020199461FI осуществляло Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России». В ходе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей таможней установлено, что 04.05.2018 МПО выдано адресату без уплаты таможенных платежей. 26 августа 2019 года по данному факту в отношении АО «Почта России» таможней составлен протокол № 10502000-1233/2019 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
разрешения таможенного органа, Екатеринбургской таможней в адрес АО «Почта России» направлено письменное обращение «О предоставлении информации по МПО» № 24-25/07680. Согласно ответу АО «Почта России» от 24.09.2020 № 3.1.16.3.1.2.1 - 387 (вх. № 24 р от 24.09.2020), МПО № CO980213148RO 17.01.2020 поступило в отделение почтовой связи Среднеуральск 624070 АО «Почта России» и 18.01.2020 вручено адресату по извещению формы Ф - 22 ФИО3 Таким образом, по результатам проведенной ОТПиТК Екатеринбургской таможни проверки установлено, что таможенное декларирование МПО № CO980213148RO, направленного с таможенным уведомлением № 10129056/120120/0000663 CP, на таможенном посту Екатеринбургской таможни не осуществлялось, что повлекло нарушение требований пункта 2 статьи 285 ТК ЕАЭС и Правил № 1381,что образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.9 КоАП РФ, а именно выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем. 27.01.2021 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ, 09.02.2021 вынесено постановление № 10502000-70/2021 о
извещении изъятые из страхового мешка экземпляр уведомления, почтовые и другие сопроводительные документы. На оборотной стороне извещения ф. 22 работник объекта почтовой связи указывает все документы, извлеченные из страхового мешка и переданные адресату. Извещение ф. 22 хранится на объекте почтовой связи вместе с МПО. Согласно объяснению работника ОПС "Лысьва 618909" ФИО6 от 16.08.2013 при выдаче МПО она не заметила на накладной ф.16 отметку о таможенном уведомлении в связи с большим объемом работы. В результате таможенное декларирование МПО № CP273707458CN в таможенном органе не было проведено, разрешения таможенного органа на его выдачу Почта России не получало. Доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, материалами дела подтверждено, что 15.05.2013 Почта России вопреки требованиям ст. 312 ТК ТС выдало МПО № CP273707458CN без разрешения таможенного органа, что образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ. Вина Почты России состоит в том, что она должна была знать об установленных правилах
продление срока хранения МПО в отделение почтовой связи *** согласно отчетам об отслеживании АО «***» выслано обратно в ***. Мурманской таможней в письме от *** ФИО3 в связи с тем, что решение Международного почтамта *** таможни о невозможности отнесения товаров, пересылаемых в МПО №***, к товарам для личного пользования, *** таможенным постом оставлено без изменений, был разъяснен порядок таможенного декларирования МПО в соответствии с ТК ЕАЭС. Доводы ФИО3 о том, что он осуществил таможенное декларирование МПО , представив рукописную декларацию, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм таможенного законодательства, которыми установлены определенные требования к форме и содержанию декларации. Довод административного истца о том, что административным ответчиком *** отнесены к товарам, ввозимым для коммерческих целей является ошибочным, не подтвержденным документально. Таким образом, проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства и приведенные выше положения таможенного законодательства, суд приходит к выводу, о том, что оспариваемое решение вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных
в небольших количествах одним и тем же лицом или в адрес одного и того же лица одновременно либо в течение одной недели, могут рассматриваться как не предназначенные для личного пользования адресата. Пунктом 3 статьи 312 ТК ТС предусмотрено, что международные почтовые отправления не могут быть выданы операторами почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории Таможенного союза без разрешения таможенного органа. Как установлено пунктом 2 статьи 314 ТК ТС, таможенное декларирование товаров, пересылаемых в МПО , производится с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, сопровождающих МПО, либо декларации на товары. Виды таких документов определены Инструкцией о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310. К ним относятся таможенные декларации форм CN 22, CN 23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 (при таможенном декларировании МПО, содержащих логотип EMS). В них указываются
